Киевоблсовет столкнулся с непредвиденными трудностями при увольнении “проштрафившегося” руководителя КП
Распоряжение об увольнении руководителя коммунального предприятия “Обрий” Александра Порядина (на фото) замглавы, на тот момент – врио главы Киевоблсовета Татьяна Семенова подписала еще 19 июня 2019 года. Но, своего сменщика (в роли в.и.о.) на рабочее место Порядин не пустил: выяснилось, что он кандидат на выборах в Верховную Раду (зарегистрирован самовыдвиженцем по 97-му округу), а значит, законодательство его увольнять не разрешает. Теперь Порядин говорит, что причина его увольнения – политическая ангажированность руководства КОС, а глава регламентной комиссии облсовета – что руководителя КП “Обрий” заслуженно уволили за систематические прогулы и масштабные недоплаты в бюджет, чему хватает документальных подтверждений.
Как стало известно KV, руководителя коммунального предприятия Киевоблсовета (КП "Київська обласна сільськогосподарська брокерсько-комерційна фірма “Обрій", далее – КП “Обрий”) Александра Порядина сместили с должности согласно распоряжению КОС, подписанного зампредом КОС Татьяной Семеновой (и.о. Главы КОС на тот момент).
По словам Порядина, 19 июня 2019 года от Киевского облсовета поступил запрос на объяснение отсутствия руководителя во время проверок, в этот же день был отправлен ответ со стороны КП и параллельно пришло и распоряжение об увольнении за прогулы.
Порядин уверяет, что толчком к его увольнению могли стать разногласия в политических взглядах, ведь он зарегистрировался как кандидат-самовыдвиженец на выборы в парламент по 97-му избирательному округу (город Бровары, Броварской и Барышевский районы. - KV) и поддерживает Президента Зеленского.
“Вся эта война началась из-за того, что в своей предвыборной программе я высказал позицию в поддержку Владимира Зеленского – что поддерживаю его в ряде законопроектов. Госпожа Семенова против этого. Она с БПП и это совсем другая позиция, с моей расходится. Это результат давления с ее стороны на меня, как на кандидата. Она предупредила, а я не снял свою кандидатуру”, – заявил он KV.
Порядин также рассказал KV, что 2 июля 2019 года на предприятие пришел новый назначенный Киевоблсоветом и.о. “Обрия” Максим Гаевой.
И.о. руководителя КП КОС “Фирма “Обрий” Максим Гаевой – Стопкор
На данный момент Гаевой числится руководителем “Обрия” в Едином реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (ЕГРПОУ); исполнять обязанности руководителя КП “Обрий”, по данным Единого реестра, он с санкции облсовета должен два месяца – до 19.08.2019 года включительно.
По словам Порядина, поддерживать вхождение Гаевого в должность пришли “молодые люди спортивного телосложения с перечными баллончиками, ножами и в балаклавах”, но он (Порядин.- KV) передавать дела из-за незаконности своего увольнения не собирается и считает такую смену руководства КП рейдерским захватом. Была вызвана полиция, которая теперь пытается разобраться в конфликте.
Отметим, согласно части 2 ст. 76 Закона “О выборах народных депутатов Украины”, кандидат в депутаты во время избирательного процесса, действительно, не может быть уволен с работы по инициативе собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа, командира воинской части (формирования)”. На этом собственно и построена вся “защита” Порядина.
Его увольнение замглавы КОС Татьяна Семенова в телефонном режиме обсуждать с KV отказалась. А вот глава регламентной комиссии КОС Роман Тытыкало рассказал KV, что у облсовета были более чем достаточные все основания для принятия такого решения. По его словам, Порядин был неэффективным руководителем и, к тому же, мог днями не появляться на работе.
Читайте: Роман Тытыкало получил звание Заслуженного юриста Украины
“Есть распоряжение и.о. главы КОС об увольнении этого руководителя, потому что он на работу не ходил. Уволили за прогул. А он теперь цепляется за этот “Обрий”. Рейдерский захват – это когда кто-то чужой захватывает что-то, ему не принадлежащее. А здесь – смена руководителя коммунального предприятия. Он не справляется со своей работой, есть много нареканий: не платит деньги в областной бюджет – со сдачи помещений в аренду должен перечислять 50%, а он не перечисляет ничего; три дня мы ловили его на работе, его не было. Сейчас он не хочет уходить из кабинета и передавать дела, держится за должность. Некоторые чиновники вроде него воспринимают коммунальные предприятия как личную вотчину, на которой можно наживаться и сидеть там 20 лет.
Порядин наверняка подозревал, что его могут уволить, и именно потому решил баллотироваться в нардепы. Какие он имеет шансы [пройти], кто его знает? Плюс, где его нардепство, а где – его полномочия как руководителя предприятия?
Я подозреваю, что он манипулирует здесь: понимая, что его могут уволить, потому что он бестолковый хозяйственник, специально подался в народные депутаты, чтобы это при его увольнении всплыло. По состоянию на 19 июня (дата подписания распоряжения об увольнении руководителя “Обрия”.- KV), о регистрации Порядина кандидатом в депутаты ВР руководство КОС не знало, увольнять с должности кандидатов противоречит закону. И когда пришел и.о., уволенный руководитель КП пытался на это давить: указывать на статью закона, демонстрировать удостоверение кандидата.
Если не имели права увольнять – значит, обращайся в суд, восстанавливайся в должности. Самого распоряжения достаточно, чтобы уволить руководителя КП, это в полномочиях руководства облсовета”, – рассказал KV Роман Тытыкало.
Отметим, Роман Тытыкало также передал в распоряжении KV текст служебной записки Управления внутреннего финансового контроля исполкома облсовета, которой о состоянии дел в КП “Обрий” была проинформирована глава Киевского облсовета Анна Старикова.
Оказывается, проверка “Обрия” установила, что это КП в период с 01.01.2016 года по 21.08.2017 года, нарушив установленный порядок, не перечислило как положено в областной бюджет около 1 млн гривен (50% денег, полученных от сдачи в аренду имущества, расположенного в Киеве по ул. Голосеевская, 6). Эта же проверка выявила, что при Александре Порядине помещения по этому адресу сдавались в аренду отдельным ФЛП без оформления договоров аренды, а в ряде случаев реально занимаемая арендаторами площадь не соответствовала той, что была отображена в договорах.
Кроме того, 13.06.2019 года Департамент агропромышленного развития Киевской облгосадминистрации (КОГА) официальным письмом проинформировал Киевскую городскую прокуратуру №6 (Печерский район) о том, что руководство КП “Обрий” еще в конце 2018 года было оповещено о разрыве договора аренды от 20.03.2000 года №1, на основании которого это предприятие пользовалось (сдавало в аренду) помещения по ул. Великая Васильковская 13/1. Причина – аудит КОГА выявил, что в период 2016-2017 годов и 1 квартал 2018 года сумма непоступлений денег от КП “Обрий” в государственный бюджет и балансодержателю составила 202,6 млн гривен и в этот же период в государственный бюджет – 77,2 млн гривен.
Эти факты и ходатайства о принятии соответствующих мер были также направлены начальнику ГУ СБУ, ГУ СБУ в Киеве и Киевской области и директору территориального управления Государственного бюро расследований (ГБР) в Киеве.
Таким образом становится понятно, что у руководства КОС имелись более чем веские причины для увольнения Александра Порядина.
Как в 2017 году писали “Схемы”, руководитель “Обрия” также имел отношение к незаконному вмешательству в работу системы “СЕТАМ”, через которую реализуется конфискованное и арестованное имущество. По данным “Схем”, участники торгов, которые выкупали имущество по самый низкой цене, в эту систему заходили с адреса, по которому находится здание в обслуживании “Обрия”.
Порядина называют человеком, имеющим непосредственное отношение к председателю Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Дмитрию Полищуку: “Именно эта служба передает все конфискованное и арестованное государством имущество на продажу в систему “СЕТАМ”. И именно эта служба, например, заранее располагает информацией о стартовой цене каждого лота”.
Связь Порядина с Полищуком подтверждается декларациями руководителя КП “Обрий” за 2017 и 2018 год: в первой Порядин одолжил Полищуку 500 тыс. гривен, во второй этот долг Полищук ему вернул.
Напомним, в качестве кандидата в народные депутаты Порядин выдвигается не в первый раз: в 2014 году он пытался пройти в парламент от “Оппозиционного блока”, а в 2015 – в Киевсовет от партии “Право народа”.
Читайте: Они хотят в парламент: Березань, Барышевский и Броварской районы
По данным аналитической системы YouControl, коммунальное предприятие Киевского областного совета “Киевская областная сельскохозяйственная брокерско-коммерческая фирма “Обрий” основана в 1998 году по адресу в селе Петровское Киево-Святошинского района Киевской области. Уставной капитал предприятия – 1 тыс. гривен, а основной профиль его деятельности – сдача в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества.
* Комунальне підприємство Київської обласної ради “Київська обласна сільськогосподарська брокерсько-комерційна фірма “Обрій” (код ЄДРПОУ: 16477827).
Фото: коллаж KV, “Спецкор”
