Вирватися з оковів орендаря та аграрної мафії селянину допоможе Закон “Про прогресивні земельні відносини”.
Орендарю не хочеться ділитися прибутком із власником землі й платити в кілька разів більше, ніж та орендна плата, яка платиться сьогодні.
Орендар хоче, щоб селянин жив у злиднях і відчував залежність від орендаря, а подачки від нього були б як манна з неба.
Орендар хоче скупити землю селянина за “гроші на ліки”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Орендар не має потреби створювати високооплачувані робочі місця на селі – у нього є все. І він – пан, він – феодал, він – цар села і навіть не одного. Він створює “під себе” територіальні громади і ставить туди своїх шерифів, чи урядників, чи префектів.
Орендарю не вигідно, щоб власник землі обробляв її самостійно чи через участь у товаристві власників землі, і тому він буде чинити спротив народній земельній реформі.
Скоро вибори, і орендар хоче скуповувати голоси селян для вигідних йому партій та кандидатів. Орендар перед виборами кидає доведеним ним до відчаю власникам землі 300-500 гривень і каже, за кого голосувати. Це робить ще сильнішим зашморг, і вже депутати й президент вирішують за селянина, як йому жити-гнити.
У жодній цивілізованій країні немає таких “орендних” відносин.
На оренді країна втратила і втрачає. Немає ферм, які були в кожному селі, немає тваринництва в країні. А головне – країна втрачає людей: старіють села, закриваються школи, ФАПи, лікарні. Країна знелюдніється.
Під орендаря написані закони. Вони зобов’язують власника землі укладати договір оренди не менше, ніж на 7 років, визначають переважні права орендарів, автоматично продовжують дію кабальних договорів оренди.
Під орендаря продовжують писатися і розглядаються закони діючою владою. Закони про так званий ринок землі, які зараз розглядаються у Верховній Раді, теж в інтересах орендарів. Орендарі хочуть стати вже власниками землі, хочуть узаконити повноцінно себе в правах панів, феодалів і царів.
Проєкт Закону №2178-10 (зараз проходить друге читання) узаконить в правах орендарів на скуплену за безцінь у селян через 49-річну оренду та 100-річний емфітевзис землю – це легалізація незаконно надбаної (вкраденої) землі у селян.
Проєкт Закону №2178-10 відкриє можливості скуповувати землі як селян, так і держави, і важелі цього скуповування за цим проєктом віддаються разом з режимом таємничості на відкуп Кабміну.
Відповідно до запропонованої проєктом закону №2178-10 нової редакції статті 131 переважне право на придбання земельної ділянки у селянина взагалі може бути передано (може бути і продано) від орендаря іншій особі. Без власника вирішують, хто має першочергове право на придбання його землі.
Майже вся земля в Україні - в довгостроковій оренді. І це – той фактор, який стримує перехід до самостійного господарювання. Він же буде стримувати зростання ціни на землю, бо фактично у селянина – власника землі є тільки один покупець – орендар з його переважним правом на землю.
Посиленням позиції такого закріпачення селян є і проєкт №2194 – проєкт-підкуп орендарів, який був прийнятий в першому читанні 14 листопада 2019 року і який активно рекламує його ініціатор – голова аграрного комітету Верховної Ради Микола Сольский. Цим законопроєктом, зокрема, передбачено внести зміни до ст. 130 Земельного кодексу України, відповідно до яких селянин-власник землі повинен буде отримувати дозвіл на продаж землі від орендаря.
Щоб захистити власника землі, надати йому умови та можливості ефективно здійснювати права власності на землю, я розробив і подав народним депутатам проєкт Закону “Про прогресивні земельні відносини” для розгляду й ініціювання ними законодавчої ініціативи як народних депутатів відповідно до статті 89 Конституції України.
Розроблений мною проєкт Закону “Про прогресивні земельні відносини” характеризується закладеними можливостями швидкої реалізації ефективних перетворень, націлених на розширене відтворення сільського господарства, включаючи тваринництво та переробку сільгосппродукції до оптимального виробничого переділу.
Одним з головних положень мого проєкту Закону “Про прогресивні земельні відносини” є право селянина-власника землі розривати договір оренди.
Окрім надання селянам-власникам землі права розривати договори користування (оренда, емфітевзис) належних їм земельних ділянок на підставі простої вимоги про дострокове розірвання договору, основними тезами такого Закону “Про прогресивні земельні відносини” повинно стати:
підтримка самостійного господарювання на власній землі безпосередньо чи через участь у товариствах власників землі;
фінансове забезпечення селян-власників землі для повернення отриманих авансових платежів, яке може бути необхідним при достроковому розірванні договорів користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення;
обов’язковий викуп земельної ділянки органами місцевого самоврядування чи органами державної влади за ціною, яка відповідає п’ятикратному розміру нормативно-грошовій оцінки (приблизно 5 тис. доларів за 1 гектар для чорнозему);
кредитування власників землі в режимі споживчого кредитування за рахунок прямого державного кредитування в одно-трикратному розмірі нормативно-грошової оцінки (приблизно 3 тис. доларів за 1 гектар для чорнозему) для задоволення нагальних споживчих потреб на умовах до 5% річних;
кредитування громадян України за рахунок прямого державного кредитування для купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення в у сумі п’ятикратного розміру нормативно-грошовій оцінки (приблизно 5 тис. доларів за 1 гектар) на умовах до 5% річних;
кредитування в необхідному обсязі товариства власників землі, які створюються для самостійного господарювання на власній землі, на умовах до 3% річних;
допомога в поверненні незаконно відчужених земельних ділянок їх власникам (під час дії заборони на відчуження землі);
формування державної підтримки об’єднання власників землі в товариства власників землі, які створюються для самостійного господарювання на землі;
набувачами права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть бути виключно фізичні особи з єдиним громадянством держави Україна (громадянин України має право бути набувачем тільки однієї земельної ділянки сільськогосподарського призначення) та органи державної влади й органи місцевого самоврядування.
Щоб не бути голослівним, пропоную переглянути запропонований мною розроблений проєкт Закону України “Про прогресивні земельні відносини”, пояснювальну записку та порівняльну таблицю до проєкту Закону. Також разом з проєктом Закону депутатам було надіслано і супровідний лист про запропонований мною проєкт як форму реалізації народовладдя, якого ми не дочекалися від них.
Уся історія розвитку людства невід’ємно пов’язана із земельними реформами. Усі визвольні війни й революції, повстання, бунти – через землю.
Загибелі цивілізацій і намір підкорювати інші планети – усе через землю.
Держава – це не тільки територія. Держава – це земля, на якій зростає народ, нація. Без землі немає нації.
Потрібна земельна реформа. Але така, щоб до неї не було питання: “А де в ній люди?”
Потрібна Народна Земельна Реформа, а не банальний розпродаж землі під вивіскою “реформа”.
Роман Головін, розробник і втілювач Народної земельної реформиКиевVласть
Найгучніша реформа децентралізації вийшла на фінішну пряму і має завершитися виборами вже у жовтні. Київська облдержадміністрація подала на затвердження Кабміну оновлений Перспективний план формування спроможних ОТГ, куди увійшло 69 громад. Ще близько 20 потенційних громад лишилися поза проєктом. В області наголошують: час добровільного об'єднання завершився. Проте, десятки громад вказують на своє конституційне право і не бажають примусово приєднуватися до небажаних ОТГ. І доки одні села залишаються на роздоріжжі, інші планують йти наступом на обласне керівництво.
Як стало відомо KV, 20 березня Кабмін має затвердити подані проєкти змін щодо Перспективних планів формування спроможних територіальних громад всіх областей України. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Як розповів KV керівник Офісу реформ в Київській області, депутат Київської облради Володимир Удовиченко, більша частина областей вже подали свої проєкти до Кабміну. Варіант нового Перспективного плану Київської області був переданий до Уряду ще на початку лютого.
“За попередньою домовленістю 20 березня Кабмін має розпочати затверджувати Перспективні плани для того, щоб вийти на проєкт закону про адмінтерустрій України. У Мінрозвитку була створена експертна група, яка розглядала відповідні проєкти, були проведені перевірки. По Київській області були зауваження, але я не думаю, що в плані передбачатимуться якісь зміни. Проте вважаю, що Київська область одна із перших отримає розпорядження про затвердження Перспективного плану. На сьогоднішній день у плані передбачається 69 об’єднаних тергромад: 24 міських, 24 сільських і 21 селищна ОТГ. Весь процес йде до завершення реформи децентралізації запланованими виборами восени”, – говорить Удовиченко.
За його словами, зараз важливо зберегти добровільність реформи, адже диспути серед громад тривають. Тому він додав, що після затвердження Перспективного плану, у сільрад буде можливість звернутися до Кабміну щодо внесення змін у план з урахуванням регламенту.
“В обласній адміністрації та раді демократично ставляться до цього процесу. Була ініціатива, наприклад, від Білогородки та Гореничів, ми її розглянули і передбачили цей формат в проєкті змін. Якщо не влаштовує, будь ласка, приймайте рішення і ми підемо назустріч, якщо це об'єднання відповідає Методиці формування спроможних тергромад. Я підтримую Березівську громаду, яка мала хороший старт, але через політику на сільському рівні, через Копилів, цей процес було спотворено. Поки що це одна громада, тому що ми не можемо піти проти волі жителів. Після першого етапу настане другий, більш прагматичний, і кожний буде шукати свій формат розвитку громад”, – запевнив він.
На схилі добровільності
Як раніше писала KV, Уряд запустив механізм примусової децентралізації, тому з грудня 2019 року об’єднання громад може відбуватися лише за Перспективним планом. Для тих, хто отримав позитивний висновок або надав документи до ЦВК – 2019 рік був останньою можливістю скористатися шансом об’єднатися добровільно.
Окрім Березівської громади, очікує на вирішальний вердикт більша частина потенційних громад чи сільрад, які можуть бути об'єднані примусово за новими змінами до Перспективного плану. Це – Острівська, Борівська, Гоголівська, Княжицька та інші.
Читайте: Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Наприклад, як повідомляла KV, впродовж п’яти років сільради Білоцерківського району відстоювали в КОДА створення Шкарівської громади. Громада має необхідний пакет документів і бюджет, але їй постійно надавали відмови. У результаті – громаду так і не узгодили.
“Не дають добро на об’єднання. Нас мають намір приєднати до Білої Церкви. Та у 2015 році 80% мешканців проголосували “проти” Білої Церкви”, – розповів голова Шкарівської сільради Анатолій Бондар.
Та ще більше громад в області, які не закінчили або навіть не розпочинали об’єднавчі процеси. Взагалі виключили через затягування процесу із проєкту змін нового плану і деякі ОТГ, які були передбачені Перспективним планом ще у 2015 році.
Таких історій на Київщині нараховується близько 20. Каменем спотикання для потенційних громад ставало питання центру ОТГ, як наприклад, у Путрівській, Комарівській, Германівській, Рожнівській громадах. А також через відмову сільрад об'єднуватися добровільно, небажання втрачати повноваження (Пірнівська, Озернянська, Згурівська громади) чи приєднуватися до міст обласного значення (Гайшинська, Ківшоватська громади).
А дехто тільки дійшов згоди й ініціював процеси створення власних громад.
“Ми наразі розпочинаємо процес об’єднання, отримали згоду вже від декількох сільрад і одну відмову, очікуємо рішення ще від однієї сільради. Тож ще невідомо, чи затвердять нашу громаду. Це не від нас залежить”, – розповіла KV секретар Крушинської сільради Вікторія Понамаренко.
Голос народу
KV поцікавилась у керівників сільрад, потенційні ОТГ яких не були озвучені в оновленому варіанті Перспективного плану Київщини, як сприйняли мешканці те, що їхні громади опинилися поза проєктом.
Голова Озернянської сільради Білоцерківського району (Озернянська ОТГ) Юрій Дробович:
Протягом 2017-2019 років ми зверталися до адміністрації, змінювалися очільники ОДА і жодного разу відповіді стосовно задоволення чи відмови у клопотанні про включення до перспективного плану тергромади з центром в селі Озерне до нас не надходило. За чотири роки я чув стільки варіантів розподілу району на ОТГ, тому не можу сказати, що останній має якесь підґрунтя. Для мене взагалі загадка, у якому вигляді проєкт Перспективного плану поданий до розгляду в Мінрозвиток територій, адже до цього часу його досі так і не оприлюднено на офіційному сайті КОДА. Звертався з цим питанням в адміністрацію, але і на цей запит відповідей не надають. Найближчим часом плануємо обговорювати цю ситуацію громадою і звертатися до Мінрозвитку за роз’ясненнями. Комісія в Міністерстві обговорювала план з представниками громад та народними депутатами. Але чомусь жодного представника від нашої громади та народного депутата Валерія Колюха (політична партія “Слуга народу”) від 92 виборчого округу туди не запрошували. Складається враження, що Перспективний план – це якийсь стратегічний документ з грифом “Особливо таємно”.
Голова Рожнівської сільради Броварського району (Рожнівська ОТГ) Володимир Кабиш:
Рожнівська громада була затверджена Кабміном у Перспективному плані ще у 2015 році. Але об’єднання не відбулося – в районі утворилися Калинівська і Зазимська ОТГ. Рухів у напрямі створення громади немає. Якщо ми об'єднаємо решту сіл Придесення – Літки, Літочки і Пухівку, – то громада не буде спроможною. Оскільки президент наголошував, що неспроможних громад не має бути, то чекаємо вже політичної волі керівництва. Якщо порівняти наш бюджет і Пухівки, то ми маємо достатньо фінансів, а Літки і Літочки – трохи відстають. Рожни за бюджетом зможуть забезпечити громаду, економічно ми твердо стоїмо на ногах, маємо 12 млн гривень надходжень на 1 200 населення. І якби не вносили зміни, ми могли би створити потужну громаду і з рештою сіл. Проте нова Методика не дозволяє нам об’єднатися. Одні кажуть, що все – добровільність завершилась і необхідно об’єднуватися з тими, з ким вкажуть. Наразі не знаємо, куди нам приєднатися – нас нікуди не запрошують. І куди приєднають за оновленим перспективним планом – не озвучують. Ми на роздоріжжі.
Голова Вовчківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району, член робочої групи Гайшинської ОТГ Тетяна Постолюк:
У Перспективному плані немає Гайшинської громади. Ми пройшли всю процедуру, добивалися зустрічі із губернатором. Але було озвучено, що увійдемо до Переяславської ОТГ. Тож мешканці просили і нас запевняли, що цей план більше кроїти не будуть. Адже чим більше представників від села в громаді, тим більше матимемо голосів в раді. Ми боїмося, щоб місто не поглинуло село. Хочемо рівноправ'я у розвитку і фінансуванні. Мусили погодитися. Але тепер стало відомо, що частина сіл має шанс приєднатися до Студеників. Чому хтось може об’єднатися поза планом, а ми не можемо скористатися конституційним правом? Дуже прикро, адже ми багато працювали над створенням громади, вже дуже багато незадоволених.
Голова Мотовилівської сільради Фастівського району (Мотовилівська ОТГ) Наталія Сперкач:
Ми подавали документи на отримання позитивного висновку створення Мотовилівської ОТГ з центром в Боровій. Так, ми розуміємо, що у нас є проблема, ми не є спроможною громадою в тому плані, що базова дотація перевищує наші доходи. В Томашівці, Кожанці є промислові об’єкти, у нас, дійсно, немає такої промисловості. У Боровій є меблева фабрика, але нині вона зареєстрована у Житомирі. На мою думку, потрібно проводити роботу зі своїми підприємцями, хто справді зможе наповнювати бюджет. До громади входять дві залізничні станції, куди також можливо залучити інвесторів. Тобто геть руки ми ще не опустили. Ми зверталися до обласної адміністрації і знову намагаємося: доводимо, пишемо аргументи. Плануємо просити підтримки в народних депутатів. Ми з’ясували, якщо навіть затвердять Перспективний план у такому форматі, то можемо згодом звернутися до Кабміну з пропозицією внесення змін.Голова Карапишівської сільради Миронівський район (Карапишівська ОТГ) Сергій Руденко:
Сільрада практично вже три роки як надає пропозиції сусіднім селам, але вони не поспішають об’єднуватися. У селі Олександрівка відбулися громадські слухання і очікуємо наразі на їхнє рішення. Поки що ситуація з об'єднанням непрогнозована. Річ у тім, що за одними даними ми є у Перспективному плані, за іншими – ні. Нас то включають у проєкт змін, то виключають. Все залежить від того, як буде рухатися далі процес об’єднання. Після об’єднання Миронівка отримала 75% районного бюджету. І нині за рахунок села Карапиші і його підприємств утримується фактично весь район. Ми наразі більше втрачаємо, ніж маємо. Та не збираємося зупинятися. Сподіваємося, що добровільність все ж таки не відмінять і нікого насильно об’єднувати в громади не будуть. Голова Мирненської сільської ради Бориспільського району (Мирненська ОТГ) Оксана Коваленко:
Планується внесення змін до Перспективного плану і в нас не запитували згоди, чи хочемо ми об’єднуватися з Вороньківською громадою. Розпорядженням Кабміну ще у 2015 році до Мирненської громади мали увійти три суміжні Любарецька, Сошниківська і Старівська сільради. Наприкінці 2016 року ми зверталися з пропозиціями, але отримали негативні відповіді: сільради самодостатні і як такої потреби у об’єднанні не бачили. Наразі одна сільрада погоджуються об'єднатися, але з центром у Старому. Наші мешканці одноголосно не підтримали таку пропозицію. Ми направляли звернення до КОДА з тим, щоб залишили у проєкті громаду з центром у Мирному, але наразі у нас немає рішень зі згодою від суміжних рад. Любарецька сільрада вирішила приєднатися до Борисполя, а Сошники нам взагалі ніякої відповіді не надіслали.
Голова Ківшоватської сільради Таращанського району (Ківшоватська ОТГ) Анатолій Сергієнко:
Раніше у Перспективному плані передбачалося створення двох громад – на базі Ківшоватої і Таращі. Але наразі оголосили, що наша громада не передбачається у проєкті змін. Напевно, є зацікавлені в тому, щоб села об’єднувалися навколо Таращі. Робилися розрахунки: громада мала би 7 тис. населення, тільки наша сільрада отримує 7,5 млн гривень ПДФО, а загалом бюджет громади складав би 45 млн. Всі ці дані подавалися до Мінрозвитку територій. І відповідь була позитивною – Ківшовата у складі семи сільрад є спроможною. Та на всіх рівнях, ми зверталися і в обласну раду, нам наголошують, що передбачається об’єднання лише з райцентром. За нас вже все вирішили, тож про який добровільний вибір можна говорити? Таращанський район – депресивний і всі мешканці проти, щоб був “один район – одна громада”. Ми маємо рішення сесій від всіх сільрад, тож хочемо зустрітися ще з новим губернатором. Будемо шукати підтримки.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозойПроект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районовПроект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицеюПроєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФОПроєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громадФото: коллаж KVКиевVласть
Руководство Департамента градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА), видимо, решило превзойти само себя в выдаче разрешений на строительство на самых неподходящих для этого землях. На этот раз департамент дал добро под видом реконструкции нежилых зданий на 13 га береговой линии Подола, где запрещено возводить жилье, построить новый жилой комплекс. Этот многофункциональный ЖК должен поглотить большую часть территории Киевского речного порта, землепользователями участков под застройку выступают фирмы, тесно связанные с экс-регионалом Нестором Шуфричем, бизнесменом, политиком Михаилом Бродским и нынешним главой НБУ Яковом Смолием. Строить собираются фирмы экс-чиновника КГГА Андрея Ваврыша и нардепа Дмитрия Исаенко. Примечательно, что Детального плана территории (ДПТ) указанных земучастков не существует: его уже пятый год (похоже, как раз под новый комплекс) разрабатывает связанное с Ваврышем ООО “Терра Проджект”.
Как стало известно KV из приказа Департамента градостроительства и архитектуры КГГА от 22 января 2020 года № 76, ЧАО “Киевский речной порт” (*), ЧАО “Торгречтранс” (**) и ООО “Риверсайд Девелопмент ЛТД” (***) были выданы Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование реконструкции имущественного комплекса под многофункциональный комплекс на ул. Набережно-Крещатицкой в Подольском районе Киева. Документ был опубликован в реестре ГУО в конце февраля.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В ГУО отмечено, что ЧАО “Киевский речной порт” и ЧАО “Торгречтранс” – землепользователи, а ООО “Риверсайд Девелопмент ЛТД” – инвестор реконструкции (в соответствии с договорами об инвестировании и делегировании функций заказчика, заключенным в августе 2019 года).
Согласно документу, в имущественный комплекс, подлежащий реконструкции, входят строения и сооружения, расположенные по ул. Набережно-Луговая, 2 и ул. Набережно-Крещатицкая, 14. Граничная высота проектируемых зданий после реконструкции должна составить 27 метров.
Находится имущественный комплекс на трех земельных участках общей площадью 12,93 га:
12,23 га, кадастровый номер 8000000000:85:316:0069. Целевое назначение – для строительства и обслуживание зданий рыночной инфраструктуры.
0,21 га, кадастровый номер 8000000000:85:316:0072. Целевое назначение – для строительства и обслуживание зданий рыночной инфраструктуры.
0,48 га, кадастровый номер 8000000000:85:316:0040. Целевое назначение – для строительства и обслуживания других зданий общественной застройки.
Расположение трех земельных участков
Согласно ГУО, функциональное назначение трех участков – территория общественных зданий и сооружений в соответствии с Генпланом Киева до 2020 года, утвержденным решением Киевсовета от 28.03.2002 года №370/1804 (Земли общественной застройки не предназначены для строительства жилья – KV).
В документе указано, что объекты проектирования находятся в границах исторического центра города, центральной планировочной зоны, исторического ареала. В связи с этим заказчику посоветовали согласовать проектную документацию с органами охраны культурного наследия.
Часть земельных участков попадает в прибрежно-защитную полосу (хотя, судя по кадастровой карте, практически все 12,9 га находятся в прибрежной полосе – KV). Исходя из этого проектирование необходимо вести, в том числе с учетом норм Водного кодекса, а также с учетом того, что законодательство гарантирует гражданам беспрепятственный доступ к побережью.
Кроме того, часть земли попадает в зону строительства Подольского мостового перехода через Днепр, а также Подольско-Воскресенской линии Киевского метрополитена. В связи с этим проектные решения и пешеходно-транспортная инфраструктура реконструкции должна быть согласована с проектами строительства этих объектов.
Особо отметим, что Детального плана территории (ДПТ), включающего проектируемые участки, не существует. Документ находится в разработке с июля 2015 года. По заказу на тот момент возглавляемого Андреем Ваврышем Департамента градостроительства и архитектуры КГГА разработкой ДПТ в границах улиц Константиновская, Викентия Хвойки, Кирилловская, Тульчинская Алябьева, железная дорога, Новый Гаванский мост, Набережно-Луговая в Подольском районе Киева занимается ООО “Терра Проджект” (связанное с Андреем Ваврышем – KV) и ООО “Межрегиональный центр технической инвентаризации”.
На земельных участках, предназначенных под застройку, расположен Киевский речной порт, а именно один из двух его грузовых районов (всего порт охватывает территорию 18 га, разделенную на три участка).
“Новый Подол” VS Киевский речной порт
Весной 2018 года на международном архитектурном фестивале CANactions ныне девелопер Андрей Ваврыш и архитектор Гриша Зотов представили проект реновации территории Киевского порта в “новый полифункциональный район у воды – Новый Подол”.
Проект реновации территории порта в “Новый Подол”
По замыслу авторов проекта, концепция района предусматривает застройку территории между Рыбальским мостом и Судоремонтным заводом домами до 18 метров с жилой, коммерческой и общественной составляющей. В рамках “Нового Подола” обещали создать пешеходную набережную с велодорожками и бульваром, который должен соединить пешеходную зону Днепра с улицей Константиновской. Проект также предусматривает обустройство общественного пляжа, причалов для катеров и лодок.
О создании “Нового Подола” заявлено на официальном сайте SAGA Development. Информация о строительстве ЖК с таким же названием размещена на “ЛУН” со статусом “в проекте”. Отмечается, жилой комплекс намерены возводить при партнерстве ООО “Сага Девелопмент” (****) и ООО “Перфект Груп” (*****).
Между жилыми домами и берегом, на зеленой зоне останутся краны Киевского речного порта
Читайте: В КГГА согласились пустить землю столичной полиции под строительство ЖК “Рыбальский” Андрея Ваврыша
Бродский, Шуфрич, Смолий, Ваврыш, Исаенко...
Еще в 2016 году KV сообщала, что ЧАО “Киевский речной порт” контролируют структуры, близкие к политику и бизнесмену Михаилу Бродскому, депутату Верховной Рады нескольких созывов Нестору Шуфричу и экс-главе департамента градостроительства КГГА, а ныне девелоперу Андрею Ваврышу. Михаил Бродский эту информацию подтверждал, после чего покупку акций ЧАО признал и Нестор Шуфрич.
Читайте: Киевский речпорт перестроят экс-директор метрополитена и соратник Андрея Ваврыша
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ЧАО “Киевский речной порт” существует с 1996 года, имеет отношение к группе Нестора Шуфрича. Крупными владельцами акций являются ООО “Денди плюс” (17 %), ООО “Сант Гален Холдинг” (17,7 %), ООО “Современное партнерство” (8%), ООО “Денди-Инвест” (24 %), а также кипрские компании “Климарон Холдинг ЛТД” (15,3 %) и “Фолоукс Консалтинг Лимитед” (6,5 %). Директор – Мальвина Пидлужная. Конечные бенефициарные собственники – Ирина Коваленко, Вячеслав Русанов и Светлана Бродская (вероятно, вторая супруга Михаила Бродского).
ЧАО “Торгречтранс” существует с 1993 года и входит в группу “Октава Капитал” бизнесмена и общественного деятеля Александра Кардакова. 58,9 % акций владеет ООО “Инком-Инвест”, 15,6% – Villon Aktiengesellschaft (Лихтенштейн), 16,3 % – Светлана Смолий (супруга главы Национального банка Украины Якова Смолия). Директором “Торгречтранса” числится Алексей Остринский.
ООО “Риверсайд Девелопмент ЛТД” зарегистрировано в 2015 году. Учредители – панамская корпорация “Тревор Бизнес С.А.” и кипрская “Полиест Холдингз Лимитед”. Руководит компанией с ноябре 2016 года Андрей Ваврыш. До него директором числился Руслан Казюлькин.
С мая по июль 2014 года Руслан Казюлькин был начальником КП “Киевский метрополитен”. По уверению СМИ, его называли причастным к ряду не совсем прозрачных схем освоения денег КП.
Отметим, что Ваврыш также значится директором ООО “Сага Девелопмент”, учредитель которого – упомянутая панамская корпорация “Тревор Бизнес С.А.”.
Читайте: Градостроительный цирк: депутаты проверят правомерность строительства нового ЖК на ул. Олеся Гончара, 69
ООО “Перфект групп инвест” связывают с застройщиком и секретарем градостроительного комитета Верховной Рады Дмитрием Исаенко, хотя прямой связи с ним найти не удалось. При этом, известно, что в прошлом году Исаенко получал дивиденды от учредителя ООО “Перфект групп инвест” – АО "ЗНВКИФ "Княгиня Ярославна".
KV ранее писала о том, что Дмитрий Исаенко контролирует вопросы крупного строительного бизнеса в столице, играет одну из ведущих ролей в руководстве Конфедерации строителей Украины и что именно Исаенко “дал путевку в жизнь” Андрею Ваврышу.
Напомним, Андрей Ваврыш официально был уволен с должности замдиректора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА по собственному желанию в августе 2015 года. Этому увольнению предшествовало заявление Виталия Кличко на заседании Антикоррупционного совета при Киевском городском голове о том, что по деятельности Андрея Ваврыша в конце 2014 года проводилось служебное расследование.
KV писала,что после увольнения в 2015 году Ваврышу даже удавалось де-факто руководить департаментом – через занявшую его пост Анну Бондарь.
Также напомним, что накануне внеочередных парламентских выборов 2019 года Киевская организация Национального союза архитекторов Украины (КОНСАУ) публично призвала не допустить проникновения в Верховную Раду “группы коррупционеров и системных истребителей Киева”: Андрея Ваврыша, Дмитрия Исаенко, Анну Бондарь и предпринимателя Вадима Струневича. Но в результате выборов Исаенко, Бондарь и Струневич получили мандаты нардепов.
По информации КОНСАУ, Андрея Ваврыш непосредственно причастен к таким одиозным политическим проектам как:
внесение правок в законопроект "О регулировании градостроительной деятельности", позволяющих свободно трактовать конечный текст закона;
создание в Киеве системы продажи ГУО застройки отдельных земельных участков;
регистрации "карманных фирм-разработчиков" ДПТ столицы, выполняемых с нарушением фундаментальных требований обеспечения социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры”.
Читайте: Архитекторы требуют не допустить в парламент “группу коррупционеров – истребителей Киева” от Ваврыша и Исаенко
Отметим, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов, которого явно запомнят за массовую выдачу застройщикам противоречащих законодательству и различным нормативам ГУО. Напомним, чтобы “подыграть” застройщикам в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА массово выдают застройщикам ГУО, которые благословляют строительство там, где это запрещает Генплан, а также называют жилую недвижимость “многофункциональными комплексами”.
Читайте: Столичное руководство бережет “архитектора” Свистунова как зеницу ока
* ПАТ “Київський річковий порт” (Код ЄДРПОУ: 03150071)
** ПАТ “Торгрічтранс” (Код ЄДРПОУ:03150326)
*** ТОВ “Ріверсайд Девелопмент ЛТД” (Код ЄДРПОУ: 40039630)
**** ТОВ “Сага Девелопмент” (Код ЄДРПОУ: 38544111)
***** ООО “Перфект Груп” (Код ЄДРПОУ: 40244686)
Фото: коллаж KVКиевVласть
Сегодня, 10 марта 2020 года, Сергей Юлдашев (на фото) приступил к исполнению служебных обязанностей прокурора Киева. Ранее он был восстановлен в должности приказом Генерального прокурора в соответствии с решением суда.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы прокуратуры Киева.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сегодня, 10 марта 2020 года, Сергей Юлдашев провел первое совещание с коллективом столичной прокуратуры, поздравил с успешным завершением двух этапов аттестации и призвал к совместной и эффективной работы.
Отметим, в соответствующем разделе на сайте столичной прокуратуры ее глава не указан.
Напомним, Днепропетровский окружной административный суд своим решением от 25 февраля 2020 года восстановил Сергея Юлдашева на должности главы прокуратуры Киева.
Также суд обязал прокуратуру Киева выплатить Юлдашеву сумму среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 24 марта 2015 года до 25 февраля 2020 года в размере 37 097 гривен за вычетом размера обязательных платежей.
Напомним, 25 июня 2014 года прокуратура Киева сообщила, что генпрокурор Виталий Ярема назначил ее главой Сергея Юлдашева, который во время президентства Виктора Януковича работал заместителем прокурора Луганской области.
Юлдашев запомнился перепалкой с добровольческими батальонами, в частности с “Айдаром”, а также “войной” с экс-прокурором Виталием Баганцом.
Сергея Юлдашева уволили по закону “Об очищении власти” 23 марта 2015 года.
Как отмечает издание "Naspravdi.Today", приказ о восстановлении люстрированного прокурора в должности перед своим увольнением подписал бывший Генпрокурор Руслан Рябошапка. Также издание сообщает, что 6 марта 2020 года Виктор Чумак, который выполняет обязанности генерального прокурора после отставки Рябошапки, получил в Совете прокуроров согласие на назначение Юлдашева прокурором Киева и сегодня, 10 марта 2020 года, планировал представить его коллективу столичной прокуратуры.
Примечательно, что ранее Руслан Рябошапка и его заместитель Виктор Чумак неоднократно в интервью утверждали, что они не допустят выполнения судебных решений о восстановлении на работе люстрованих или незаконно уволенных прокуроров и что для этого они даже переименовали Генеральную прокуратуру Украины в Офис генерального прокурора.
Напомним, 11 декабря 2019 года бывший в то время Генеральным прокурором Руслан Рябошапка уволил прокурора Киева Романа Говду. С того времени должность главы столичной прокуратуры оставалась вакантной.
Отметим, что Роман Говда был назначен на пост прокурора Киева 6 июля 2016 года. Коллективу столичной прокуратуры в качестве руководителя Говда был представлен Генпрокурором Юрием Луценко. После его назначения экс-заместитель генерального прокурора Украины Давид Сакварелидзе заявил, что у нового прокурора Киева Романа Говды нет таких заслуг, чтобы занимать данную должность.
Читайте: Генпрокурор Руслан Рябошапка уволил прокурора Киева Романа Говду, – СМИ
Фото: фейсбук Алены Яхно
КиевVласть
Уже более двух третей украинцев выступают за то, чтобы вопрос о разрешении продажи земли сперва был вынесен на всенародный референдум. Одновременно растет поддержка политических сил, которые в Верховной Раде (ВР) выступают против принятия закона о превращении земли – собственности народа и главного средства производства – в обычный товар.
Об этом KV стало известно из результатов соцопроса, проведенного социологической службой Центра им. Разумкова.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно данным результатам, 68,9% респондентов считают, что вопрос введения рынка земли и отмене моратория на куплю-продажу земли сельскохозяйственного назначения нужно выносить на всенародный референдум. 19,6% опрошенных считают, что референдум не нужен, остальные – не определились с ответом.
76,6% опрошенных готовы принять участие в таком референдуме, если он произойдет в ближайшую к дате опроса неделю. Не пришли бы на референдум 12,8% респондентов, а 10,7% не определились с ответом.
При этом, 64,3% всех опрошенных или 72,0% тех, кто принял бы участие в референдуме, готовы проголосовать за продление моратория на куплю-продажу земли сельскохозяйственного назначения. 21,4% из тех, кто принял бы участие в референдуме (или 19,6% всех опрошенных) проголосовали бы за введение рынка земли и отмену моратория. Остальные опрошенные не определились с ответом.
Поддержка гражданами продления моратория на куплю-продажу земли сельскохозяйственного назначения несколько возросла за последние четыре месяца: в октябре 2019 г. за продление моратория готовы были проголосовать 64,4% тех, кто собирался принять участие в референдуме, а в ноябре 2019 г. – 68,3% тех, кто собирался принять участие в референдуме.
48,5% респондентов поддерживают действия фракций “Оппозиционная платформа – За жизнь” и ВО “Батькивщина” в ВР по недопущению принятия законопроекта о продаже земель сельскохозяйственного назначения. 25,4% не поддерживают такие действия. Остальные опрошенные не интересуются этим вопросом или затруднились с ответом.
Согласно результатам опроса, проведенного Киевским международным институтом социологии (КМИС) в августе 2019 года, 51,9% респондентов не одобряли поручение президента Владимира Зеленского правительству и ВР отменить мораторий на продажу государственной сельхозземли до 1 октября и ввести ее продажу до декабря с.г.
Результаты опроса KV в ноябре 2019 года показали, что Киевщина против введения рынка земли. Также против продажи земли в прошлом году выступил Киевсовет.
Читайте: План Зеленского – 2: подготовиться до Нового года к рынку земли и большой приватизации
Напомним, 13 ноября 2019 года ВР в первом чтении (за основу) приняла законопроект №2178-10 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения”. Соответствующее решение поддержали 240 нардепов (227 из “Слуги народа" и 13 внефракционных депутатов). Против него выступили "Голос", ВО "Батькивщина", "Европейская солидарность" и "Оппозиционная платформа – За жизнь".
Авторы законопроекта – группа нардепов от “Слуги народа” во главе с председателем комитета ВР по вопросам аграрной и земельной политики Николаем Сольским. Согласно пояснительной записке к законопроекту в текущем его виде, запрет на продажу земель сельскохозяйственного назначения снимается 1 октября 2020 года. С этого момента право продавать земельные паи получат все их владельцы.
Читайте: Мертва реформа “слуг” та прогресивні земельні відносини
Отметим, 4 марта на сайте ВР был опубликован для обсуждения проект закона “О всеукраинском референдуме”, автор – первый вице-спикер ВР Руслан Стефанчук. Обсуждение документа, согласно анонсу, продлится до 18 марта.
5 марта в ВР был зарегистрирован законопроект №3177 “О всеукраинском и местном референдумах”. Авторы – народные депутаты от “Оппозиционной платформы – За жизнь”. Текста законопроекта на сайте ВР еще нет.
6 марта лидер ВО “Батькивщина” Юлия Тимошенко объявила о начале подготовки к всеукраинскому референдуму по вопросу земли – на базе соответствующего закона 1991 года. Народный депутат Сергей Власенко (фракция ВО “Батькивщина”) считает, что закон о референдумах 1991 года снова имеет силу после соответствующего решения суда.
Читайте: Тимошенко требует срочно принять закон о референдуме и вынести на него вопрос о земле (видео)
Социологическая служба Центра им. Разумкова с 13 по 17 февраля опросила 2018 респондентов в возрасте от 18 лет во всех регионах Украины (кроме Крыма и ОРДЛО). Теоретическая погрешность выборки (без учета дизайн-эффекта) не превышает 2,3% с вероятностью 0,95.
По данным аналитической системы Youcontrol, общественная организация (ОО) “Украинский центр экономических и политических исследований им. Александра Разумкова” (**) зарегистрирована 18 августа 1994 года. Ее руководителем является Анатолий Васильевич Рачок.
** ГО “Український центр економічних і політичних досліджень цм. Олександра Разумкова” (код ЄДРПОУ: 20063407)
Фото: коллаж KVКиевVласть
Останній день лютого – не просто день, коли продовжують святкувати масляну. Цей день присвячений орфанним захворюваням. Тобто таким, які зустрічаються лише у однієї людини з двох тисяч. Не дарма офіційний день саме 29 лютого, бо його рідкість порівнюється з рідкісними випадками цих недуг.
По всьому світу народжуються діти з рідкісним хворобами, різновид яких налічує близько семи тисяч. Найбільший відсоток тих, у кого діагностують рідкісні захворювання саме дітлахи. Підступність таких недуг у тому, що вони повністю невиліковні та потребують фінансування державою для підтримки стану здоров’я. Адже далеко не всі батьки здатні забезпечити орфанних дітей необхідними ліками, харчуванням та регулярним оздоровленням.
Материал подготовлен в рамках Проекта "Юн-Пресс-KV"
Саме через відсутність належного фінансування та необізнаність пересічних українців відбувся захід “Вір у Диво”. Його організаторами стали Габріелла Массанга, Громадська спілка “Орфанні захворювання України” та Благодійний фонд “Орфанні Синиці”. Він відбувся 29 лютого в Київському Палаці дітей та юнацтва. Метою заходу було не лише зібрати 100 000 гривень для орфанних дітей, а й привернути увагу чиновників та простих українців на наявні проблеми. Крім благодійного концерту, в якому взяли участь українські зірки, в палаці презентували фотовиставку “Зірки на підтримку орфанних”, де під кожним фото дитини з зіркою розповідається про її хворобу.
Сила материнської любові
Двадцять чотири роки тому у Тетяни Кулеши народився син. Родина кілька років не знала точного діагнозу хлопчика – в нашій країні встановлюють його довго, коли стикаються з невідомою хворобою. Та все одно прогнози щодо його стану здоров’я були невтішними – лікарі, опустивши голови, радили “забути за сина”. Та жінка не думала здаватися, повільними, проте невпинними кроками, прямувала до поставленої мети. Так вона заснувала організацію “Орфанні захворювання України”. Журналістам “ЮН-ПРЕС” вдалося поспілкуватись з сином Тетяни Дмитром, його дружиною та бабусею. Вони розповіли, що ліками та оздоровленням в санаторіях родина забезпечувала себе самостійно. Бо лише від 15 квітня 2014 року, завдяки оббиванням порогів та проведенням багатьох страйків, мати Дмитра змогла добитись прийняття Закону про забезпечення орфанних хворих пожиттєво. Хоча хлопець й далі бореться з рідкісною хворобою – мукополісахаридозом, – він закінчив навчання в університеті та має свій бізнес. Вони з дружиною Олесею – щаслива молода родина, а бабуся хлопця пишається досягненнями та цілеспрямованістю своєї доньки.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
На захід Дмитра привело бажання показати українцям, що люди з рідкісними захворюваннями – звичайні. Дітям з малечку варто прищеплювати повагу до орфанників, а дорослим – змінювати власне ставлення до дітей з такими особливостями. Адже своїми образливими висловами та зневагою вони наносять надзвичайну шкоду тим, хто й без цього щоденно бореться за життя.
Коли державі байдуже
Сімнадцятирічна Світлана дуже любить концерти. На заході вона з мамою. Дівчинка ніколи не ходила та не володіла власними руками, вміла хіба що розмальовувати малюнки. “Державі байдуже на таких дітей”, – каже мама Світланки. Жінка працює викладачем у Національному авіаційному університеті та має ще одну доньку – старшу сестру Світланки. Лише завдяки щоденній праці всієї родини та мізерній грошовій допомозі дівчинка має змогу насолодитись концертом.
Також мама дівчинки додала: “Коли ми приходимо на заходи, концерти чи п’єси, багато батьків обурюються та забороняють сідати Світланці поряд з їхніми здоровими дітьми”.
Картина, яку бачать вперше
Відгукнувся на запрошення відвідати захід і Олександр. Хлопцю 28 років, 28 з яких він відчуває біль. Все через те, що він страждає на бульозний епідермоліз. В народі хворих на цей недуг називають “діти-метелики”.
Сашко не з тих, хто опускає руки. В дев’яностих роках не було бинтів, які потрібні для неймовірно ніжної шкіри “метеликів”. Хлопець згадує, як був змушений відривати від себе кожну ниточку. Тоді в Україні ніхто не знав про цю хворобу, інформація про неї не розповсюджувалась. Коли Олександр не міг навіть води випити через звуження стравоходу, лікарі з Миколаєва відправили його світ за очі до Києва, ніби-то, там його приймуть. Сльозами матері Сашка вони добились місця в Охмадиті. “Лікарі та чиновники дивились на мене таким поглядом, наче я картина, яку вони бачать вперше” – ділиться Олександр. Один єдиний лікар зміг врятувати від голодної смерті, а все тому, що раніше вже лікував такого пацієнта.
Хлопець безліч разів чув про власну смерть, та наперекір сказаному закінчив університет і працює маркетологом. Він займається спортом, навіть після того, як хвороба в буквальному розумінні “з’їла” його руки. Колись у сьомому класі він вирішив піти до школи (до того вчителі навідувались додому) й нікому не давав себе ображати. Навпаки, мав та має зараз багато вірних друзів. Не зважаючи на те, що кілька років тому він позбувся рук.
Олександр розповів, що держава покриває близько 25% витрат на підтримку здоров’я. Адже окрім лікування, Сашко має дотримуватися пожиттєвої дієти. Також Сашко додав: “Тим, у кого інша стадія хвороби, такої державної допомоги вкрай бракує – інколи на одне лише харчування вони витрачають близько мільйона гривень на рік”.
Слова зірок
До пітримки орфанних дітей долучились такі зірки як Ірина Федишин, Тоня Матвієнко, ILLARIA, Влад Ситнік, Анна Добриднєва, Kishe, Катерина Бужинська, Ольга Сумська та Віталій Борисюк, Андрій Бойко, Dima PROKOPOV, Олександр Лещенко та шоу-балет “Foresight”, Володимир Шпудейко, Нікіта Ачкасов, Дарина Галицька, Валерія Лисенко, Катерина Азза та FORS dance school. Їхні висловлювання одностайні: проблема щодо дійтей-орфанників в нашій країні існує та потребує розголосу. Своїм голосом та словами підтримки вони подарували свято малечі.
Материал подготовлен в рамках Проекта "Юн-Пресс-KV"
Співачка ILLARIA прямо зі сцени поділилась сокровенним: вона також має рідкісну недугу. Тому закликає кожного, на чиєму шляху стоїть ця перешкода не зупинятися. Вона також додала, що відомі люди мають не лише красиво співати, вдало жартувати чи вміло танцювати, а порушувати нагальні питання з метою залучення всіх громадян та допомоги влади. А Ольга Сумська та Віталій Борисюк пропонують запитати будь-якого пересічного українця про те, що йому відомо про орфанні захворювання. Вони впевнені, що людям про це відомо мало.
КиевVласть
Ціни на ліки в Україні постійно зростають і стають все більше недоступними для українців. Зараз їхня вартість – головне навантаження, яке несуть українські пацієнти зі своєї кишені. Тільки вдумайтесь: 90% з 90 млрд об’єму внутрішнього фармацевтичного ринку складають гроші пацієнтів. Ціни на ліки у аптеках зростають швидше за інфляцію, а відтак, і навантаження на гаманці українців! У 2017 році середня вартість упаковки ліків в аптеці була 54,9 грн, а у 2019 році – вже 77,5 грн. Зростання більше, ніж на 41%! То що ж робити, щоб зупинити їхній ріст і знизити ціни на ліки?
Фрагментарно зрушити ситуацію з місця не вийде. Саме тому на останньому комітеті ми відхилили законопроект №2735, який пропонував впровадити державне цінове регулювання на ліки, відрегулювавши торгівельні націнки. Здавалось би, він зможе вплинути на ціну і полегшити навантаження на гаманці українців. Але подібне державне регулювання існує у нас із 2008 року, і за весь час свого існування воно так і не змогло стримати постійне підвищення цін на ліки.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Проблему потрібно вирішувати комплексно, адже, якщо розібратися, великі ціни на ліки в аптеках пов’язані не з великою торгівельною націнкою, а з іншими факторами. Наприклад, з монополізацію ринку аптечними мережами та диктуванням цими монополістами своїх умов виробникам ліків: якщо хочеш, щоб твої ліки продавалися в аптеці – плати додаткові гроші (а це до 50% від вартості ліків) аптечній мережі за так званими маркетинговими угодами.
Тому ми проаналізували, з чого зараз складається ціна на ліки і сформували необхідні комплексні кроки з її зниження.
Перший крок. Потрібно запровадити ефективну фармакотерапію: ліки мають призначатися виключно за клінічними протоколами. Потрібно також максимально розширити рецептурний обіг. Тоді замість БАДів і неефективних для лікування саме цієї хвороби препаратів пацієнт придбатиме виключно діючі препарати.
Другим кроком має стати регулювання реклами лікарських засобів. За підсумками 2018 р., вкладення в рекламу ліків “аптечного кошика” збільшилися більш ніж на 60% в доларовому вираженні в порівнянні з 2017 роком і склали майже 23 млрд грн! А це значить, що в ціні кожної проданої в аптеці упаковки ліків, навіть і тих, що не рекламувалися, в середньому близько 26% складають витрати на рекламу!
Третім – демонополізація аптечного ринку та додаткове регулювання діяльності ліцензіатів з роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Врешті-решт, аптека – не магазин, а заклад охорони здоров’я. Тому потрібно, по-перше, встановити максимальний розмір аптечних мереж, мінімальну відстань від аптек, власником аптеки має бути професіонал та ін.
По-друге, оскільки аптека не продає ліки, а надає фармацевтичну послугу, необхідно змінити фінансовий механізм діяльності аптек. Щоб повернути на прилавки аптек низьковартісні ліки, джерелом доходу аптек замість торгівельної націнки має стати фіксована плата за надання фармацевтичної послуги + торгівельна націнка.
По-третє, для запобігання зловживання з маркетинговими угодами між виробниками та аптечними мережами потрібно запровадити заборону і на маркетингові угоди, і на рекламну діяльність, і на інші непрофільні види діяльності в аптеках. Тоді виклично роздрібний продаж ліків та надання фармацевтичної послуги пацієнту стане основним видом їхньої діяльності.
Четвертим кроком стане регулювання промоції лікарських засобів. Щоб ніхто не зміг обійти Закон, необхідно чітко регламентувати взаємодію представників фармкомпаній з медиками та робітниками аптечних закладів та іншими.
П’ятим – цінове регулювання на ринку лікарських засобів. Як вже говорив, найпростіший механізм регулювання цін на ліки – регулювання торгівельних націнок – вже давно довів свою неефективність в українських реаліях. Замість нього ми пропонуємо регулювати ціну входу ліків на ринок – ціну у внутрішнього виробника і ціну імпорту ліків.
І найголовнішим, шостим кроком, маємо запровадити державну політику щодо підвищення доступності лікарських засобів. Держава має збільшити свою участь у фармринку, державне замовлення, запровадити цінове регулювання, забезпечити прозорість своїх дій та усунути зайві бюрократичні бар’єри, тощо.
Тільки такий комплексний підхід допоможе досягти нашої головної цілі – забезпечить максимальну доступність до якісного та сучасного лікування нашим пацієнтам. Ми вже разом з експертами й іншими депутатами розробляємо законопроект, положення якого будуть спрямовані на забезпечення зниження цін на ліки в Україні. Найближчим часом наполягатиму на розгляді його у Комітеті з питань здоров’я нації і наступному голосуванні у Верховній Раді.
Читайте: Зі шкіл і дитсадків продовжують зникати медсестри – чого чекати з 1 квітня
Валерий Дубиль, народный депутат Украины, фракция “Батькивщина”
КиевVласть
3 березня відбулась чергова регіональна зустріч, присвячена публічним обговоренням нашумілих змін у Конституцію в частині децентралізації. Представники самоврядування Київщини висловили невдоволення деякими питаннями фінансування, контролю та роллю перфектів у діяльності місцевих рад. Крім того, столичний регіон пропонує центральній владі кардинально відкоригувати закон про децентралізацію.
Як передає кореспондент KV, 3 березня у Києві пройшли регіональні публічні консультації, де зібрали пропозиції самоврядування, практиків, експертів, влади, громадськості щодо змін до Конституції України в частині децентралізації. Одночасно обговорення проводились між представниками та самоврядуванням міста Києва та п’яти областей: Київської, Житомирської, Чернігівської, Черкаської та Рівненської. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Спікери
У першій частині заходу виступили представники різних асоціацій та місцевого самоврядування.
Голова Київської облдержадміністрації Олексій Чернишов відмітив, що зміни до Конституції в частині децентралізації вкрай важливе питання.
“В країні відбувається процес підготовки змін до Конституції України в частині децентралізації. Ми продовжуємо відкритий діалог, в результаті якого підготуємо свої пропозиції з вдосконалення Конституції. Ми будуємо нову державу, а сильна держава – це потужні громади. Ті зміни, котрі очікуються, зроблять Україну спроможною розвиватися, заможною. Всі погоджуються з тим, що дискусія необхідна. Дискусії йдуть лише про те, в яких параметрах децентралізація запрацює”, – говорить він.
Представники асоціацій висловили надію, що усі запропоновані зміни будуть якимось чином враховані при прийнятті змін у Конституцію.
Григорій Рудюк, заступник голови Асоціації ОТГ:
Чи назріло питання змін у Конституцію? Так, я також це підтверджую. Із 2014 року почалась реформа децентралізації і наразі вона підходить до свого логічного завершення. Утворено більше тисячі об'єднаних територіальних громад. І місцеві вибори мають пройти на новій адміністративно-територіальній основі. Для цього необхідно завершити процес. Дуже добре, що саме в такому форматі проходить обговорення змін у Конституцію. Ми в Асоціації напрацювали багато пропозицій. Я думаю, що вони стануть предметом для обговорення у другій частині нашого зібрання. І я підтримую колег у тому, що ми маємо знайти консенсус і глибоко переконаний, що нам це вдасться. І що ми напрацюємо такі зміни, які більшість народних депутатів прийме і Конституція України займе достойне місце серед Конституцій європейських країн.
Олег Бузун, представник Асоціації районних та обласних рад:
Хотілося б, щоб публічне обговорення стало остаточно домінантою української політики. І щоб нас чули всі: державна влада, самоврядні організації, органи місцевого самоврядування першого і третього рівнів. Безперечно українська Асоціація районних та обласних рад підтримує реформи, децентралізацію, зміни до Конституції. Але ми висловлюємо позицію, що зміни до Конституції повинні у першу чергу захистити місцеве самоврядування та посилити його. Знищення місцевого самоврядування на будь-якому рівні автоматично посилює державну владу. Зменшення кількості депутатів зменшує представницьку владу. Тому ми хотіли б, щоб наша позиція була почута у цьому залі та продовжена у наступних дискусіях. В першу чергу наші пропозиції стосуються частини повноважень та дохідної частини.
Ігор Абрам’юк, представник Всеукраїнської асоціації громад:
28 листопада минулого року на з'їзді Асоціації ми не тільки змінили назву, але й ухвалили стратегію, де одним з пунктів було записано – результати децентралізаційної реформи мають бути закріплені у змінах до Конституції України. Це публічна позиція Асоціації і ми на цьому наполягаємо. Також ми виступаємо за дружній і максимально лояльний до органів місцевого самоврядування державний нагляд за законністю. Тому що без законності також не може бути місцевого самоврядування. Ми позитивно оцінили ініціативи Президента із внесення змін до Конституції і для нас було найголовнішим, щоб розроблення і внесення цих змін було максимально публічним і з залученням усіх зацікавлених осіб. На жаль, так не сталося. Розроблення і доопрацювання проєкту №2598 відбулось без нашої участі і без участі інших наших колег. І ми думаємо, що це було однією з основних причин того, що Президенту довелось його відкликати. Критика цього законопроєкту на нашу думку була занадто політизованою. Тому ми його не критикували, нас не було серед підписантів заяви, ми просто закликали до консультацій. І ми раді, що цей заклик почуто. Свою остаточну позицію щодо пунктів змін сформуємо після усіх обговорень. Зміни мають базуватись на Європейській хартії місцевого самоврядування, ми за абсолютну рівність громад, за абсолютну автономність громад у здійсненні своїх повноважень, за законність, за субсидіарність.
Олександр Дехтярчук, представник Асоціації міст України:
В першу чергу хочу подякувати усім, хто долучився до відстоювання прав місцевого самоврядування, звертаючись і працюючи із народними депутатами, підписуючи звернення, надсилаючи телеграми. Наразі ми чуємо одну позицію – зміни потрібні, але їх потрібно обговорювати та напрацьовувати. Мабуть, потрібно було це робити трохи раніше. Всіх хвилює питання – а чи нас почують? Чи просто дадуть змогу поговорити, випустити пару, а у Верховній Раді з'явиться зовсім інший законопроєкт? Сподіваємось, що ні. Асоціація міст пропонує свої зміни до Конституції. Вони полягають у поверненні української термінології у Конституцію. При всій повазі до термінів “префект”, “округ”, ми пропонуємо муніципалітет, урядник, повіт. Ми говоримо про дворівневу систему місцевого самоврядування, бо для спілкування людей із Богом, як відомо, не потрібно посередників. Так само громаді для спілкування із центром достатньо регіону, не потрібні додаткові районні органи. Наша Асоціація є відкритою і ми готові до співпраці.
Уряд обіцяє
Представники уряду зазначили, що діалог із органами місцевого самоврядування важливий для них і всі висловлені пропозиції будуть враховані.
Іван Лукеря, радник прем'єр-міністра, експерт з децентралізації:
Ми маємо внести зміни у Конституцію, аби завершити повноцінно реформу місцевого самоврядування, територіальної організації влади. Чи можливо змінити адміністративно-територіальний устрій без внесення змін у Конституцію? Так, і це потрібно робити. У нас є чіткі терміни для призначення виборів, у жовтні 2020 року. Відповідно до цього маємо чіткі лімітовані проміжки часу, щоб прийняти відповідальні рішення по затвердженню громад, районів і так далі. Процес внесення змін до Конституції є важливим у форматі публічного обговорення з декількох причин. Місцеве самоврядування – це про кожного з нас. Мешканця, депутата, голову, мера і так далі. Ми розуміємо, що люди не живуть на вулиці Хрещатик, в урядовому кварталі чи на центральних вулицях міст-обласних центрів. Люди проживають у сільських, селищних громадах на різних територіях. Тому для нас важливий діалог із органами місцевого самоврядування.
Дмитро Гурін, народний депутат (“Слуга народу”):
Співорганізатором обговорень є Офіс Президента, Міністерство громад і територій і комітет з питань організації державної влади місцевого самоврядування регіонального розвитку і містобудування. Від імені співорганізаторів цього івенту хочу засвідчити, що вони визнають ці консультації, визнають їх формат і результати. Як ви розумієте, зміни до Конституції є предметом консенсусу, а не компромісу. Якщо говорити технічно, консенсус – це 300 голосів у Верховній Раді. Консенсус передбачає інклюзивність будь-яких процесів і тут я бачу представників і державної влади, і місцевого самоврядування, і містян, громадян, активістів та експертів. Пошук формулювань змін вимагає, аби у цих обговореннях брали участь всі. Я голова підкомітету з питань місцевого самоврядування і в цьому процесі я зайняв нейтральну позицію. Я вважаю, що зараз треба зробити так, щоб голос місцевого самоврядування було почуто, зафіксовано і далі ці матеріали стали підґрунтям і основою для політичних домовленостей щодо кінцевого тексту.
Яких змін хоче Київщина
Друга частина публічних обговорень відбувалась для кожної області окремо. Зокрема, серед представників Київської області були присутні депутати обласної ради Сергій Кармазін та Сергій Федорченко, голова Офісу реформ та депутат облради Володимир Удовиченко, міський голова Обухова Олександр Левченко, міський голова Переяслава Тарас Костін, міський голова Борисполя Анатолій Федорчук, міська голова Яготина Наталія Дзюба, голова Узинської ОТГ Віталій Гринчук, голова Бородянської ОТГ Олександр Сахарук, голова Студениківської ОТГ Марія Лях, голова Немішаєвської сільради Бородянського району Сергій Замідра, голова Гірської сільради Бориспільського району Олександр Кульчицький та інші.
Робота відбувалась у вигляді тренінгу, де кожен міг висловити свою думку щодо змін у Конституцію в частині децентралізації. Поділившись на окремі групи, представники самоврядування сформулювали бачення щодо п’яти напрямків, які передбачають зміни.
KV публікує оцифровані записи без купюр.
Так, у напрямку фінансового захисту для самоврядування важливо:
обсяг фінансування має відповідати делегованим повноваженням у повному обсязі;
кількість джерел наповнення місцевого бюджету має бути сталою;
адміністрування місцевих податків і зборів – за органами місцевого самоврядування;
загальнодержавні пільги не мають покладатись на місцевий бюджет;
треба забезпечити доступ до інформації Державної фіскальної служби про надходження бюджетів усіх рівнів;
тимчасова базова дотація від держави (60% від ПДФО);
чітке розмежування джерел фінансування і розміру надходжень до місцевих бюджетів різних рівнів;
удосконалити порядок надання субвенцій (міжбюджетні відносини), прибрати рівень області, має бути громада-держава;
удосконалити формулу реверсної дотації (вилучення 40%).
До поняття перфекту представники Київщини віднесли:
повноваження від імені держави;
звернення до суду у випадку порушень закону;
має право зупинити рішення органів місцевого самоврядування у випадку загрози національній безпеці та обороні держави.
За думкою представників місцевого самоврядування, мають бути такі зміни для посади мера:
це має бути сильна фігура, прописана в Конституції (голова ради, голова виконкому);
пропонує одноособово заступників та кандидатуру на секретаря ради;
призначає та звільняє керівників КП;
відставка мера може відбуватись лише через референдум, а не ⅔ голосів депутатів;
зарплата та премії через постанову Кабміну;
мер – позапартійний;
виконком формується за поданням мера та затверджується сесією;
мер має право бути депутатом обласної ради;
звітність перед громадою не менше одного разу на рік;
погодження керівників ПО з мером та виконавчих органів;
перевибори автоматично через 60 днів, а не за рішенням ВРУ.
Посада депутата має передбачати:
обирається по багатомандатній мажоритарці до 90 тис. виборців;
зменшення кількісного складу;
фінансове заохочення депутата;
відповідальність за голосування не перед партією, а перед виборцями;
звітність перед громадою (виборцями).
Щодо розділення повноважень держави, органів місцевого самоврядування (в тому числі делегованих), представники місцевого самоврядування відповідали на поставлені питання.
Що саме хочемо закріпити в Конституції України?
- Усі повноваження, від яких залежить життєдіяльність органів місцевого самоврядування, фінансове забезпечення делегованих повноважень та відповідальність за порушення цих відносин.
В чому є згода, в чому думки розходяться?
- Згода – в гарантії (КУ), не згода – в обсязі переданих повноважень;
Чому це важливо (інтереси, потреби)? Яку проблему це вирішує? Які можливості створює?
- Зняття протиріч (недопущення дуалізму влади). Створює систему розподілу повноважень. Планування (середньостроковість і довгостроковість).
Як ще можливо інакше вирішити ці проблеми, створити можливості?
- Закони і нормативно-правові акти.
Який варіант ми не можемо прийняти? Чому? Як на нас це вплине? Як ми це пояснимо іншим, щоб нас зрозуміли?
- Ризики постійних змін (“правил гри”); повернення до авторитаризму і невизначеності; не зможемо забезпечити якість послуг та їх планування; інтереси мешканців громади.
Хто зацікавлений в рішенні, хто його підтримає? Хто може чинити супротив?
- Підтримають громади, супротив – центральні органи виконавчої влади.
Особливості регіону, які делегат має пам'ятати при обговоренні будь-яких інших варіантів чи будь-яких інших питань?
- В залежності від регіону їх не має бути.
Як це узгоджується з загальнодержавними інтересами та можливостями?
- Інтереси людей – це і є загальнодержавний інтерес. Влада для людей, а не люди для влади.
На аналогічні питання щодо функції нагляду ОМС (органи місцевого самоврядування) відповіли наступним чином:
Функцію нагляду та супроводу (потрібен тематичний диспут).
Має бути нагляд за дотриманням законів та Конституції. Питання – чи потрібна ця функція, який інститут має це здійснювати?
Забезпечення законності і цілісності території держави.
Судовий порядок, оскільки незаконне рішення ОМС порушує права і свободи людини.
Безвідповідальність інституту нагляду та відсутність контролю; авторитаризм.
Центральні органи виконавчої влади; органи місцевого самоврядування.
Відсутність регіональних особливостей.
Також були відповіді на поставлені питання щодо великих громад (міст обласного значення):
Основою для ЗУ “Про міські агломерації” має стати ЗУ “Про співробітництво територіальних громад”.
Об'єднання зусиль, ресурсів для вирішення спільних проблем; невіра в реалізацію принципу “рівних можливостей”.
Можливість вирішувати проблеми людей; тверді побутові відходи, транспортне облаштування, ЖКГ в комплексі, економічний розвиток, створення інвестклімату; наявність компетентних трудових ресурсів.
Прямі партнерські угоди відповідно до ЗУ “Про співробітництво тергромад”.
Створення агломерації без рівності та чітких правил гри, відповідальності.
Великі міста; сільські, селищні громади.
Незалежно від регіону.
Можливість вирішення спільних проблем мешканців як великих міст, так і суміжних сільських, селищних громад.
Нагадаємо, результатом обговорень в регіонах має стати детальна оцінка ризиків та можливостей, які можуть принести зміни до Конституції в частині децентралізації. За результатами всього циклу обговорень мають бути сформовані консенсусні положення Конституції України та законів, що дозволять успішно продовжити та завершити реформу децентралізації, яка на даний момент має найвищу підтримку серед реформ у українців.
Остання зустріч, куди кожний регіон відправить по 6 делегатів, мала відбутись у Києві 10 березня. Однак, наразі вона перенесена орієнтовно на 16-17 березня. З урахуванням того, що в країні можуть бути запроваджені епідеміологічні заходи через поширення коронавірусу, дати проведення заходу можуть знову бути змінені. На зустрічі мають бути сформовані остаточні пропозиції щодо змін у Конституцію.
Читайте: Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громадКиевVласть
Киевская горгосадминистрация (КГГА) утвердила Положение о Конкурсной комиссии по назначению управляющего многоквартирного дома, в котором не создано ОСМД, совладельцы которого не приняли решения о форме управления многоквартирным домом. Также утвержден должностной состав этой комиссии.
Об этом KV стало известно из распоряжения КГГА №389 от 3 марта 2020 года.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Председатель КГГА Виталий Кличко распорядился создать Конкурсную комиссию по назначению управителя многоквартирного дома, в котором не создано ОСМД, совладельцы которого не приняли решения о форме управления многоквартирным домом. Также Виталий Кличко утвердил Положение о Конкурсной комиссии и ее должностной состав.
Главой комиссии, согласно распоряжению, назначен заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев. Он же должен будет утверждать персональный состав комиссии.
Бывший председатель Киевской горгосадминистрации и мэр Киева, экс-народный депутат Леонид Косаковский на своей странице в соцсети Facebook отметил, что таким образом в столице запущен процесс, в результате которого для многоквартирных домов, которые не создали ОСМД и не приняли решение о форме управления многоквартирным домом, управляющие будут назначены исполнительным органом местного совета (в Киеве таким органом является КГГА, – КВ).
Леонид Косаковский также отметил, что такой процесс определен пунктом пятым статьи 13 Закона Украины “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” еще в 2015 году.
Бывший столичный градоначальник подчеркнул, что согласно этому же закону, стоимость услуги по управлению многоквартирным домом определяется по результатам конкурса. А Закон Украины “О жилищно-коммунальных услугах” (статья 10) устанавливает, что стоимость услуг по управлению многоквартирным домом определяется по договоренности сторон, кроме случая избрания управляющего органом местного самоуправления. Цена услуги по управлению многоквартирным домом при определении управляющего органом местного самоуправления на конкурсной основе в соответствии с Законом Украины “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” определяется на уровне цены, предложенной в конкурсном предложении победителя конкурса. Такая цена в течение срока действия договора управления может изменяться исключительно по согласованию сторон по основаниям и в порядке, определенных таким договором.
“Надо иметь в виду, что, согласно Закону, цена услуги по управлению многоквартирным домом устанавливается договором о предоставлении услуг по управлению многоквартирным домом в расчете на один квадратный метр общей площади жилого или нежилого помещения, если иное не определено договором о предоставлении услуг по управлению многоквартирным домом, и включает:
расходы на содержание многоквартирного дома и придомовой территории и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии со сметой расходов на содержание многоквартирного дома и придомовой территории, кроме расходов на обслуживание внутридомовых систем, используемых для предоставления соответствующей коммунальной услуги, в случае заключения индивидуальных договоров о предоставление такой услуги, по условиям которых обслуживание таких систем осуществляется исполнителем;вознаграждение управляющего, которая определяется по соглашению сторон.
Смета расходов на содержание многоквартирного дома и придомовой территории является неотъемлемой частью договора о предоставлении услуг по управлению многоквартирным домом”, – написал Леонид Косаковский в сообщении.
По его словам, процедуру назначения управителя придется пройти почти трем четвертям всех многоквартирных домов Киева. Эти дома сейчас обслуживают коммунальные управляющие компании.
“Напомню, у нас более 11 тыс. многоквартирных домов, только в 12,6% процентов (1466) из них созданы ОСМД. Еще более 900 ЖСК, ведомственные и инвестиционные дома и тому подобное. За их минусом остается где-то три четверти домов. И им придется пройти эту процедуру”, – заявил бывший мэр Киева.
Также Леонид Косаковский отметил, что остается загадкой, как будет происходить процедура назначения управителей для многоквартирных домов при фактическом отсутствии рынка управляющих и коммунальных услуг.
Кроме того, как отметил Косаковский, скорее всего цена за услуги по управлению многоквартирным домом за один квадрат площади будет скорее всего расти.
Ранее KV неоднократно сообщала, что пресловутая “ОСМД-зация” в столице на самом деле проходит "со скрипом". Частные ЖЭКи в столице в прошлом году начали массово расторгать договора по обслуживанию многоэтажных домов, в которых не создано ОСМД или ЖСК. Без обслуживания осталось порядка четырех десятков так называемых “коммунальных” многоэтажек. Причина – несогласия жильцов с повышением “прайсов” на обслуживание дома и придомовой территории или качеством услуг.
В КГГА отмечали, что из-за противоречий в законах “О жилищно-коммунальных услугах” и “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” пока точно не знают как помочь людям. Хотя именно на чиновниках КГГА лежит обязанность устраивать для таких домов конкурсы на определения новой обслуживающей организации, этого почему-то не происходит.
Читайте: Частные управляющие компании оставили в столице без обслуживания уже 40 многоэтажек
Между тем, жильцы многоэтажек в Киеве зачастую не хотят создавать ОСМД из-за того, что столичная власть давно обещает, но не утверждает процедуру оформления их придомовых территорий. Людям нужны гарантии того, что на такой территории никто не начнет новое строительство, не поставит свой МАФ или парковку, как это в Киеве бывает очень часто.
Земельным кодексом (ч. 2 ст. 42) предусмотрено, что земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, а также относящиеся к ним здания, сооружения и придомовая территория, которые находятся в пользовании ОСМД, передаются безвозмездно в собственность или в постоянное пользование совладельцам многоквартирного дома в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Однако, такой порядок Кабмин пока не утвердил. Директор Департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич ранее заявлял депутатам, что ЖСК в Киеве вполне могут на сегодняшний день оформлять землю в аренду, а ОСМД – в аренду или постоянное пользование. Все упирается только в то, что город должен оформить все земельные участки под многоквартирными домами Киева – “сформировать придомовые территории, внести их в Госземкадастр и потом передавать в пользование тем, кто хочет”. По словам чиновника, запланировано это якобы в 2020 году.
Читайте: Киевские власти озаботились спасением ОСМД и ЖСК от земельных поборов
Фото: vesti.uaКиевVласть
ЧАО “АК “Киевводоканал” без проведения аукциона почти за 3 млн гривен заказало у ООО “Заслав Строй” работы по ликвидации аварийной ситуации на ул. Пушкинская 2-4/7. Речь идет о ремонте дворовой канализационной сети, которая построена в 1952 году и, по данным природного монополиста, пришла в негодность. При этом зачем-то скрывается информации о видах и объемах работ – в компании, возглавляемой Дмитрием Новицким, так делают постоянно.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 19 февраля 2020 года ЧАО “АК “Киевводоканал” (*) заключило договор с ООО “Заслав Строй” (**) на выполнение ремонта канализационной сети по ул. Пушкинская 2-4/7 в Шевченковском районе Киева (ликвидация аварийной ситуации). Стоимость соглашения составила 2,96 млн гривен.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Информации о видах и объемах работ в открытом доступе нет, поскольку не было открытого конкурса и в системе ProZorro опубликован только отчет о заключении договора. Согласно этому документу, работы должны быть выполнены на протяжении 56 дней с момента подписания договора (до 16 апреля 2020 года – KV).
Копию этого договора на запрос KV “Киевводоканал” оказался предоставить, сославшись на Закон “О доступе к публичной информации”. Дескать, им не предусмотрено предоставление документов, которые являются результатом двусторонних отношений юридических лиц.
В АК “Киевводоканал” KV лишь сообщили, что аварийное состояние дворовой канализационной системы на ул. Пушкинская, 2-4/7 (диаметром 500 мм, построена в 1952 году) специалисты обнаружили в декабре 2019 года по результатам обследования. Дескать, в кирпичных колодцах образовались трещины, сквозь которые сеть зарастает корнями, стыки в трубопроводе утратили герметичность и данная аварийная ситуация может привести к провалам на трассе канализационной сети.
Как ранее сообщала KV, в ноябре 2019 года “Киевводоканал” по переговорной процедуре отдал ЧП “Водолит” 20,7 млн гривен за работы по ликвидации аварии на канализационном коллекторе по ул. Мостицкой. Примечательно, что работы велись с 22 июля по 19 сентября 2019 года и не факт, что работниками подрядчика, а не силами “Киевводоканала”.
Читайте: Дмитрий Новицкий продолжает бесконтрольно сорить деньгами киевлян
В апреле 2018 года KV сообщала, что АК “Киевводоканал” умудрилась менее чем за 2 года передать подрядчикам без проведения конкурсов 404 млн гривен. Это четвертая часть от “допороговых” закупок всех столичных КП. При этом, чаще всего подряды без конкурса от “Киевводоканала” получали лишь 10 “избранных” компаний.
Читайте: Закупками “Киевводоканала” заинтересовались в антикоррупционной комиссии Киевсовета
Данные факты (вопрос о возможных финансовых махинациях ЧАО “Киевводоканал” в ходе публичных закупок) тогда очень заинтересовали комиссию Киевсовета по вопросам законности, правопорядка и противодействия коррупции. Но требования явиться к городским депутатам с разъяснениями глава правления – генеральный директор ЧАО АК “Киевводоканал” Дмитрий Новицкий по сей день игнорирует.
Как ранее сообщала KV, 7 февраля 2019 года руководитель “Киевводоканала” Дмитрий Новицкий не явился на заседание комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия коррупции для дачи пояснений по этому вопросу в седьмой раз. Члены комиссии тогда заявили, что намерены ставить вопрос о сборах акционеров “Киевводоканала”.
Читайте: Директор “Киевводоканала” Дмитрий Новицкий в седьмой раз проигнорировал антикоррупционную комиссию Киевсовета
До этого в антикоррупционной комиссии Киевсовета, в очередной раз не дождавшись с докладом руководителя “Киевводоканала", заявляли, что будет лучше заслушать этот отчет на заседании антикоррупционного комитета Верховной Рады.
Читайте: Руководителя “Киевводоканала” Дмитрия Новицкого попросили показаться на антикоррупционной комиссии Киевсовета, перед тем как он сядет в СИЗО за факты коррупции
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Заслав Строй” зарегистрировано в июле 2018 года в Киеве. Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Уставный фонд – 4 тыс. гривен. Учредители – жители Борисполя Валентина и Александр Жук (директор).
По информации Zакупівлі, по результатам участия в публичных закупках компания заключила 23 договора на общую сумму более 22 млн гривен. Самый крупный заказчик “Киевводоканал”, от которого получено 8 подрядов почти на 19 млн гривен (с учетом нынешнего).
Должность гендиректора ЧАО “АК “Киевводоканал” с апреля 2016 года занимает экс-директор Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) Дмитрий Новицкий. Сферу ЖКХ в Киеве курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
* ПрАТ "АК "Київводоканал" (Код ЄДРПОУ: 03327664)
** ТОВ “Заслав Буд” (Код ЄДРПОУ: 42313096)
Фото: korzonews.info
КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0006
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 14:47:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 6
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 14:47:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145123', '144431', '144353')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 14:47:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0007
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.4735
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 14:47:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 4220, 10
0.0025
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('88988', '88976', '88972', '88953', '88934', '88898', '88880', '88874', '88870', '88863')
1.5666
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 14:47:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)