Безвластие: горсовет Украинки остался без исполкома

21 листопада 2018 г. 16:30

С уходом мэра Украинки Павла Козырева в городе начался бардак: сессии не проводят, важные для города вопросы не рассматриваются, депутаты разделились на два противоборствующих лагеря и обвиняют друг друга в лоббировании интересов. Активисты утверждают, что интересы эти сугубо земельные. Теперь же одна из сторон конфликта и вовсе дала заднюю: работники исполкома горсовета и секретарь покинули свои кресла по собственному желанию.

Отставились

Как стало известно KV, 14 ноября состоялась внеочередная сессия Украинского городского совета, посвященная кадровым вопросам.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

По словам экс-депутата Украинского горсовета Елены Тепловой, депкорпус одобрил два проекта решений - “О прекращении полномочий секретаря Украинского городского совета VII созыва Проценко Екатерины Васильевны” и “О рассмотрении распоряжения №159-к от 12.11.2018 года “Об увольнении Луценко В.П, Кары И.В., Кирилюк А.А., Розумнюк Ю.Л.”.

“На сессии Украинского городского совета проголосовали за отставку секретаря Екатерины Проценко, замов мэра, исполнительного комитета - они также все написали заявления. За уход секретаря было набрано необходимое количество голосов, по остальным - нет, депутаты не хотели их отставки. Но, поскольку по КЗоТу за увольнение замов и исполкома вообще голосовать не обязательно, они все-таки покинули свои посты. Также не удалось избрать и нового секретаря. Была кандидатура от фракции “Батькивщина” - Василий Зинченко”, - прокомментировала KV Елена Теплова.

Как рассказал KV сооснователь общественной организации "Трипольский край" Евгений Цяпенко, внеочередная сессия горсовета должна была состояться еще 13 ноября, но она была сорвана.

Он отметил, что в тот же день секретарь Екатерина Проценко подала в отставку, одна из причин такого решения - вопрос утверждения ДПТ.

“В этот день и. о. председателя Екатерина Проценко перед пустым залом на камеру зачитала заявление о желании покинуть свой пост. Такому решению способствовало то, что одна из строительных банд вытесняет другую. В нашем городе власть последние 16 лет лоббировала интересы одного застройщика. В прошлом году Павел Козырев ушел в отставку, члены его команды заняли его место. Продержались они чуть больше года. За это время увеличилось количество людей, которые хотят провернуть новую строительную аферу. Группа товарищей во главе депутатов “Самопомощи” и других планируют вырезать кусок леса по ул. Приозерная и сделать застройку на государственных землях лесхоза”, - говорит он.

Ранее, 12 ноября, исполком опубликовал обращение, в котором рассказал о причинах своего ухода, указав, что действия некоторых политпартий считает недопустимыми, поэтому отстраняется от политической борьбы.

“Ответственность за дальнейшие события в городе возлагаем на лица, представленные в политических партиях, которые на протяжении последних месяцев "насилуют" Законы Украины. Надеемся, что правоохранительными органами будут сделаны соответствующие выводы”, - говорится в обращении.

Недетские игрушки

Как стало известно KV, 8 ноября на 48 сессии Украинского городского совета VII созыва, депутаты утвердили Детальный план территории на часть ул. Приозерная в г. Украинка ориентировочной площадью 1,5 га, ограниченную зелеными насаждениями и малоэтажной застройкой.

Евгений Цяпенко допустил, что уход секретаря Проценко мог быть связан с нежеланием утверждать ДПТ и отказом его подписывать, ведь в нем насчитывалось много нарушений.

“Поступило предложение сменить председателя для рассмотрения этого вопроса, за что депутаты и проголосовали. После чего и было принято решение про утверждение ДПТ. Я думаю, это одна из причин, почему секретарь решила покинуть должность вместе с исполкомом - нежелание подставляться под угрозу из-за несоответствия ДПТ необходимым нормам закона. С этим связан демарш. Стоит отметить, что руководители горсовета бросили город в начале зимнего сезона. Из-за этого у меня лично к ним нет даже минимального доверия. Они в очередной раз показали свое реальное отношение к общине города”, - говорит Цяпенко.

Решение о принятии ДПТ стало катализатором для разгоревшегося скандала.

“Сейчас у нас происходит переворот и поводом для него стала история с детальным планом на территории ул. Приозерной. Депутаты не имели права вообще рассматривать этот вопрос. ДПТ разработан с многочисленными нарушениями. Непонятна ситуация с землей, на которой “Самопомощь” и другие собираются строить свои кооперативы. “Киевлесгос” говорит, что эта часть участка принадлежит им. А депутаты утверждают, что это территория города и у них есть все документы, подтверждающие это. Там очень спорный вопрос. И благодаря несогласованности большинства, городу в начале зимы грозит хаос и коллапс”, - прокомментировала ситуацию с принятием ДПТ экс-депутат Елена Теплова.

Подробнее о плане

Как сообщает издание "Трипольский край", еще в июне ТОВ ПВП "Термо" передали Украинскому горсовету материалы разработанного ДПТ. В ответ было представлено более тридцати замечаний о несоответствии ДПТ генплану, разработаному ГП НИПИ “Градостроительство” в 2004 г., попадание жилой застройки в санитарно-защитную зону кладбища и т.п.

Несмотря на все замечания, политические партии "Самопомощь" и некоторые депутаты из БПП “Солидарность” все же продвигали ДПТ.

В августе этого года на сессии депутаты от “Самопомощи” внесли с голоса проект решения с уменьшенной площадью разработки ДПТ и призвали исполком без промедлений начать процедуру общественных слушаний. Документ не прошел проверку на соответствие нормам законодательства, комплектности. После чего был подписал акт выполненных работ и произведена оплата.

Также "Трипольский край" акцентировал внимание на том, что с 1 сентября вступили в силу несколько Государственных строительных норм. Среди которых ДБН Б.2.2-12: 2018 "Планировка и застройка территорий", которая исключает строительство жилых домов выше 9 этажей для территорий с населением до 50 тыс. человек.

Исходя из этого, градостроительная документация, которую не успели утвердить до 1 сентября, должна соответствовать новым ДБН, чего в горсовете не сделали. Сообщается также, что замечания общественности во время общественных слушаний отклонили, а ДПТ утвердили без проведения архитектурно-градостроительного совета и без заключений соответствующих государственных органов.

Стороны конфликта

Так, противоборствующие группы горсовета включают себя большинство членов партий “Оппозиционный блок”, “Наш край”, “Сила людей” и часть БПП, и второй лагерь, куда входят депутаты от “Самопомощи”, ”Батькивщины” и также другая часть БПП и “УКРОПа”.

KV записала комментарии обеих сторон конфликта.

Лагерь №1

Депутат горсовета Оксана Дяченко (“Наш Край”):

Детальный план территории - это спорный вопрос. Его надо еще раз изучить. Он не имеет положительных выводов. Моя позиция - нельзя голосовать за тот вопрос, который вызывает сомнения. А относительно ситуации, что увольняются заместитель и управляющая делами, то тут моя позиция отрицательная. Город остается без руководства и то, что было наработано за многие годы - перечеркивается. Не состоялась внеочередная сессия, потому что не было кворума. И для решения этого вопроса очень много препятствий со стороны других депутатов, которые отстаивают только свои интересы, расшатывают власть. И эти интересы - они не совсем законны. Чтобы изменилась ситуация, необходимо не вставлять палки в колеса и дать людям, которые за интересы города, удерживают его в порядке, доработать до очередных выборов.

Депутат горсовета Валентина Лахтадыр (“Оппозиционный блок”):

Секретарь и исполнительный комитет покинули свои должности, это всем известно. Я также против детального плана. Потому, что там очень много нарушений, есть вопросы относительно его законности. Пытаются его продвинуть – это нереально, нужно же поступать по закону, но они этого не делают. Это лично мое мнение. Относительно вопроса деления земли депутатами, я ничего не могу сказать.

Лагерь №2

Депутат горсовета Светлана Огаркова (БПП):

Власть должна иметь ответственность. Если секретарь совета не в состоянии договариваться с депутатами и выполнять свои обязанности, то он должен уйти. А исполком не может просто так уйти, потому что это не госслужащие, а люди, которые работают на город. Если они хотят уйти, то по закону должны отработать две недели, передать дела. Депутаты не настроены поддерживать их отставку. 13 ноября сессия не состоялась, потому что она была нелегитимна. О ее созыве депутаты узнали за 7 часов, хотя по закону сессия должна созываться не позднее, чем за сутки. Проблем с детальным планом вообще нет никаких. Я проводила лично общественные слушания по этому ДПТ, я поддерживаю доступное жилье для людей. Считаю, что жители города имеют право на альтернативу и должны иметь нормальное жилье. Я думаю о людях. А исполком думает о своих коммерческих интересах. Ситуация разрешится. Придет новая власть - и начнем нормально работать.

Депутат горсовета Василий Зинченко ( ВО “Батькивщина”):

В горсовете происходит то, что и должно было случиться. В результате правления предыдущего мэра в Украинке образовалась мафиозная структура, которая хотела захватить весь город и раздерибанить его между собой. План застройки на набережной - все это было сделано под мэра. Он давал всем своим из городского совета по строительному объекту и с каждого объекта имел 50%. Сегодня Блок Петра Порошенко хочет взять власть в свои руки, мы им этого не даем. “Батькивщина”, “Свобода”, “Самопомощь” объединились, а все остальные, как были “синяками”, так ими и остались. Им чем больше бардака - тем лучше.

Напомним, кандидатура Василия Зинченко была выдвинута на должность секретаря совета на сессии 14 ноября, но депутаты не приняли это решение.

Безысходность

Как рассказал KV экс-депутат Украинского городского совета VII созыва Алексей Шевченко, теперь назначить нового секретаря по закону можно только с подачи мэра, которого сейчас в Украинке нет.

“По моему личному мнению, возможно впервые в органах местного самоуправления сложилась ситуация, когда отсутствует действующий городской голова, действующий секретарь совета (оба подали в отставку по собственному желанию. Мэр год назад, секретарь совета - несколько дней назад). Совет не имеет возможности самостоятельно выбирать секретаря, ведь первый раз по представлению депутатского корпуса 14.11.2018 р. тайным голосованием они не поддержали кандидатуру Зинченко В.С. Далее в соответствии со ст. 50 З ”О местном самоуправлении в Украине” следующее предложение может подать только мэр, которого нет”, - рассказал он.

Как стало известно KV из видеотрансляции “Портала Украинка”, 16 ноября внеочередная сессия Украинского горсовета, на которой должны были решить все проблемные вопросы, не состоялась. Для признания собрания правомочным, не хватило кворума, и сессию снова перенесли.