пятница, 24 сентября 2021 г.

Нет уплотняющей застройке: второй вариант ДПТ “Святошин-2” раскритиковали в пух и прах

Нет уплотняющей застройке: второй вариант ДПТ “Святошин-2” раскритиковали в пух и прах

Спустя три года после провальной попытки согласовать в комиссиях Киевсовета проект Детального плана территории (ДПТ) “Святошин-2”, новый его вариант прошел этап общественного обсуждения. За это время документ стал охватывать территорию с другой конфигурацией границ (в пределах улиц Живописной, Кольцевой дороги, Федора Кричевского и Ивана Крамского), но лучше от этого не стал. Теперь от главного архитектора Киева Александра Свистунова (на коллаже) требуют устранить из проекта явные нарушения законодательства и интересов святошинцев. А их масса: проектная плотность населения необоснованно завышена, планы застройки противоречат Генплану Киева, под жилую застройку планируют пустить треть площади ДПТ, а под озеленение – лишь седьмую ее часть. Местные жители также возмущены отсутствием в проекте планов постройки спортивных комплексов и неубедительными увещеваниями по развитию социальной, инженерной и медицинской инфраструктуры. 

Как стало известно KV, депутат Киевсовета Георгий Ясинский (фракция “Европейская солидарность”) недавно попросил директора Департамента градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александра Свистунова не согласовывать “Детальный план территории в районе улиц Живописной, Кольцевой дороги, Федора Кричевского, Ивана Крамского в Святошинском районе Киева” до тех пор, пока он не будет приведен в соответствие с действующим градостроительным законодательством и пока не будут учтены все критические замечания и поправки от местных жителей.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Речь идет о так называемом ДТП “Святошин-2”, который охватывает территорию площадью 183,36 га. По заказу градостроительного департамента КГГА проект этого ДПТ разрабатывало ООО “Институт урбанистики” (соответствующий договор был подписан еще 1 октября 2018 года). Поскольку инвестор разработки проекта ДПТ не указан, вероятно, этот документ готовился за бюджетные деньги. 14 мая 2021 года на официальном сайте Департамента градостроительства и архитектуры КГГА был опубликован проект этого ДПТ и дан старт его общественному обсуждению. Этот процесс длился до 14 июня 2021 года. 

Согласно проекту, в пределах территории проектирования расположены больницы, диагностические центры, высшие учебные заведения, офисная застройка, научно-исследовательские институты, три детсада, одна школа и расположенное в парковой зоне действующее Святошинское кладбище площадью 2,5 га с санитарной защитной зоной 300 метров. Также указано, что в пределах ДПТ в настоящее время  “осуществляется значительная жилая застройка”. 

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм

В проекте зафиксированы планы жилой застройки на 7 участках и прилагаются выданные Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования жилых комплексов с высотностью от 4 до 25 этажей – без указания, на каком этапе находится процесс проектирования либо строительства. Общий объем уже существующего жилищного фонда в течение 20 лет предполагается увеличить в 1,8 раз, а население более, чем в полтора раза – с 8,8 тыс. человек до 14,9 тыс., в результате чего средняя плотность проживающих на этой территории возрастет с 294 чел/га до 418 чел/га. 

Планируется, что через 20 лет территория жилой застройки возрастет с 29% до 34,9%, а ландшафтные и рекреационные территории останутся в пределах 13% от общей площади в границах ДПТ. При этом, дефицит мест в образовательных учреждениях обещают покрыть за счет реконструкции двух существующих и строительства трех новых детсадов и новых школ.

Отметим, что в проекте ДПТ указано – он готовился на основании выписок из Государственного земельного кадастра и Городского земкадастра о собственниках и пользователях земель, выданных еще 24 октября 2018 года, то есть, почти три года назад. К слову, депутат Ясинский привел пример недопустимости такого подхода: проектом ДПТ, например, предлагается построить начальную школу с дошкольным учебным заведением №67 на земельном участке, который год назад решением Киевсовета от 30 июля 2020 года N353/9432 был признан сквером.

Как минимум странным выглядит и то, что в качестве исходных данных при подготовке проекта ДПТ “Святошин-2” использовался действующий Генплан Киева одновременно с проектом нового Генплана Киева. Хотя последний документ еще даже не вышел на этап общественного обсуждения и неизвестно, будет ли утвержден Киевсоветом вообще. Иными словами – проект нового Генплана Киева категорически не может считаться источником исходных данных для разработки ДПТ, поскольку не является официальным документом.

Читайте: Киев могут оставить без нового Генплана

Разработчик в проекте ДПТ “Святошин-2” честно указал, что фактическое функциональное назначение территорий, указанное в действующем Генплане Киева не соответствует целевому назначению, указанному в документах на право собственности/пользования (без указания, о каких именно документах и участках идет речь, а также без предложенных возможных путей решения таких несоответствий).

Замечания от депутата

Депутат Ясинский в своем обращении предложил Александру Свистунову внести в проект ДПТ изменения на основании замечаний и предложений, которые он собрал на встречах с местными жителями и активистами Святошинского района, а также на общественных слушаниях 8 июня 2021 года. 

Среди них в первую очередь – требование привести целевое назначение нескольких участков в соответствие с функциональным назначением, предусмотренным действующим Генпланом Киева. К примеру – участки многолетнего Святошинского леса, известного как Скарбовый лес с кадастровыми номерами 8000000000:75:230:0201 и 8000000000:75:230:0200. Депутат просит защитить их от застройки, предусмотрев в этом месте рекреационную зону озелененных территорий общего пользования. Отметим, что на сегодня два этих смежных участка общей площадью 3,7 га имеют целевое назначение “для строительства и обслуживания зданий рыночной инфраструктуры”.

Также Ясинский поддал сомнению предложенные границы проекта ДПТ- в них не вошли три частных дома и два – многоэтажных со значительной численностью населения, хотя включение их в границы проекта ДПТ было бы логичным. Жители этих домов пользуются социальной и медицинской инфраструктурой района, за домами расположены только лес, ставок и граница с Киевской областью. 

Еще одно предложение – учесть, что на самом деле на проектируемой территории расположены два, а не три, как указано в проекте, работающих коммунальных детсада – с общим количеством 260 мест, а не 462. 

“Ни один из запроектированных кварталов не является кварталом с полным комплексом социально важных учреждений и учреждений критической инфраструктуры, а следовательно плотность населения не должна приближаться к наивысшему пределу либо превышать ее”, – говорится в депутатском обращении. 

По мнению Ясинского, запланированное количество паркомест не учитывает уже существующую критическую проблему с парковками в районе. И пути решения этой проблемы не выдерживают критики – в частности, запроектированный в северной части территории на углу ул. Победы и Кольцевой дороги паркинг невозможно будет использовать без нарушения правил дорожного движения. 

Депутат отметил, что необходимо предусмотреть и достаточное количество медицинских и лечебных учреждений, которые будут обслуживать население указанных территорий. Поскольку указанные в проекте ДПТ существующие специализированные учреждения здравоохранения не принимают пациентов, проживающих в границах проекта ДПТ. 

Кроме того, Ясинский настаивает, чтобы разработчики проекта предусмотрели строительство спортивной инфраструктуры – в существующем варианте документа нет ни одного стадиона, бассейна либо спортивного комплекса общего пользования. А также –  запланировать предоставление статуса зеленой зоны – сквера участкам по 11 адресам. 

Категорическое “против” от жителей Святошино

Как стало известно KV, накануне общественных слушаний, которые состоялись 8 июня 2019 года, жители Святошинского района собрали более 1,1 тыс. подписей под обращением к руководителю Департамента градостроительства и архитектуры КГГА, в котором они потребовали снять с рассмотрения проект ДПТ “Святошин-2” и отправить его на доработку. По их мнению, документ разработан с грубыми нарушениями законодательства и Генплана Киева. 

В обращении говорится, что проект ДПТ предусматривает плотность застройки одном из кварталов 988 чел/га при максимально допустимом показателе 450 чел/га. Святошинцы напомнили, что согласно действующим государственным строительным нормам, при отсутствии необходимых объектов социальной инфраструктуры плотность населения не должна превышать показатель 180 чел/га. 

Жители Святошино также возмущены тем, что проект этого ДПТ “легализует” строительство 16-этажного двухсекционного жилого дома на пересечении ул. Львовской и ул. Живописной (возводится ООО “ИСК "Центрострой”), несмотря на действующее предписание ГАСИ о запрете застройки зеленой зоны и на активное сопротивление жителей соседних домов.

Читайте: Строительство нового ЖК в Святошинском районе столицы натолкнулось на непримиримый протест

Кроме того, подписанты обращения попросили предусмотреть строительство отдельностоящих образовательных и спортивных учреждений, чтобы не зависеть от воли собственников новостроек, которые могут и не захотеть предоставлять помещения для этих целей на первых этажах своих зданий. Также жители не верят в синхронное строительство инженерных сетей при застройке района коммерческой недвижимостью. Они полагают, что новостройки увеличат нагрузку на уже существующие сети, а улицы будут забиты растущим количеством автомобилей. 

Особое возмущение местных жителей вызвало то, что в проекте ДПТ указаны озелененные территории жилого квартала, состоящие из насаждений на придомовых территориях детсадов и жилой застройки. “Об участках, которые составляют часть бывшей рекреационной зоны Святошино – не сказано ни слова!”, – говорится в обращении жителей. 

Они также напомнили, что в санитарно-защитных зонах предприятий, коммунальных объектов, в охранных зонах инженерных коммуникаций и сооружений остались нетронутые зеленые участки бывшего леса. И возмущены, почему разработчики не озаботились планами по защите таких зон и дополнительного их изучения на предмет наличия уникальной флоры и фауны. 

Как стало известно KV, во время проведения общественных слушаний под зданием градостроительно-архитектурного департамента КГГА проходил митинг против рассмотрения данного проекта ДПТ. Люди держали в руках плакаты “ДПТ “Святошин-2” сохраним деревья”, “Хватит уничтожать инфраструктуру района” и “Сохраните легкие Киева – Святошин!”.

Отметим, спустя положенные 2 недели после проведения 8 июня 2021 года общественных слушаний их протокол так и не был опубликован на официальном сайте Департамента градостроительства и архитектуры КГГА. Какие из поданных на рассмотрение замечаний общественности будут учтены и войдут в окончательный вариант проекта ДПТ – неизвестно. 

Напомним, что в ноябре 2016 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА объявил о начале общественных слушаний проекта под названием “Детальный план территории комплексной реконструкции жилого массива “Святошин-2” в пределах улиц Живописная, Шепетовская, Победы, Жмеринская, железнодорожный путь в Святошинском районе Киева”. Этот документ охватывал часть территории в границах нынешнего проекта ДПТ варианта 2021 года, и вчетверо большее население – более 33 тыс. человек. 

Слева – границы проекта ДПТ “Святошин-2” 2016 года, справа – 2021 года 

Читайте: В Киеве дали старт общественному обсуждению ДПТ жилмассива Святошин-2

Данный проект ДПТ так и не был вынесен на утверждение Киевсовета: при согласовании в постоянных комиссиях горсовета в феврале 2017 года его назвали “позорным”, поскольку документом предполагалось закатать в бетон 40 га вековых лесов, разрыть опасные захоронения инфицированного биоматериала святошинского тубдиспансера и даже пойти против НАТО, уничтожив парк, на восстановление которого военные выделили деньги. B дополнение проектом не предусматривалось строительство стационаров, учебных заведений стадионов, бассейнов, спортивных комплексов общего пользования для новых 40 тыс. жителей, возведение подземных пешеходных переходов через магистральные улицы. 

Читайте: Депутаты потребовали от Кличко “помножить на ноль” преступный ДПТ “Святошин-2”

Ранее KV сообщала, что 13 мая 2021 года депутаты Киевсовета продлили действие городской программы создания (обновления) градостроительной документации. Согласно принятому решению, до конца 2024 года в Киеве депутаты разрешили разработать и утвердить 220 ДПТ, которые бы охватывали всю территорию столицы. 

Читайте: Киев разрешили застраивать без Генерального плана до конца 2024 года

Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов.

Фото: коллаж KV

КиевVласть

Ольга Марийко

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, виталий кличко, александр свистунов, дпт, общественные слушания, детальный план территории, кольцевая дорога, общественные обсуждения, георгий ясинский, градостроительная документация, улица живописная, святошинский лес, улица крамского, скарбовый лес, святошинское кладбище, святошин-2, улица кричевского

пятница, 24 сентября 2021 г.
11:43
Полицейские станции заработали в Кожанской, Калиновской и Гатненской территориальных общинах (фото)
11:25
COVID-19 діагностували у 409 жителів Київщини
11:03
В Киево-Могилянской академии не смогли выбрать президента
10:46
На Київщині 100% профтехзакладів і 79% шкіл забезпечили роботу в оффлайн-режимі
10:23
Кличко попросили наладить систему оформления спецпропусков на общественный транспорт на случай локдауна
10:01
Суд вернул общине землю в парке “Нивки”, которую Киевсовет отдал под застройку
09:44
Курс валют в Киеве: 24 сентября 2021 года
09:22
В Голосеевском районе 46 соток земли вернут общине Киева
09:04
За минувшие сутки в Украине зафиксировано более девяти тысяч новых случаев COVID-19
07:15
Сегодня, 24 сентября, ярмарки пройдут в девяти районах Киева (адреса)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 24 сентября 2021 года
четверг, 23 сентября 2021 г.
20:45
Планові відключення електроенергії в Київській області 24 вересня 2021 року (повний список населених пунктів)
20:26
Аэропорт “Борисполь” занял четвертое место в Европе по эффективности в своей категории
20:02
Стипендии Киевсовета получат 100 одаренных столичных детей
19:50
Подольское управление образования и Киевское строительное училище подвергнут аудиту
19:37
Киевсовет снова отказался объявлять озеро Вырлица ландшафтным заказником
Календарь событий
Дело о светильниках: руководство “Киевского метрополитена” может избежать ответственности за 12-миллионные убытки
23 сентября 2021 г. 15:00
Дело о светильниках: руководство “Киевского метрополитена” может избежать ответственности за 12-миллионные убытки
Действия должностных лиц КП “Киевский метрополитен” при проведении капремонта сетей освещения на объектах подземки после практически двухлетнего расследования, похоже, уже не вызывают вопросов у правоохранительных органов. По данным Нацполиции, руководство столичного метро не знало о том, что один из руководителей его подрядчика – ООО “КБ “Теплоэнергоавтоматика” – ориентировочно на 12,69 млн гривен завысил стоимость светодиодных светильников. Причем сделал это для получения неправомерной выгоды исключительно для себя. В связи с этим в рамках соответствующего дела официальное подозрение получил только замдиректора указанной компании. При этом ему инкриминируют не “суровое” присвоение бюджетных средств, а более “мягкое” злоупотребление служебным положением. Также интересный факт, что в рамках этого производства уже не фигурируют подрядчики, через которые, как считало следствие на первоначальном этапе, деньги столичной общины выводились в теневой оборот.