Прокуратура Киева инициировала проведение досудебного расследования в отношении должностных лиц частной медицинской клиники, которые не сообщили государственным органам Украины о пациенте, заразившемся коронавирусом.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы прокуратуры Киева.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно информации, обнародованной в СМИ, киевлянин, который недавно посещал Швейцарию, сделал тест на коронавирус в одном из частных медицинских центров столицы. Однако, медицинский центр не сообщил о положительном тесте пациента в Министерство здравоохранения и Центр общественного здоровья. Диагноз подтвердила и предоставила информацию государственным органам Украины одна из немецких лабораторий.
Сообщается, что сведения по данному факту внесены в ЕРДР по ч. 1 ст. 325 Уголовного кодекса Украины (Нарушение правил и норм, установленных с целью предотвращения эпидемических и других инфекционных болезней, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и борьбы с ними, если такие действия повлекли или заведомо могли повлечь распространение этих заболеваний).
Согласно сообщению, досудебное расследование в уголовном производстве будет осуществлять Соломенское управление полиции, процессуальное руководство – Киевская местная прокуратура №9.
Отмечается, что ход досудебного расследования взят на контроль руководством прокуратуры Киева.
Ранее KV сообщала, что мэр Киева рассказал, что столичный частный медцентр не сообщил государственным органам о подтвердившемся случае инфицирования коронавирусом в Киеве.
Напомним, ВР Украины усилила ответственность за нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных заболеваний.
Такие действия караются штрафом от тысячи до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. В случае, если эти действия повлекли гибель людей или иные тяжкие последствия, ответственность предусмотрена в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет.
Читайте: Рада приняла законы по борьбе с коронавирусом
Отметим, что в Украине по состоянию на 10:00 20 марта зафиксировано уже 26 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19, из них 3 летальных.
Читайте: Хроники коронавируса в Украине: обновляется
Фото: grodnonews.byКиевVласть
Некоторые депутаты “Слуги народа” зарегистрировали в Верховной Раде (ВР) законопроект о создании Фонда частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве. Нардепы предлагают на деньги частного капитала и госбюджета в какой-то мере гарантировать возвращение мелкими фермерами взятых ими кредитов.
Об этом KV стало известно из содержания законопроекта №3205 “О Фонде частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве”, переданного на рассмотрение аграрного комитета ВР.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Среди авторов законопроекта – член парламентского комитета по вопросам аграрной и земельной политики Сергей Бунин, избранный по 98 округу Киевской области (Борисполь, Бориспольский, Згуровский, Переяслав-Хмельницкий, Яготинский районы, часть Броварского района).
Вместе с коллегами по комитету и фракции он предлагает создать Фонд частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве – специализированное небанковское финансовое учреждение, которое бы поддерживало малых и средних субъектов предпринимательства, осуществляющих первичное производство сельскохозяйственной продукции, частично гарантируя исполнение их обязательств по кредитным договорам.
По законопроекту, Фонд создается государством в лице Кабинета министров. Участниками Фонда могут быть государство и юридические лица. Уставный капитал Фонда формируется за счет средств его участников. Органами управления Фонда является Общее собрание участников, Совет и Правление.
Совету, в частности, надлежит утвердить положение о порядке предоставления гарантий Фондом и установить критерии финансовых учреждений, перед которыми будет осуществляться обеспечение по кредитным обязательствам. К компетенции Правления будет относиться решение всех вопросов, связанных с управлением текущей деятельностью Фонда. Основной ее вид – предоставление частичных гарантий по кредитным обязательствам малых и средних субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве.
В законопроекте прописано, что на частичное гарантирование смогут рассчитывать физлица-предприниматели и юридические лица – малые и средние субъекты предпринимательства, в собственности или пользовании которых находятся земли сельскохозяйственного назначения в объемах, не превышающих 500 гектаров.
Указаны в проекте закона и источники финансирования Фонда:
средства, переданные в уставный капитал Фонда;
доход от финансово-хозяйственной деятельности;
средства, полученные от третьих лиц на возвратной основе по согласованию органа, осуществляющего государственное регулирование рынков финансовых услуг;
бюджетные средства в случае предусмотрения их законом о государственном бюджете Украины на соответствующий год;
другие источники, не запрещенные законодательством.
При этом, в документе сказано, что “государство не вмешивается в финансово-хозяйственную деятельность Фонда”.
Читайте: Кріпаки 21 сторіччя – земельний жах законопроекту №2194. Поправки Головіна
Как сообщала KV, в Раде зарегистрирован законопроект №3208 “О прогрессивных земельных отношениях”, который в случае открытия “рынка земли” предлагает продавать только один земельный участок в одни руки, чтобы исключить концентрацию в одних руках земельных угодий, больших чем самый большой пай при распаевании.
По законопроекту, хозяева земли могут получить право в одностороннем порядке досрочно разрывать договора аренды земельных участков и получать дешевые кредиты на свое сельхозпроизводство. А тем, у кого нет земли, законопроект сулит прямые и дешевые кредиты на ее покупку от государства.
Научно-практическим инициатором проекта закона является разработчик “Народной земельной реформы” Роман Головин, получивший у депутатов авторскую и законодательную поддержку.
Читайте: Раде предлагают продавать не больше одного земельного участка в одни руки, предоставив дешевые кредиты от государства – но не иностранцам
Напомним, 18 октября 2019 года аграрный комитет ВР в закрытом режиме согласовал законопроект №2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения", который KV в свое время подробно разбирала.
13 ноября 2019 года ВР приняла этот законопроект за основу, попутно приняв в первом чтении за основу еще более чудовищный земельный законопроект №2194. К слову, судьба законопроекта №2194 пока неизвестна – профильный комитет ВР еще не рассматривал поправки ко второму чтению.
Законопроект “о рынке земли”, в редакции первого чтения, разрешает продажу земли иностранцам, контролирующим украинские юридические лица. Это вызвало бурные протесты как в сессионном зале (фракция ВО “Батькивщина” и “ОПЗЖ” требуют срочно принять закон о референдуме и вынести на него вопрос о земле), так и за его пределами, “в полях”.
Ко второму чтению оппозиционные депутаты внесли около 4000 поправок, из которых более половины уже были рассмотрены и были отклонены монобольшинством правящей партии.
Читайте: Киевщина против рынка земли (опрос КиевVласти)
Фото: АгрополитКиевVласть
Полювання є досить поширеним хобі серед українців. Втім навколо нього існує багато міфів. Дехто вважає, що мисливці лише знищують природу, а для когось мисливець та браконьєр – тотожні. Такі хибні думки можна почути навіть від народних депутатів Верховної Ради (ВР), котрі нещодавно запропонували низку законопроєктів, які, на думку мисливської спільноти, зруйнують цілу галузь. Мисливці також пропонують зміни до законодавства та збираються не допустити прийняття шкідливих, на їх думку, законодавчих ініціатив. Про це в інтерв’ю KV розповів голова науково-технічної ради Всеукраїнської асоціації мисливців та користувачів мисливських угідь, доктор сільськогосподарських наук за спеціальністю “Екологія” Василь Новицький (на фото).
Всеукраїнська асоціація мисливців та користувачів мисливських угідь (далі – Асоціація), як розповів Василь Новицький, на сьогодні має 24 регіональні представництва, а також жіночий підрозділ "Діана-Магнум", об'єднує понад сотню користувачів мисливських угідь та декілька сотень фізичних осіб-членів Асоціації.
Асоціація не має своїх мисливських угідь, натомість займається об’єднанням їх користувачів, виступає як комунікатор, в тому числі на парламентських слуханнях та в міністерствах. Асоціація також займається законотворчою діяльністю, наприклад, подає законопроекти про внесення змін до різних законів, зокрема про жорстоке поводження з тваринами, про мисливське господарство та полювання, про тваринний світ, кримінальний та адміністративний кодекси.
Серед членів Асоціації багато вчених-екологів, лісівників, спеціалістів у галузі мисливства. Партнерами Асоціації є Українське товариство мисливців та рибалок (УТМР), Товариство лісівників України, Федерація мисливського собаківництва України.
Головною метою Асоціації є створення нової та удосконалення діючої нормативно-правової бази з питань ведення мисливського господарства, формування об’єктивної громадської думки про мисливське господарство та позитивного образу мисливця як людини, котра дбає про довкілля.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В інтерв’ю KV Василь Новицький розповів про те, як запропоновані до розгляду у Верховній Раді (ВР) законопроєкти можуть знищити мисливську галузь та призвести до спалаху сказу, чому заборона полювання на лося не призведе до збільшення його поголів’я, та досвід Білорусі у збільшенні поголів'я зубрів в той час, коли в Україні вони майже зникли.
KV: Розкажіть про законопроєкти, що зараз подані та розглядаються у ВР. Як запропоновані законопроєкти №2448 (автор законопроєкту – депутат Олександр Качура (фракція “Слуга народу”) написав заяву про відкликання після інтерв’ю), №2351, №0870 та №2232 вплинуть на мисливську галузь в Україні?
Василь Новицький: На сьогодні подано чотири таких законопроєкти. Два з них прийняті в першому читанні, два зареєстровані.
Законопроєкт №0870 перейшов ще з переднього скликання ВР – він стосується заборони використання свинцевого шроту у водоохоронних зонах. Але вони не виділені в натурі, і за цим законом можна буде заборонити будь-яке полювання на качку зі свинцевим шротом. Але металева форма свинцю, за даними ЄС, займає лише долі відсотку від забруднення свинцем довкілля, основне – це вихлопні гази та заводські стоки. Але зоозахисники борються чомусь лише зі шротом.
В цьому законопроєкті піднімається питання занесення вовка в охоронювані види за вимогами Бернської конвенції, хоча вона у нас прийнята із застереженнями якраз по цьому виду. Тож вовк в Україні стане умовно червонокнижним видом.
Також перше читання пройшов законопроєкт №2351, який стосується багатьох сфер – і мисливців, і лісівників, і навіть тваринників. Цим законопроєктом передбачається, якщо по-простому, що рішенням сільради можна заборонити полювання або лісокористування на певній території. За законопроєктом, якщо сільрада знаходить реліктовий для своєї території вид, в радіусі 500 м від цього виду можуть заборонити лісокористування та полювання. Радіус 500 метрів – це 75 гектарів. Дві-три рослини, пару гнізд, і на території лісгоспу можна заборонити полювання і лісокористування.
Також цей законопроєкт вносить правки до закону про жорстоке поводження з тваринами, зокрема, ним забороняється позбавляти життя тварин до втрати свідомості. Таким чином він блокує роботу норкових ферм, птахофабрик, всіх забійних комбінатів.
Також цей законопроєкт частково дублює інший, №2232, який забороняє регулювання чисельності бродячих котів і собак. Законопроєкт №2351 дозволяє комунальникам залишати бродячих котів та собак в містах і селах. Якщо раніше комунальники мали їх відловлювати, то зараз можна просто стерилізувати, кліпсувати та випустити назад в “ареал перебування”.
KV: Але ж зараз по Києву теж бігають чіповані собаки.
Василь Новицький: Наскільки мені відомо, ці чіповані собаки стерилізовані благодійним фондом, а позначки повідомляють комунальникам, що ці собаки несуть найменшу загрозу, в плані свого розмноження, але не агресивності. Але згідно діючому законодавству про жорстоке поводження з тваринами, безпритульні собаки та коти мають бути відловлені та перебувати у спеціальних закладах для перетримки або у притулках.
KV: А що з приводу двох інших законопроєктів?
Василь Новицький: Сумновідомий законопроєкт №2232 містить в собі три блоки. Зоозахисники прикриваються першим блоком – забороною станцій для притравки мисливських собак.
На жаль, наші зоозахисники при написанні законів маніпулюють фактами. Наприклад, брехня, що в Європі немає контактної притравки. В ЄС контактна притравка є у Франції, Словенії та Словаччині. А законопроєкт №2232 забороняє навіть безконтактну притравку, котра є в кожній європейській країні, хоч вона і неефективна! Франція свого часу залишала контактну притравку, бо мала проблему з лисицями, і з ними треба боротись.
Щодо гуманності цього законопроєкту теж виникають питання. Це вибіркова гуманність. Сьогодні на десятку притравочних станцій є близько 100 лисиць. Припустимо, зоозахисники рятують тих 100 лисиць від жорстокого поводження. Натомість в поле випускають десятки тисяч норних собак, абсолютно не підготовлених до контакту зі звіром. В результаті отримаємо тисячі покалічених лисиць, тому що собаки не навчені. Вони будуть помирати в природі, переносити коросту, сказ. Також отримаємо тисячі покалічених собак! Де гуманність?
Другий блок – повна заборона регуляції чисельності бродячих котів та собак у природних екосистемах.
Але ж при цьому не пропонується жодна альтернатива! Є досвід Аргентини та Австралії з безконтрольного розповсюдження домашніх тварин, де бродячі собаки та коти знищили біорізноманіття.
В Угорщині чиновники відзвітували перед громадянами, що мисливці в маленькій Угорщині відстріляли, здається, 6,5 тис. бродячих собак.
Польща має велику проблему, бо бродячі коти щороку вбивають сотні мільйонів диких тварин.
Скільки в Україні бродячих котів та собак – достеменно невідомо. З іншого боку це має бути досить динамічна і непередбачувана цифра, адже має два джерела виникнення – розмноження в природі та періодичне залишення тварин людьми. Мисливці не звітують про кількість відстріляних бродячих котів та собак. Є лише звіти єгерської служби, згідно з якими 6 тис. єгерів за останні роки відстрілювали порядку 34-36 тис. бродячих котів і собак щороку Якщо ці дані екстраполювати на 350 тис. активних мисливців, отримаємо близько мільйону бродячих котів і собак. Мільйон – це лише на рік! А що буде, якщо їх перестануть відстрілювати? Це буде екологічна катастрофа. Епідемія сказу, загроза для населення, знищення біорізноманіття, зачистка території – від горобця до лелеки, від миші до лося.
Третій блок – обмеження добування шкідливих видів, таких як лисиця чи єнот уссурійський, більш відомий як єнотовидний собака, з 9 місяців на рік – до 3 місяців. В результаті в Україні може бути спалах захворюваності на сказ.
KV: А що пропонують з приводу переобліків тварин?
Василь Новицький: Четвертий законопроєкт, №2448, стосується переобліків тварин в мисливських господарствах на вимогу будь-якого громадянина України чи організації, яка має відношення, згідно статутній діяльності, до природоохорони чи екології. В 40-денний термін після проведення обліку представники громадської організації (ГО) мають право приїхати в будь-яке мисливське господарство, і провести переоблік. Це нісенітниця, бо перерахувати на початку квітня тварин, котрих рахували в лютому, за відсутністю снігового покриву, буде неможливо.
За моїми даними, ще декілька подібних законопроєктів знаходяться на стадії розгляду та реєстрації.
Останні два законопроєкти за авторством депутата Качури, котрий має високі рейтинги в колах юристів, підготовлені, на мій погляд, досить безграмотно, особливо №2448. Таке відчуття, що ні юристи, ні фахівці їх і не читали.
KV: Законопроєкт про переоблік має якісь корупційні ризики?
Василь Новицький: Законопроєкт №2448 просто суперечить конституційним нормам. Він мав би бути направлений на експертизу до комітету із запобігання корупції, оскільки має прямі корупційні ризики.
Чому зоозахисники не хочуть прописати в законопроєктах, що беруть участь у обліках? Чому їм потрібні саме переобліки? Це дуже насторожує.
Цей законопроєкт залишає більше питань, ніж слів у ньому. Серед його авторів здається чотири громадських активіста і троє вчених, котрі працюють в об'єктах природно-заповідного фонду (до речі,в ПЗФах України обліки взагалі ніхто не контролює і вони як прави і не проводяться), при цьому немає жодного спеціаліста із мисливського господарства.
Автори плутаються в термінології, в пояснювальній записці пишуть про облік мисливських тварин, а в законі – облік видів мисливських тварин.
Більшість обліків четвероногих проводиться методом суцільного прогону. Для цього треба зо два десятки фахових обліковців та стільки ж загоничів. В законопроекті пишуть, що вони можуть проводити переоблік навіть утрьох. Як можна після сорока чоловік утрьох провести переоблік? Це буде інша методика, але хіба можна результати за різними методиками між собою порівнювати?
За чий рахунок проводити переоблік? Сьогодні облік проводиться за рахунок господарства. Хто буде фінансувати бажання громадянина чи ГО повторити облік? Якщо сам цей громадянин, питання немає, хай відшкодовує. Жоден користувач не піде на такий переоблік. А три людини походять по лісу на підборах, і скажуть, що нічого з того, що в акті первинного обліку вказано, вони не побачили, і складуть інший акт, котрий навіть не зобов'язані погодити з користувачем.
KV: А яку вагу буде мати цей акт? Таку ж як облік, чи вище?
Василь Новицький: Вище, бо це ж переоблік. Вони будуть користуватись другим актом.
KV: Тобто, потім можно актом переобліку шантажувати користувача угідь?
Василь Новицький: На кожному кроці можна шантажувати. Можна надіслати “гонця”, котрий скаже, що приїдуть з переобліками і давайте щось думати. Потім можна приїхати, провести переоблік і сказати, що у нас от такий акт, давайте цей акт викупіть. Були вже прецеденти в Україні, коли під удар екорадикалів попадали лісогосподарства, за якими стояли бізнесмени, мільйонери, яких можна було шантажувати. Але саме найбагатші господарства, а не голі заповідники, сьогодні і відіграють роль найкращих резерватів для відтворення тварин в Україні!
Моя особиста думка, що цей законопроєкт є проміжною ланкою для того щоб просто зупинити мисливську галузь і закрити полювання в Україні.
KV: З якою метою?
Василь Новицький: Перша версія – відпрацювання закордонних зоозахисних грантів, котрі передбачають закриття полювання.
Але все більше користувачів схиляються до думки, що все це робиться під майбутній продаж земель в Україні. Таким чином усуваються співкористувачі, які де-юре є перепоною для земельного дерибану. А щоб прибрати співкористувачів, треба вбити мисливську галузь, в якій договора оренди землі на строк від 15 до 49 років. І ще ж є плани як уряду Гройсмана, так і теперішнього (уряду Олексія Гончарука, який відправлено у відставку, – KV) про лісову концесію.
І я вважаю, що прямий обов’язок влади спростувати ці припущення, вийти до народу, і сказати що такі законопроєкти при них не пройдуть.
KV: Які дії ви плануєте, щоб зупинити ці законопроєкти?
Василь Новицький: Буде мирний марш (після інтерв’ю у зв'язку із всеукраїнським карантином стало відомо про перенесення маршу, – KV), щоб продемонструвати владі, що нас не купка маргиналів. Ми йдемо на цей захід з двома простими вимогами.
Перша – зупинити утиски конституційних прав мисливців в Україні, і публічні звинувачення, котрі навіть з уст народних депутатів сипляться на мисливців.
Друга – зупинити нищення мисливської галузі, надати їй вектор європейського розвитку. Якщо сьогодні держава декларує своє прагнення до Європи, чому ми не євроінтегруємось в аспекті розвитку мисливської галузі?
KV: Ви маєте якесь представництво ВР? Можливо, ви внесли якісь зустрічні законопроєкти?
Василь Новицький: На останньому круглому столі у ВР, присвяченому розгляду законопроєкту №2448, нас відкрито підтримали депутати Сергій Литвиненко (фракція “Слуга народу”) та Сергій Шахов (депутатська група “Довіра”), а також помічник нардепа Дмитра Шенцева (позафракційний). Також є неперевірена інформація, що близько 40 депутатів звернулись до міністра екології Олексія Оржеля (був міністром на момент інтерв’ю, – KV) з вимогою спростувати свої слова, що мисливці для нього диковина і він сподівається, що в Україні це явище незабаром зникне.
KV: Можете прокоментувати звинувачення, що мисливці лише беруть від природи, і нічого їй не дають, нічого не створюють?
Василь Новицький: Треба визнати вину в дезінформованості гомадян і мисливської спільноти, бо наші спілки активно почали створюватись лише в 2014-2015 роках, в той час як антимисливське лобі весь час працювало. І необізнаність населення ми маємо з двох причин.
По-перше – дезінформація від антимисливців, наприклад, що немає різниці між мисливцем та браконьєром, бо і один і другий – “вбивці”.
Але і ми, мисливці, також винні, бо наша мисливська культура подекуди далека від європейської і бажає бути кращою. В цьому аспекті нам є над чим працювати, бо інколи ми самі собі створюємо антипіар поведінкою на полюванні, і це бачать пересічні мешканці.
Людям треба пояснювати, що мисливська галузь була, є і буде. І, якщо побороти мисливство, на його місце негайно прийде тотальне браконьєрство. В жодній країні світу державі не під силу зберегти тваринний світ без допомоги мисливців. Для цього треба тримати за бюджетні гроші мільйонні армії єгерів.
Мисливська галузь серед іншого регулює кількість тварин.
Наприклад, в США щороку відстрілюють понад мільйон голів оленів. Якщо цього не робити, що буде з екосистемами? Є прецеденти, коли дикими тваринами знищуються цілі ліси й поля. На жаль, зараз для України це не актуально. Але хто, крім мисливців, буде регулювати кількість лисиць, вовків, єнотів уссурійських, котрі розносять сказ? Хто буде охороняти тварин від браконьєрів? Це можуть зробити лише мисливські господарства, котрі зацікавлені в тому економічно.
KV: Наскільки значна роль мисливців у зменшенні природного різноманіття?
Василь Новицький: На початку століття львівські вчені провели дослідження, які показали, що в лісостепу України у 62% смертності диких тварин винні сільгоспвиробники, через порушення процесів механізації та використання хімії. У смерті понад 15% диких тварин винні браконьєри. Близько 12% вилучення тварин – це мисливці, решта – ДТП і так далі.
KV: Як можна боротись із браконьєрами?
Василь Новицький: З 2015 року ми бились головою об стіну, вимагаючи кримінальної відповідальності за незаконне видобування ліцензійних видів. На рівні Мінюсту ці рішення завжди блокувались. Чому? Бо система не може себе перезавантажити, ми ж знаємо, хто основні браконьєри сьогодні – судді, прокурори, поліція.
Але ми добились з 2015 до 2017 року хоча б підняття такс за відшкодування. Відшкодування за браконьєрське видобування зайця до 2017 року складало здається 200 гривень, а зараз коштує 8 тис. гривень.
В проєкті нового закону, який ми подаємо до ВР, ми знижуємо планку для кримінальної відповідальності до приблизно 10 тис. гривень. Якщо не в’язниця, то великий штраф та умовний строк. Тільки так можна побороти браконьєрство, і саме таким шляхом пішла свого часу сусідня Білорусь.
Сьогодні влада хоче передати всі природоохоронні функції, як по мисливству, так і по рибалці, екологічній інспекції. Таким чином цей орган стане монопольним, і це лякає. Хочуть ліквідувати рибоохоронний патруль, за зразком якого ми і планували створити державну мисливську варту, хочуть ліквідувати лісову охорону.
Останнім часом на рік складалось 3-4 тис. протоколів за незаконне полювання. Це дуже мало. З них всього 9% складалось екологами, решта – єгерські служби. Але досі єгерська служба користувача угідь позбавлена права затримувати порушника. Вони можуть лише затримати на своїх угіддях підозрюваного у порушенні до приїзду поліції, але це якщо їм не чинять спротив.
Якщо в Екоінспекції будуть підрозділи по охороні тваринного світу, по охороні лісових ресурсів, по охороні водних ресурсів, тоді можна працювати. Але якщо це буде одна велика структура, і на область дадуть 5 чи 10 інспекторів, котрі будуть займатись всім, це буде катастрофою.
KV: Розкажіть більше про ситуацію з полюванням на Київщині.
Василь Новицький: Київська область має свою специфіку. В першу чергу тим, що це область з великою кількістю користувачів мисливських угідь. Київщина має посилений мисливський прес на територію. Тому для Київщини дуже важливо розподіляти мисливське навантаження рівномірно по області, наприклад, працювати над тим, щоб полювання на качку було не лише по руслу Дніпра.
Важливо вести боротьбу з браконьєрством, бо там де багато населення, багато не лише мисливців, але й браконьєрів. Наприклад, в 2017 році на Київщині було складено 227 протоколів на порушників правил полювання на суму майже 60 тис. гривень.
На території Київської області також активно проводиться боротьба із хижими та шкідливими тваринами. В тому ж 2017 році було відстріляно 1 754 лисиці, 35 вовків, 147 єнотовидних собак.
Єнотовидний собака це інвазивний вид для України. Колись, за часів радянського режиму він був завезений до України, і він живе здебільшого по руслах великих річок, оскільки любить воду.
Також в 2017 році на Київщині відстріляли 1137 бродячих собак та 419 бродячих котів.
KV: Кілька років тому був скандал із забороною полюванням на лося в Україні. Можете пояснити, що тоді відбувалось?
Василь Новицький: Ситуацію з лосем я знаю досконально. Лось став жертвою дешевого політичного піару. Напади зоозахисників на полювання на цей вид були давно, був введений 10-річний мораторій на добування лося – з 1996 до 2006 року. До мораторію було 8,4 тис. голів лося, тоді казали, що цього мало, хоча не було жодного наукового висновку про оптимальну кількість лосів в угіддях України. Як фахівець, можу сказати, що для України, як південної межі ареалу лося, оптимальна кількість не перевищує 9 тис. голів. За 10 років дії мораторію в Україні залишилось 4,1 тис. голів лося.
KV: Як таке могло статись? В цьому вина браконьєрів?
Василь Новицький: Коли користувачі мисливських угідь економічно вмотивовані, вони охороняють вид. Коли вони з цього нічого не мають, вид стає нецікавим. Жоден зоозахисник не може запропонувати кращих природоохоронних інструментів, ніж економічні. Тому за 10 років мораторію ми втратили більше половини популяції лося. Другий мораторій був з 2009 до 2012 року – приросту поголів'я лосів не було.
KV: А коли мораторію не було, між 2006 і 2009 роками, як змінилась ситуація?
Василь Новицький: Приріст був дуже малий, здається 3-4%. Під час влади Януковича, коли при владі було багато мисливців, на лося відкрили полювання. З 2012 до 2017 року чисельність лося виросла на 46% – офіційно їх було 6,3 тис. Потім окремі зоорадикали зайшли до тодішнього міністра екології Остапа Семерака, і він виписав “царський указ” про заборону полювання на лося на 25 років. Цей указ заблокували Мінюст і Мінагрополітики. На цьому Семерак не зупинився, пішов на принцип, і вирішив провести заборону через Червону книгу України (ЧКУ). З'явилося “експертне заключення” яке можна кваліфікувати як “липове”, що лося в Україні не більше 1-2 тис. Потім суд першої інстанції здається визнав його оціночним судженням.
Вони прикрились цим папірцем, визнання котрого ми потім добились в суді недійсним. В результаті ми виграли суд першої інстанції.
Семерак тоді обіцяв, що проведуть всеукраїнський облік кількості лося, розроблять програму порятунку виду. Тому що ми апелювали, що в ЧКУ є вже зубр, ведмідь та рись, котрі у ній тихо здихають. Не можна просто заборонити полювання на мисливські види, які можуть бути жертвами браконьєрства. ЧКУ і закон для браконьєра не аргумент, на відміну від покарання – штрафа та в’язниці.
Міністерство екології подало апеляцію, провели комісію по ЧКУ, де не фахівці з лося проголосували за внесення його туди. Це при тому, що був звіт Інституту зоології від 2009 року про те, що занесення лося до ЧКУ при чисельності більше 5 тис. осіб є неефективним.
В апеляції суддя послався на суспільний резонанс справи, мовляв зоозахисників багато, а мисливців на суд прийшло мало. За моєю неперевіреною інформацією, була пряма вказівка з Банкової (на вул. Банковій знаходиться Офіс президента, – KV), не розгойдувати ситуацію, щоб мисливці суд програли.
Читайте: Суд вернул лося в Красную книгу Украины
Проте Семераком не було проведено ані всеукраїнського обліку, ані розроблено програму відтворення лося.
KV: Чи є статистика по кількості лося зараз?
Василь Новицький: За моїми оцінками, через браконьєрів ми вже втратили близько 2 тис. голів лося. І його може очікувати доля зубра, також занесеного в Червону книгу.
KV: Що ви маєте на увазі?
Василь Новицький: В 1991 році в Україні було десь 650 зубрів, а в Білорусі 120. Ми одразу занесли зубра в ЧКУ, а в Білорусі йому надали подвійного статусу. Це дуже проста, але дієва схема. Якщо в заповіднику добули зубра, то браконьєр сідає до в'язниці. Але мисливське господарство може купити собі зубрів і розвести їх для комерційного полювання, котре сьогодні в Білорусі коштує 20 тис. євро. В такому випадку для зубра діє статус суворо охоронюваного вида з лімітованим добуванням. Для полювання часто обирають старого зубра, котрому скоро вмирати, і його вже добуває іноземець. За 20 тис. євро у нас можна купити кормів на рік для стада в 50 голів зубрів.
Станом на минулий рік в Білорусі налічувалось 1,8 тис. зубрів, в той час як в Україні – 220. Ми втратили дві третини популяції, а білоруси наростили в 15 разів. От вам приклад дбайливого господарювання.
Я був свідком того, як відмовили у добуванні старого лежачого зубра, котрий не відходив від годівниці та майже весь час лежав. І в той час лісівники бідкались, що немає грошей на корми, бо влада вчасно не перерахувала кошти. Тоді єгер розповідав, що в Харкові є німець, бізнесмен, який хотів би добути зубра. Були б ми у Білорусі, він заплатив би гроші, і було б за що купити корми.
Але тоді зоозахисники сказали: “Хай здохне, ми приїдемо та поставимо йому хрест”. Той зубр загинув давно. Був я недавно у Конотопі, де все це відбувалось, і ніякого хреста не бачив. Прикро констатувати, але в Україні сучасний так званий “зоозахист” більше про здирництво аніж вкладення в довкілля.
Ситуація з поголів’ям лося взагалі не залежить за великим рахунком від внутрішньої обстановки в Україні. У нас живе маргінальна частина популяції, основна – у Фінляндії, Швеції, на півночі Росії. Чисельність лося в Україні залежить від чисельності саме в основному ареалі. Коли йде ріст чисельності на півночі, за пару років відбувається витіснення поголів’я на периферію ареалу, і чисельність зростає.
Після Другої світової війни в Україні було кілька сотень лосів. В 1960-ті роки полювання на нього заборонили, лося було кілька тисяч. А за 5 років – порядка 20 тис. Таке збільшення не могла статись за 5 років за рахунок народжуваності. Це була міграційна хвиля. Є дрібні хвилі в 11 років, і велика хвиля періодичністю в 70-90 років.
KV: Яка ситуація зі звірами зараз у Чорнобильській зоні?
Василь Новицький: Регулювання чисельності тварин як такого там не відбувається, час від часу туди заходять браконьєри. На сьогодні Чорнобильська зона – замкнута самодостатня екосистема, яка здатна займатись саморегуляцією.
Але переносити ті дані на територію всієї України, де лісів всього 15%, землі розорані, буде неправильно.
Відсутність полювання в Україні не призведе до таких самих наслідків, як відсутність полювання у Чорнобильській зоні. А гарантовано – навпаки!
KV: А вовки, чи інші види тварин, виходять з Чорнобильської зони, як з такого собі розплідника?
Василь Новицький: Насправді сьогодні вона є резерватом для розмноження вовка. Але точного обліку тварин там нема.
Наприклад, працівники Чорнобильської зони кажуть, що в них живе близько 1,5 тис. лося. Тому можна підрахувати, що до занесення до ЧКУ лося було не 6 тис., а близько 8 тис.
Згідно з положенням Мінекології (зараз – Мінекоенерго), саме вони мають вести моніторинг чисельності фауни, в тому числі мисливської. Але вони того не роблять, і нахабно користуються даними користувачів мисливських угідь.
Хочеться запитати в міністра екології – чому й досі ми не знаємо, скільки тварин, зокрема лосів, у Чорнобильському заповіднику, скільки їх у інших заповідниках? Чому у відповіді на наші запити щодо чисельності лося в окремих об'єктах природозаповідного фонду (ПЗФ) ми отримували відповідь “від одного до десяти”?
Коли ми співставили площі всіх об’єктів ПЗФ, а їх сьогодні 10% від площі мисливських угідь, зі всією чисельністю лося, у нас вийшло, що в цих 10% площі ПЗФ живе всього 3% лосів.
А це територія з найкращими умовами, де не ведеться полювання! Чому ж така ситуація? Чому ж тоді в ПЗФах лосей втричі менше, ніж в середньостатистичному мисливському господарстві?
А відповідь проста. На сьогодні середній об’єкт ПЗФ – зоологічна пустеля в порівнянні з нормальним середнім мисливським господарством, де є нормальна охорона. А якщо приїхати до об’єкта ПЗФ, буде стояти браконьєрська канонада.
KV: Як Україна може заробляти на мисливській галузі?
Василь Новицький: Сьогодні окупність галузі тримається на рівні 46-48%. Україна з досить посередніми зоогеографічними умовами, де немає трофейних лосів чи оленів, могла б завдяки весняному полюванню зробити цю галузь рентабельною, як в Росії чи Білорусі.
Весняне полювання можна вести на гусака, який у нас не живе, чи на самця крижня. Самець крижня, котрий не знайшов самку, руйнує перші кладки, а другі вже не життєздатні. Більш того, якщо він спарувався, а потім знайшов гніздо, він його знову зруйнує, щоб знову паруватись. Він заважає жити самкам та виводкам до відкриття полювання. Це дуже негативно б’є по приросту качки.
Чому б під час весняного полювання не відстріляти самця крижня, у присутності єгеря, все офіційно, по ліцензії?
Весняне полювання заборонили о 2004 році, яке було відкрите три сезони. Воно було заборонено, як я вважаю, з подачі східних сусідів, які таким чином усунули конкуренцію, щоб європейці їздили до них, а не до нас.
Також можна зайнятись зубром і скласти конкуренцію Білорусі, розводити інших копитних.
Для того, щоб привабити європейського мисливця, можна запровадити вольєрне полювання.
KV: Але, вибачте, де тут спортивний елемент, якщо тварина у вольєрі?
Василь Новицький: Зараз у нас є вольєри на кілька тисяч гектар. Чому це не спортивно? Ви можете день ходити і сітки не побачити. Але точно знаєте, що тварина там є, трофейна, яку ви вже замовили на сайті. Багато кому це цікаво.
Ми нікуди від цього не дінемось, якщо мова йде про заробляння грошей.
KV: Що має зробити влада для розвитку полювання як галузі економіки?
Василь Новицький: Для початку треба, щоб влада припинила займатись популізмом, і зрозуміла, що підтримка мисливської галузі має не лише прямі фінансові вигоди, вона є запобіжником від екологічних збитків, які можуть бути в принципі.
Як приклад, після Великої депресії в США майже не залишилось дикої качки та індички. Там сьогодні стоять пам'ятники мисливцям, які відновили фауну. Держава зрозуміла, що сама не може цього зробити, і почала допомагати мисливцям субсидіями.
В Чехії міністерство сільського господарства накладає значний податок на аграріїв, щоб передати його мисливцям на відновлення фауни.
Німеччина добуває козулі та оленя в кілька разів більше, ніж усього обліковується в Україні.
Треба законодавчо вивести мисливських користувачів із залежності від основного користувача земельної ділянки. Такого становища, як у нас, немає в жодній країні з нормальним законодавством. Не має аграрій вирішувати, який мисливський користувач буде там хазяйнувати.
Зараз УТМР не може звинуватити аграрія в потруєних тваринах, бо завтра той аграрій відкличе своє погодження на користування угіддями. Треба робити як у Австрії, Словаччині, Німеччині, де мисливець практично не залежить від сільгоспкористувача. В Німеччині взагалі сільгоспкористувач не має права не займатись мисливським господарством. Хочеш – займайся безпосередньо, хочеш – передавай в користування. Не вести галузь ти не маєш права. Держава не буде боротись зі шкідниками, регулювати кількість тварин, охороняти від браконьєрів за свій рахунок тільки тому, що хтось там чогось не хоче.
Якщо ми зараз відкриємо ринок землі при діючому законодавстві, агрохолдинги легко заблокують ведення галузі.
KV: А у випадку мисливських угідь в лісі яка ситуація?
Василь Новицький: Там хочуть запровадити лісову концесію. Тоді теж користувачі там заборонять мисливство.
Тому перше – це вивести новими законодавчими поправками, і ми це вже робимо, мисливського користувача від прямої юридичної залежності від основного користувача земельної ділянки.
KV: Тобто буде паралельне користування?
Василь Новицький: Воно і зараз паралельне. Одні сіють та жнуть, інші зайця добувають. Але це галузі антагоністи, вони мають бути зрівноважені. Якщо ми захищаємо зайців від пестицидів, не треба екологічні інспектори, ми перші перевіримо, хто зайців потруїв.
А зараз сільгоспкористувачі можуть відізвати погодження на користування мисливцям.
KV: Що заважає функціонувати Асоціації?
Василь Новицький: Головне – це байдужість мисливської спільноти. Багато мисливців не цінують роботу, яку ми проводимо із владою, із населенням, законотворчу роботу. Мисливці цінують більш практичні речі, а фінансувати організацію, котра не проводить сама полювання, не має своїх угідь, вони не хочуть.
KV: Співпраця з органами державної влади якимось чином ведеться?
Василь Новицький: Наразі чіткої співпраці нема, міністерство не виявляє бажання співпрацювати. З Держлісагенством працюємо.
Але ми вдячні, зокрема, комітету ВР з питань екології та природокористування, за те що більшість депутатів на чолі з головою комітету паном Олегом Бондаренком (фракція “Слуга народу”) абсолютно прагматично підходять до вирішення питань та проблем мисливської галузі. Ми були свідками того, як ці люди ставали жертвами кібербулінгу з боку екорадикалів за підтримку раціональних діалогів з мисливцями, або навіть за те, що просто давали нам слово сказати.
Щоправда, наша подяка не стосується депутатів Олександра Фельдмана (фракція “Опозиційна платформа – За життя”) та Антона Яценка (депутатська група "За майбутнє" ), які дозволяли собі, на наш погляд, ксенофобські висловлювання в бік мисливців.
KV: Ви якось співпрацюєте з Українською асоціацією власників зброї (УАВЗ)?
Василь Новицький: Ми недавно познайомились з паном Учайкіним (Георгій Учайкін – голова наглядової ради УАВЗ, – KV), і у нас є пряма зацікавленість у співпраці, бо нас об'єднують спільні інтереси.
Ми домовились про координацію дій в плані проведення мітингу. Щодо закону про зброю, я не готовий коментувати, бо недостатньо знайомий з законопроєктами.
KV: Чи намагались ви якось співпрацювати з екологічними організаціями?
Василь Новицький: Звичайно. Ще в 2016 році я розробив Проєкт постанови Кабміну про запобігання загибелі об'єктів тваринного світу під час механізованих агротехнічних робіт. Подібна постанова навіть в РФ була введена ще в 1996 році. Вона вводила прості правила, наприклад що при збиранні врожаю треба рухатись з центру до краю польового контуру, щоб тварини мали можливість на порятунок. Якщо молотьба йде від дороги до лісу, то добре, якщо навпаки – погано, бо тварини будуть боятись авто. Я звернувся тоді в добрий десяток громадських екологічних організацій, які не виявили зацікавленості, або пообіцяли що зв’яжуться з цього приводу, і мовчать.
На жаль, в нас майже немає ідейного екологічного активізму.
Але я з великою повагою відношусь, наприклад, до WWF Україна (Всесвітній фонд дикої природи, – KV), котрий хоча б не говорить, що полювання має зникнути, і в той час робить багато корисних практичних справ.
Наприклад, по законопроєкту №2232 їх представники казали, що вони проти нього, бо не можна залишити в природі бродячих котів та собак. Домашнім тваринам місце вдома, диким у лісі, і одні іншим не мають заважати жити. Але на цьому круглому столі у них не було можливості висловитись.
Ми запрошуємо всі зацікавлені сторони до тісної співпраці в законодавчій площині, в справі охорони тваринного світу від браконьєрства, від шкідливого впливу промислового та іншого виробництва.
KV: Який досвід іноземних мисливських організацій ви хотіли б застосувати в Україні?
Василь Новицький: В Європі є така організація, як FACE (Федерація мисливських і природоохоронних асоціацій Європейського союзу). Її представники є в Європарламенті, Єврокомісії, органах місцевих влад. Вона об’єднує 7 млн європейських мисливців.
В Європі мисливці та природозахисники мають спільну організацію! Там люди розуміють, що мисливці не є злом, адже саме в них є ті гроші та ресурс, який можуть піти на захист природи.
А у нас міністр говорив, що в Європі немає полювання, і воно – середньовіччя.
Ще є Міжнародна рада з полювання та охорони тваринного світу (СІС), котра налічує 188 країн-членів. І знову, як видно з назви, вона поєднує мисливців та охорону тварин.
Ми плануємо бути на їх з'їзді у травні в Ризі, хочемо набути членства в цій організації. Щодо FACE, плани на співпрацю маємо, але поки що є проблеми із фінансуванням.
Ми готові співпрацювати з іноземними колегами у моніторингу рідкісних мисливських видів тощо.
Читайте: Георгій Учайкін: “Треба спитати в людей, чи хочуть вони мати право на збройний самозахист або цілком розраховують на захист поліції”
Фото: надано Всеукраїнською асоціацією мисливців та користувачів мисливських угідьКиевVласть
В Верховной Раде (ВР) народные депутаты от фракций "Голос", "Европейская солидарность", "Батькивщина" и депутатской группы "За будущее" зарегистрировали проект постановления об осуждении действий представителей Украины в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) во время заседания 11 марта 2020 года в Минске относительно решения создать Консультационній совет с участием представителей непризнанных самопровозглашенных “республик”. Авторы проекта постановления категорически против его создания, намеченного на 25 марта с.г.
Об этом KV стало известно из проекта постановления №3229 от 17 марта 2020 года “О результатах работы заседания Трехсторонней контактной группы от 11 марта 2020 года в г. Минск, Республика Беларусь”, опубликованного на сайте ВР .
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Считать документы, согласованные и подписанные 11 марта 2020 года на заседании Трехсторонней контактной группы, в г. Минск, Республика Беларусь, в частности, проект Решения об учреждении Консультативного совета (рабочей группы), прямо противоречащими Конституции Украины, закону “Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях” от 18.01.2018 № 2268-VIII и национальным интересам Украины”, – говорится в проекте постановления.
Авторы проекта постановления – преимущественно представители парламентских фракций партий “Голос” и “Европейская солидарность”, к которым примкнули некоторые члены ВО “Батькивщина” и группы “За будущее”.
Кроме них соавторами выступили изгнанный за несогласие с партийной линией бывший член фракции “Слуга народа” Антон Поляков и действующий член монобольшинства Зиновий Андрийович.
Депутаты считают недопустимым подписание 25 марта с.г. решения о создании Консультативного совета (рабочей группы) и настаивают на необходимости вести переговоры по мирному урегулированию только с официальными представителями Российской Федерации как государства, совершившего вооруженную агрессию против Украины, и другими субъектами международного права. А предпосылкой принятия каких-либо шагов по мирному урегулированию должно быть безоговорочное долговременное прекращение огня.
Отметим, что как говорится в пояснительной записке к проекту постановления, если решение о создании Консультативного совета будет подписано, то самопровозглашенные “ДНР” и “ЛНР” потом смогут быть признаны самостоятельными, равными Украине, субъектами переговорного процесса, а это приведет к:
нарушению норм и принципов международного права и Конституции Украины;
подрыву позиции Украины и международного сообщества относительно природы конфликта в Украине – международный вооруженный конфликт, вызванный агрессией Российской Федерации;
нивелированию действия международного сообщества и Украины по признанию России государством-агрессором и осуждению ее противоправных действий, имевших следствием нарушение территориальной целостности и суверенитета Украины.
Накануне ряд депутатов "Слуги народа" также потребовал не допустить запуска Консультативного совета с участием представителей Украины и ОРДЛО. "Тревогу вызывает тот факт, что в создаваемый Консультативный совет войдут на равных правах представители Украины и отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, как стороны консультаций", – указывается в заявлении, которое подписали и опубликовали вечером 13 марта с.г. на своих страницах в Facebook 60 нардепов (некоторые из них потом удалили свои посты).
Как информировала KV, трехсторонняя группа по урегулированию конфликта на Донбассе договорилась о создании органа, по сути фиксирующего субъектность сепаратистов “ДНР” и “ЛНР”. В протоколе к решениям ТКГ от 11 марта с.г. говорится об учреждении Консультативного совета “для диалога” при участии представителей Украины, отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО), России, Германии, Франции и ОБСЕ.
Читайте: ТКГ в Минске решила усадить за стол переговоров представителей официального Киева и сепаратистов ОРДЛО (документы)
Фото: УНИАН
КиевVласть
Из-за ситуации с коронавирусом в работе столичного горсовета наблюдаются странные сбои, которые еще и сопровождаются фальсификацией официальных документов. Например, 16 марта 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК провела заседание в телефонном режиме (не предусмотрено регламентом), а в протоколе указали, что мероприятие было выездным – прошло в этнографическом комплексе “Украинское село”. Депутат Киевсовета Святослав Кутняк считает это опасным прецедентом. Мол, такой опыт могут перенять остальные комиссии горсовета и как результат – рассмотрение и согласование важных проектов решений будет осуществляться формально и о публичности можно будет забыть.
О том, что заседание комиссии Киевсовета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК) 16 марта состоялось по адресу: Киевская область, Киево-Святошинский район, с. Бузовая, ул. Дмитриевская, 1 KV стало известно из протокола заседания этой комиссии.
В документе уточняется, что на заседании присутствовали 8 членов комиссии, которые рассмотрели 36 вопросов повестки дня. Также в работе комиссии, дескать, принял участие заместитель главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Петр Пантелеев.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Учитывая, что видеозапись этого мероприятия на сайте Киевсовета отсутствует, KV решила проверить данную информацию, позвонив главе данной комиссии Владимир Бондаренко (председатель фракции “ВО “Батькивщина”). По словам Владимира Бондаренко, на самом деле депутаты рассматривали вопросы повестки дня в телефонном режиме.
“Я позвонил секретарю Киевсовета (Владимиру Прокопиву.- KV) и сказал, что есть правительственное требование не собирать много людей, и мы должны его выполнять. В сегодняшних условиях перед нами ставилась задача действовать неформально. Коронавирус у нас не предусмотрен ни в одном стандарте, не определен ни в одном регламенте, поэтому нужно думать, как сохранить жизнь и здоровье людей”, – заявил KV глава депутатской комиссии.
По его словам, при этом депутаты не рассматривали дискуссионные вопросы.
“Вопросы были простые: отведение земельных участков под энергетические объекты “Киевтеплоэнерго”. Они стандартные и не дискуссионные. Каждый вопрос по телефону был проголосован. Этим занимался Андрей Кораблин (заместитель начальника отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, регуляторной политики и предпринимательства, транспорта, связи и рекламы управления обеспечения деятельности постоянных комиссий Киевсовета.- KV). Один вопрос не прошел”, – уверяет глава фракции “Батькивщина” в Киевсовете.
Отметим, по указанному в протоколе заседания адресу находится этнографический комплекс “Украинское село”, основателем которого является Владимир Бондаренко. Однако, последний отрицает факт проведения мероприятия на своей “вотчине”.
“Это ложь. В “Украинском селе” не было никакого заседания”, – заявил глава комиссии.
В администрации комплекса KV подтвердили, что 16 марта данное заседание у них не проводилось, так как все корпоративные мероприятия были отменены из-за коронавируса.
Факт проведения указанного мероприятия в дистанционном режиме подтвердили и другие члены комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК. В комментарии KV член данной комиссии Наталья Манойленко (глава фракции “Самопомощь”) сообщила, что она не могла иначе принимать участие в обсуждении вопросов.
“Я была в Италии и сейчас на карантине. Поэтому я сразу сообщила, что смогу только в режиме письменного голосования или других предусмотренных регламентом методов принять участие”, – сообщила Наталья Манойленко.
Читайте: Хроники коронавируса в Украине: обновляется
В свою очередь, экс-член комиссии по вопросам ЖКХ и ТЭК Святослав Кутняк (внефракционный) в комментарии KV осудил действия своих коллег. Он считает, что проведение комиссий в таком формате противоречит законам Украины “О местном самоуправлении” и “О статусе депутатов местных советов”, а также – регламенту Киевсовета. По мнению Святослава Кутняка, размер помещений Киевсовета позволяет проводить заседания таким образом, чтобы депутаты сидели друг от друга на расстоянии и не подвергали себя опасности.
“Я категорически осуждаю такие вещи. Какими бы не были обстоятельства, ни Кабмин, ни распоряжения Кличко о внедрении соответствующих карантинов не позволяют делать исключения. Киевсовет – коллективный безответственный орган. Ни уголовной, ни административной ответственности никто не понесет”, – подчеркнул Святослав Кутняк.
Читайте: Подчиненные Прокопива нарушают Регламент Киевсовета
По мнению депутата, этот случай может послужить примером для других комиссий, которые могут принять решение рассматривать скандальные вопросы в таком режиме.
“Создан опасный прецедент. Создали проблему, не думая о последствиях. Давайте сделаем в телефонном режиме заседание земельной комиссии и наштампуем 10 Детальных планов территорий (ДПТ), обзванивая депутатов?”, – заявил Кутняк.
Читайте: Киев обрекли на тотальную незаконную застройку
Отметим, 17 марта 2020 года состоялось заседание комиссии Киевсовета по вопросам собственности. Мероприятие прошло в анонсированное время и в обозначенном месте – в 10:00 в кабинете №1017 по ул. Крещатик, 36. Трансляция заседания проводилась.
Как неоднократно сообщала KV, у нынешнего руководство Киевсовета всегда были проблемы с обеспечением прозрачности своей работы.
Например, в октябре 2019 года стало известно, что секретарь Киевсовета Владимир Прокопив уже более двух лет без уважительных причин не выносит на рассмотрение депутатского корпуса проект решения, который подразумевает проведение онлайн-трансляций заседаний Президиума столичного горсовета.
Читайте: “Самый открытый местный совет Европы”, или Почему Прокопив не хочет транслировать депутатские “договорняки”
Напомним также, что 16 марта 2020 года столичная власть усилила ограничительные меры, для предотвращения ситуации с возможным распространением коронавируса в Киеве и Украине. Речь идет о закрытии заведений общественного питания, заведений бытового обслуживания, развлекательных заведений и т.д. Кроме того, до 3 апреля 2020 года будет ограничен доступ в здание административного комплекса на улице Крещатик, 36. До 3 апреля отменено проведение личного приема граждан. Граждане могут реализовать право на обращение к столичному голове, городской администрации и Киевсовету, направив письменное обращение по электронной почте.
Читайте: Доступ в админздание Киевсовета и КГГА ограничен до 3 апреля
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Как оказалось, что эта задача – не из простых, несмотря на всякие убеждения инвесторов о наличии открытого диалога городской власти Киева с застройщиком в интересах все тех же инвесторов.
Хотя, ответ очевиден в правовом государстве: есть решение суда, где четко прописано, что город должен компенсировать застройщику ЖК "Патриотика" и "Патриотика на озёрах" 365 млн гривен за выполненные работ по строительству сетей и инженерных объектов. И суд действительно обязал Казначейство взыскать эти деньги с городского бюджета. Поэтому ГО "Патриотика на озёрах", что представляет интересы 500 инвесторов, которые вложили свои деньги в строительство жилья, и обратилась к Казначейству с требованием ускорить процесс возвращения 365 млн на продолжение стройки. Мы в этом лично заинтересованы, поскольку эти городские сети строились за наши деньги, а теперь чиновники не хотят их отдавать.
В Казначействе нас приняли и сообщили, что запустили процедуру исполнения решения суда. Даже успели уже заблокировать некоторые счета КГГА. Но… оказалось, что там недостаточно средств для погашения долга перед застройщиком.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Глава казначейства г. Киева Грицун Татьяна Григорьевна сначала общалась очень агрессивно, но после замечания извинилась и с сожалением заявила, что действительно не понимает, как реализовать решение суда по “Будэволюции”.
При этом руководитель казначейства поделилась мнением, что городские чиновники очень хорошо научились прятать доходы и не показывать их на счетах, с которых можно было бы списать долги. Вот и в этот раз, понимая, что суд вынесет решение, обязывающее вернуть 365 млн, не предусмотрели необходимой суммы в той части бюджета, с которой можно рассчитаться по долгам.
Сегодня на заблокированных казначейством счетах – немногим больше 70 млн гривен, а этого, понятно, недостаточно. Другие статьи они не имеют права трогать без решения Киевсовета.
При этом руководитель пообещала, что будет пока держать заблокированными некоторые счета КМДА, чтобы это подталкивало город к действию. Казначейство даже уже обратилось к городским властям по факту необходимости выполнения решения суда и ждут ответа, копию которого отправят и застройщику.
Моё мнение после посещения киевского казначейства: похоже, что чиновники как в КГГА, так и в самом Казначействе, решили игнорировать решения суда и всячески затягивать процесс его выполнения, кивая друг на друга.
Таким образом, Киев ставит задачи перед застройщиком, требует построить для города систему инженерно-технических сооружений, а потом просто умывает руки, делая вид, что как бы тут ни при чем.
А как же быть людям, за деньги которых были построены эти объекты? Почему мы – инвесторы "Патриотики" и "Патриотики на озёрах" – должны годами ждать свои квартиры? Почему мы должны страдать от жадности и бездействия нерадивых чиновников, для которых свои интересы важнее, чем судьбы 5 тыс. семей конкретных ЖК?
Почему, некоторые из них, как, например, руководитель городского департамента экономики и инвестиций Наталия Мельник, затевая игры с застройщиком и выдвигая ему незаконные условия, абсолютно забывает о людях, которые честным трудом заработали деньги на собственное жильё.
К сожалению, нам сегодня приходится упрашивать чиновников выполнять то, что четко прописано в законе. Есть мнение, что управление столицей такого рода чиновниками требует соответствующей замены и в кратчайшие строки.
Сомнение вызывает направление их работы, соответственно, чьи интересы защищаются, кто сегодня имеет власть и полномочия в городе Киев. Судя по тому, как работает "бюрократический", по надобности, аппарат КГГА и какие решения принимают, они далеки от закона и интересов киевлян. Их больше волнуют их личное благополучие или тех, кто их привел во власть.
В преддверии очередных местных выборов, мы должны дать правильную оценку таким управленцам, которые пренебрегают интересами инвесторов в этой стране и унижают их достоинство, вынуждая всеми способами защищать свои права.
Получается так, что КГГА сначала ставит условия перед застройщиком построить коммуникации, школы, садики, с учётом того, что возместит эти затраты, а потом не закрепляет это в бюджете и не хочет их возвращать.
Получается, что городские власти путём обмана заставляют выполнять их задания, понимая, что застройщик зависит от их решений, а сами и не думают выполнять свои обязательства.
Получается, что они обманывают нас.
У города Киева есть деньги, доходная часть бюджета на постоянной основе увеличивается, о чем ежедневно докладывает его руководство,
Напоминаю, что молниеносно были найдены средства на строительство "стеклянного моста Кличко", безопасность и качество которого вызывает сомнение по сей день и особенно его стоимость.
Также выделяют деньги на другие проекты или печатную продукцию, что ещё задолго до выборов начали раздавать на улицах Киева.
Более того, найдены деньги в городском бюджете даже на то, чтобы незаконно и в жесткой форме разрушить новый мост на Осокорках, препятствуя реализации проекта ЖК "Патриотка на озёрах". А мост этот тоже был построен за наши деньги – деньги инвесторов.
Получается, что нас в очередной обманули, несмотря на декларирование защиты инвестиций во всех направлениях.
Непонятной остается причина ненахождения средств на те проекты, которые действительно развивают столицу, которые будут служить людям.
Или все-таки причина в том, что интересы киевлян, а не государственных чиновников, всегда были и остаются лишь второстепенным вопросом.
К сожалению, таковы реалии нашей деятельности. Ведь известно, что последних два года градоначальники декларировали профицит бюджетных средств. То есть, средств в городской казне было даже больше, чем успевали осваивать.
А теперь заявляют, что денег нет. Несостыковочка получается. … Поэтому нам рано сдаваться, дальше будет….
Напоминаю, что согласно ст. 382 Уголовного кодекса Украины, умышленное неисполнение должностным лицом приговора, решения, определения, постановления суда, вступившего в законную силу, или препятствование их исполнению, – уголовно наказуемое преступление.
Максим Підгорний, інвестор в ЖК “Патріотика на озерах”, юристКиевVласть
По неофициальной информации, президент Владимир Зеленский (на фото по центру) прошел тест на коронавирус. Результаты – отрицательные, то есть он здоров. Но чтобы не рисковать здоровьем детей и не оставить страну “без руля”, Владимир Зеленский перестраховался – “самоизолировался” в Офисе президента и ночует на работе. Также, по данным источников, анализы сдали спикер парламента Дмитрий Разумков (на фото слева), премьер-министр Денис Шмыгаль (на фото справа) и некоторые члены правительства (заражения вирусом у них не обнаружено). По настоянию Минздрава руководство страны будет проходить тесты регулярно, каждые два-три дня.
Об этом KV стало известно из открытых источников.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Анонимный Telegram-канал “Легитимный” пишет 19 марта, что президент Владимир Зеленский уже сдал тест на коронавирус, признан здоровым, но анализы сдавать будет регулярно.
“Наш источник сообщает, что Зеленский сдавал анализы на коронавирус. Президент здоров. Эта процедура будет повторяться часто, чтобы обезопасить Президента. Президент старается сейчас коммуницировать только со своим “ближайшим” окружением”, – пишет “Легитимный”.
TG-канал также сообщает со ссылкой на свой источник в Офисе президента (ОП), что “Владимир Зеленский стал оставаться на “Банковой” в своем Офисе с ночевками и не возвращается домой”.
Источник поясняет, что для этого есть две причины: во-первых, у президента очень много работы, всевозможные совещания происходят каждые пару часов, не считая экстренных переговоров и телефонных звонков. “Ночью всё это не останавливается, а наоборот подбивается итог, и ставятся задачи на следующий день. Президент спит буквально по пару часов между всеми этими совещаниями и встречами”.
Но есть и другой мотив добровольной “самоизоляции” Зеленского на работе: “Президент хочет обезопасить своих детей, так как ему приходится коммуницировать с людьми из своего Офиса, где есть риски подхватить “коронавирус”.
Председателю Верховной Рады (ВР) Дмитрию Разумкову также провели тест для диагностики коронавируса, сообщает РБК-Украина со ссылкой на собственный источник в парламенте.
По его информации, согласно тестам у Разумкова не выявили коронавирус: "Сегодня уже известный результат теста. Все нормально. Все хорошо. У главы Верховной рады нет коронавируса", – сообщил источник.
О других первых лицах государства в контексте распространения Covid-19 также пишет телеграмм-канал “Легитимный”. По данным канала, анализы на коронавирус уже сдали (или будут сдавать сегодня, 19 марта) премьер-министр Денис Шмыгаль, глава ОП Андрей Ермак, а также ряд министров, в частности, Арсен Аваков.
“Офис Президента поставил задачу МОЗ (министерству здравоохранения – KV) каждые два-три дня брать анализы у всего высшего руководства страны, чтобы предотвратить “паралич” всего государственного аппарата”.
Отметим, что, как вчера информировала KV, на заседании правительства 18 марта с.г. Кабмин ввел режим чрезвычайной ситуации на Киевщине, а премьер Денис Шмыгаль поручил Минюсту разработать и внести в Верховную Раду (ВР) проект закона “о транзите власти” на случай недееспособности президента, парламента или правительства в условиях эпидемии коронавируса.
Первоначально Шмыгаль предложил дать право президенту вводить чрезвычайное положение (ЧП), если по причине карантина ВР функционировать не сможет. Но министр внутренних дел Арсен Аваков указал премьеру, что в таких исключительных случаях речь должна идти о “дереве возможностей” для делегирования полномочий не только президенту, а и правительству. Шмыгаль с Аваковым согласился.
Однако народный депутат Владимир Арьев (“Европейская солидарность”), присутствовавший на заседании Кабмина, указал на невозможность такого легкого обмена полномочиями между ветвями власти без изменения Конституции, в которой их роль и функции четко определены (в частности, что касается объявления ЧП – согласно ст. 85 Основного закона, ЧП в Украине вводится указом президента, который подлежит утверждению Радой).
Правительство также хочет, чтобы во время карантина народные депутаты могли голосовать удаленно – анонсирована подготовка соответствующего законопроекта об изменении Регламента Рады.
Это тем более стало актуально, когда у народного депутата Сергея Шахова (группа “Доверие”) был выявлен коронавирус COVID-19.
Читайте: У нардепа диагностирован коронавирус COVID-19 (видео)
Тем временем поисками людей, с которыми мог контактировать нардеп Шахов, занимается МВД. По информации заместителя главы МВД Антона Геращенко, по состоянию на вечер 18 марта уже установлены 50 человек.
“Установлены 50 человек, контактировавших с народным депутатом Сергеем Шаховым во время его встреч в Верховной Раде и выступлений в эфирах нескольких телеканалов. И эта работа по выявлению связей Шахова продолжается”, – сообщил Геращенко.
В аппарате ВР, в свою очередь, обнародовали информацию о посещении нардепом пленарных заседаний в марте месяце. Согласно данным, на заседании согласительного совета депутатских фракций 16 марта 2020 года Шахов отсутствовал. Не было его и на внеочередном заседании парламента 17 марта с.г. Дополнительно аппарат Рады выложил фотосправку регистрации народного депутата за период с 3 по 18 марта 2020 года.
Риски распространения инфекции среди депутатского корпуса оценил бывший главный санитарный врач Украины Святослав Протас.
“Последние практические данные свидетельствуют о том, что люди инфицируются, даже не имея тесного контакта, а просто находясь рядом с заболевшим человеком. Риск инфицирования народных депутатов высок. Если это на расстоянии более двух метров, риск инфицирования минимальный. Если ближе двух метров, риск высокий. В этом случае должны работать врачи-эпидемиологи”, – сказал Протас журналистам.
С кем из нардепов контактировал депутат Шахов, устанавливают во фракции “Слуга народа”. “По возвращении из-за границы Шахов присутствовал на заседании комитета по вопросам экологической политики. Всем членам комитета, а также тем, кто непосредственно контактировал с Шаховым, рекомендована самоизоляция на 14 дней. Сейчас список контактов уточняется”, – написала на своей странице в Facebook замглавы фракции Евгения Кравчук.
В самом же офисе “Слуги народа” уже третий день карантин: с 17 марта сотрудники офиса работают дистанционно.
Читайте: Хроники коронавируса в Украине: обновляется
Фото: коллаж KV
КиевVласть
В мире продолжает распространятся коронавирус, Украина, к сожалению, не стала исключением – за короткий период – количество зараженных возросло вдвое. Правительство ввело ряд мер, направленных на противодействие COVID-19: внесены ряд изменений в законы, ужесточен карантин, закрыто метро, ограничено передвижение по стране.
И в момент, когда в продуктовые магазины и городской транспорт пускают по 10 человек, а предприятия и государственные учреждения в столице и областях перевели своих сотрудников на работу с удаленным доступом, Государственную Миграционную службу, похоже, данные перемены не коснулись.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сотрудники Миграционной службы продолжают оказывать административные услуги в своих помещениях, приходя на работу в полном составе на полный рабочий день. Посетив несколько районных подразделений в столице и проверив данную информацию с помощью наших корреспондентов по регионам, мы убедились в том, что в тесных, непроветриваемых помещениях, скапливаются очереди несознательных граждан (некоторые из которых – с маленькими детьми, а также граждане с явными признаками простуды), в количестве более 20-30 человек, желающие в освободившееся время, на период карантина, решить вопрос с получением загранпаспорта или паспорта нового образца в виде ай ди карточки. Многие заказывают изготовление документов в срочном порядке (в течение 7 дней) и это в ситуации, когда им невозможно будет воспользоваться в этот период из-за закрытия границ! Понятно, что это делается “наперёд”, потому что появилось свободное время, которое на самом деле предоставлено на общегосударственном уровне для сохранения своего (и окружающих) здоровья и ограничения контактов.
Политика руководства Миграционной службы и лично её руководителя Максима Соколюка – способствует данным нездоровым, в прямом смысле этого слова, тенденциям.
Во всех областях Украины, к немалому количеству наших соотечественников присоединяются еще и толпы иностранцев, которые не смогли вовремя выехать за рубеж из-за карантинных мер и вынуждены обращаться по вопросам продления документов.
К слову, в подразделениях которые мы посетили, не все работники были в масках и перчатках (а ведь это продиктовано элементарными санитарными нормами)! Среди посетителей, которые бесстрашно ожидали приема – у большинства маски так же отсутствовали.
Не выдержав такого наплевательского отношения к проблеме, с которой сейчас борется весь мир, мы задали вопросы самим сотрудникам отделений Миграционной службы, которые согласились прокомментировать увиденное.
Как выяснилось, эти люди – исполнители, стали заложниками инструкций, которые были даны их руководителем – Главой Миграционной службы Максимом Соколюком. Не приняв никаких решений по изменению графика работы своих подчиненных, как того требует Закон, он ограничился рекомендацией обрабатывать помещения дезинфицирующими растворами и ограничить прием граждан руководителями. И это всё! Очень интересно, как это исполнить практически и какая польза на местах от таких “мер”? Ведь в отличии от Максима Соколюка, который решил проблему, повесив объявление о приостановлении приёма граждан на ул.Владимирской, где находится его аппарат, руководителей районных отделов, куда обращается гораздо большее количество граждан, такая табличка на двери личного кабинета не оградит от контактов и абсолютно бесполезна, потому что граждане всё равно заходят –прямиком из помещений, где идёт обычный приём, как и подчинённые по рабочим вопросам – после контактов с этими самыми гражданами!
На вопрос об отсутствии масок, нам ответили, что не все предприятия особенно в небольших городах, способны соответствовать требованиям сотрудничества с бюджетными организациями, поэтому даже при наличии денег, территориальные подразделения не могут закупить их самостоятельно, а покупать их за свои деньги по 20-25 гривен за одноразовую маску, которых надо на 8-часовый рабочий день 4 штуки, очень накладно. Такая же ситуация с дезрастворами – сотрудники сбрасываются на их покупку из личных средств! При этом, бейджи сотрудников, которые может сделать практически любая типография в любом населенном пункте, присылаются на места из Киева централизовано.
Руководство Миграционной службы в лице Максима Соколюка проявляет удивительное безразличие к данной проблеме, своей бездеятельностью создавая благоприятные условия для распространения опасной инфекции в отделениях Миграционной службы по всей Украине. Возникает вопрос, что это: некомпетентность, как руководителя или нежелание терять заказы для Полиграфкомбината “Украина”: ведь личная, материальная заинтересованность Максима Соколюка в его работе уже неоднократно отмечалась в СМИ.
Считаем данную ситуацию ненормальной, угрожающей здоровью как посетителей, так и сотрудников Миграционной службы, а также, учитывая её опасность – требующей принятия неотложных мер со стороны руководства Украины по её исправлению.
Іван Міглазов, голова “Медіа Спілки України”КиевVласть
В конце 2019 года суд постановил взыскать с Киевской горгосадминистрации (КГГА) и Киевсовета 24,46 млн долларов в пользу ООО “Киев Терминал”. Речь идет о компенсации убытков, понесенных инвестором, с которым расторгли договор на комплексную реконструкцию Харьковской площади. Департамент экономики и инвестиций КГГА формально попытался обжаловать это решение в апелляционной инстанции, но 25 февраля 2020 года соответствующую жалобу оставили без движения, так как юристы департамента “не смогли правильно рассчитать сумму судебного сбора” – заплатили в 4 раза меньше. Компанию, которая отсудила у городского руководства более 670 млн гривен (эта сумма, вероятно, будет выплачена из бюджета Киева) раньше связывали с окружением мэра Одессы Геннадия Труханова. Сейчас ею официально владеет известный грузинский бизнесмен Тамаз Сомхишвили.
Как стало известно KV, решением от 23 декабря 2019 года Хозяйственный суд Киева постановил взыскать солидарно с Департамента экономики и инвестиций КГГА (*), непосредственно самой КГГА (**) и Киевсовета (***) денежные средства в сумме 24,46 млн долларов (671,56 млн гривен на момент подачи иска) в пользу ООО “Киев Терминал” (****) (дело № 910/17647/18).
10 января 2020 года Департамент экономики и инвестиций КГГА подал апелляционную жалобу на это судебное решение, но 25 февраля 2020 года Северный апелляционный хозяйственный суд оставил эту жалобу без движения. Причина банальная – Департамент экономики и инвестиций КГГА должен был уплатить судебный сбор в размере 1 млн гривен, а вместо этого уплатил лишь 229,6 тыс. гривен... Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Таким образом, юристы из КГГА намеренно (вероятно, могли правильно рассчитать размер судебного сбора) или нет, но подыграли истцу. Эпопея с реконструкцией Харьковской площади, которая тянулась с 2007 года, закончилась для столичных налогоплательщиков потерями в размере более 670 млн гривен, транспортная проблема не решена, столичные власти надеются, что денег на двухуровневую развязку даст государство, но это маловероятно.
Читайте: Киевские власти хотят построить двухуровневую развязку на Харьковской площади за счет государства
История одного инвестиционного договора
Как выяснилось,18 мая 2007 года между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций КГГА. – KV) и ООО “Киев Терминал” был заключен договор “Об инвестировании комплексной реконструкции Харьковской площади со строительством транспортной развязки в разных уровнях Харьковской площади в увязке со станцией метрополитена, размещением автовокзала, торговых комплексов и автостоянок”.
В материалах дела не уточняется, что должно было быть сделано и на какую сумму. Но в апреле 2007 года первый заместитель главы КГГА Денис Басс сообщал, что инвестору обещали возможность построить на Харьковской площади взамен транспортной развязки гостиничный комплекс, офисный и выставочный центр, автостоянку на 500 машиномест, торгово-складские помещения, ресторан, переходы и автовокзал. На тот момент ориентировочная стоимость инвестиционного проекта составляла 830 млн гривен.
Как указано в решении суда, 19 декабря 2013 года между сторонами было заключено соглашение о расторжении инвестиционного договора, которым было признано и подтверждено несение инвестором затрат на реализацию указанного договора, а также то, что они подлежат возмещению. При этом, сделка об урегулировании вопросов, связанных с расторжением инвестиционного договора, заключена не была. Поэтому истец обратился в суд с требованием компенсации из бюджета Киева понесенных расходов и упущенной выгоды.
15 января 2019 года суд Хозяйственный суд Киева открыл производство по иску ООО “Киев Терминал” о взыскании причиненных расторжением инвестиционного договора прямых убытков в размере 24,46 млн долларов и упущенной выгоды в размере 74,04 млн долларов. В качестве ответчика компания указала Департамент экономики и инвестиций. 16 сентября 2019 года суд также привлек в качестве соответчиков Киевсовет и КГГА.
Читайте: ООО “Киев терминал” пытается отсудить у КГГА почти 100 миллионов долларов
Как указано в решении суда, по мнению представителей ООО “Киев Терминал”, противоправная бездеятельность Киевсовета заключается в непредоставлении истцу земельных участков в аренду. Бездеятельность КГГА и Департамента экономики и инвестиций КГГА заключается в непредоставлении распоряжения на проектирование объекта градостроительства, а также в изъятии у компании по решению Киевсовета №64/9652 от 2 октября 2013 года арендованных земельных участков для общественных нужд без предварительной компенсации потерь и убытков. Указанные факты привели к прекращению реализации инвестиционного проекта, чем истцу были нанесены соответствующие убытки.
В итоге суд признал убытки в сумме 24,46 млн долларов. В компенсации ООО “Киев Терминал” упущенной выгоды суд отказал, так как истец “не смог доказать причинно-следственную связь между расторжением инвестиционного договора и возможным получением дохода по результатам его реализации”. Несмотря на определение экспертами суммы упущенных убытков на оснований рыночных показателей, такие цифры имеют “предположительный” характер, решил суд.
Читайте: Как столичные чиновники и инвестор “похоронили” Wi-Fi в метро
Кому компенсируют
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Киев Терминал” было зарегистрировано в феврале 2006 года. Руководителем компании сейчас указан Игорь Дмитрук. Учредителем фирмы выступает компания “Тондан Инвестмент Лимитед” (Британские Виргинские острова). Конечным бенефициаром ООО “Киев Терминал” значится Тамаз Сомхишвили.
Тамаз Сомхишвили – известный грузинский и российский бизнесмен. В 90-х годах он был генеральным директором российских компаний “Лукойл”, “Лукойл Маркетс” и “Роснефтэкспорт”. Кроме того, Сомхишвили является основателем инвестиционной и девелоперской бизнес-группы “ТС Холдинг”, которая объединяет более десятка грузинских компаний и входил (или входит) в список самых богатых людей Грузии.
При этом известно, что с момента регистрации ООО “Киев Терминал” и до марта 2012 года среди учредителей этой фирмы было указано одесское ООО “Городской центр стратегических разработок”. В разное время учредителями вышеупомянутого ООО значились братья Александр и Юрий Бугеда, которые, по данным СМИ, являются бизнес-партнерами мэра Одессы Геннадия Труханова. В 2007 году газета “Крещатик” сообщала, что “ООО “Киев Терминал” входило в группу строительных компаний ООО “Инвестиционная группа “Рост”.
Как ранее сообщала KV, директором и совладельцем данной группы ранее был Юрий Шумахер – депутат Одесского горсовета от партии “Доверяй делам” (политической силы одесского градоначальника Геннадия Труханова).
Читайте: “Киевавтодор” планирует завтра отдать тендер на 169 миллионов группе “Рост”
По данным портала “Гарнахата” (проект “Канцелярской сотни”. – KV), Тамаз Сомхишвили имеет (или имел) 4 машиноместа в ЖК “Ark Palace”, который находится в Одессе по ул. Генуэзская, 1-А. В этом же комплексе находится (или находилось) машиноместо, которое принадлежит некой Екатерине Геннадьевне Трухановой. По данным СМИ, женщина с такими “паспортными данными” является дочерью мэра Одессы. Застройщиком указанного ЖК является “Скво”. При этом, директором некого ООО “Скво” в свое время была Екатерина Труханова.
Читайте: “Киевавтодор” и фирму из орбиты Труханова подозревают в распиле четверти миллиарда гривен
Неприятная тенденция
Напомним, в Киеве это уже далеко не первый случай, когда расторжение городскими властями инвестиционного договора или препятствование его выполнению оборачивается существенными потерями для столичной казны.
Читайте: Фирма из орбиты Виктора Пинчука отсудила у КГГА 27 млн гривен из-за невозможности застройки Выдубицкого озера
Кроме того, столичная администрация явно продолжает системно подыгрывать частным компаниям при судебных разбирательствах. Среди привычных механизмов – “неправильная” апелляционная жалоба.
Как недавно сообщала KV, в июне 2018 года ООО “Интерстрой Групп” отсудило 80,6 млн гривен у КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений г. Киева” (КП “ДСДТС”). Речь идет о компенсации принадлежащей олигарху Павлу Фуксу компании за якобы поврежденное в ходе строительства Подольского мостоперехода имущество. В ноябре 2019 года данной историей заинтересовалась Нацполиция. Следствие считает, что КГГА и “коммунальщики” не предприняли необходимых действий по обжалованию решения Хозсуда Киева в апелляционной инстанции, что и привело к тяжким последствиям.
Читайте: Нацполиция заинтересовалась взаимоотношениями коммунальщиков Кличко с компанией олигарха Фукса
Порядок взаимоотношений с инвесторами
Напомним, в Киеве до сих пор действует процедура привлечения инвесторов, которая существенно не менялась с 2007 года (когда городом руководила команда Леонида Черновецкого.- KV). Эта процедура уже давно не отвечает интересам киевлян и требованиям законодательства. Проект решения, призванный это изменить - “Об утверждении Положения о проведении инвестиционных конкурсов в Киеве” в феврале 2018 года принят за основу, но дальше дело не движется.
Читайте: Администрация Кличко начнет назначать инвесторов по закону
Доработкой этого проекта решения в администрации Виталия Кличко не занимаются. То есть, ничего не делают для того, чтобы процесс отбора инвесторов в столице начал протекать публично, законно и в интересах киевлян и городского бюджета. В Киевсовете большинство депутатов были двумя руками за то, чтобы поменять созданный еще при Черновецком механизм, но когда принялись улучшать изначальный документ, выяснилось, что подчиненные Кличко в этом совсем не заинтересованы. Камнем преткновения стало упорное нежелание чиновников КГГА вести полный публичный перечень объектов инвестирования и публиковать как новые, так и ранее заключенные инвестиционные договоры со всеми приложениями к ним.
В результате – горожане до сих пор не знают, кто, как и на каких условиях получает в пользование их ресурсы (коммунальная земля и здания), ничего существенного за счет инвестиций в городе так и не создано, а бюджет получает от этого “копейки”, которые, наверняка, не перекрывают финансовые потери после того, как чиновники со своей стороны не выполняют своих обязательств по инвестдоговорам.
Читайте: Публичность не для инвестиций: в администрации Кличко предпочитают работать по схемам времен Черновецкого
Напомним, Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник (на фото справа). Юридическим управлением аппарата КГГА руководит Леся Верес. Работу указанного выше департамента и аппарата КГГА курирует первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
* Департамент економіки та інвестицій Київської міської державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 04633423);
** Київська міська державна адміністрація (код ЄДРПОУ: 00022527);
*** Київська міська рада (код ЄДРПОУ: 22883141);
**** ТОВ "Київ Термінал" (код ЄДРПОУ: 34188582).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Надати власникам землі право розривати договори користування землею, сформувати нову політику аграрного розвитку за участю виключно українців і в інтересах українців, сформувати ефективного власника землі виключно з громадян України, не допустити концентрації землі у обмеженого кола осіб – ці та інші важливі чинники, як соціальні, так і економічні, повинні створювати систему нових прогресивних земельних відносин.
Проблема земельних відносин назріла – і її необхідно вирішувати, але вона повинна вирішуватися в конституційній площині збереження української землі, як об’єкта права власності українського народу. Окрім того, вирішення проблеми земельних відносин повинно стати основою повноцінного розширеного відтворення аграрної галузі, а не розпродажу української землі.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Задача складна, але вирішити її можна. Тільки вона не вирішується шляхом прийняття законодавства про так званий ринок землі. Запропоновані в парламенті депутатською більшістю проекти законів з впровадження так званого ринку землі сільськогосподарського призначення мають антиконституційний характер і направлені проти державності, громадян України як власників землі. Зберегти землю за українським народом і позитивно вирішити проблему земельних відносин можливо тільки дотримуючись Конституції України, а не спробами підмінити її антинародними законами.
Мова йде про проєкти законів №2178-10, який розглядається зараз в другому читанні, та №2194, який прийнято в першому читанні, саме вони мають створити так званий ринок землі, на тлі визначення Конституцією України Українського народу єдиним власником земельних ресурсів та їх складових.
Поглиблення протиріч Конституції з положеннями кількох десятків законодавчих актів України у сфері земельних правовідносин, їх надмірна розгалуженість засвідчують відсутність єдиних принципів і науково-обґрунтованих основ ефективного землекористування, які забезпечували б гарантію невідчужуваності прав власності на землю Українського народу, використання земельних ресурсів в інтересах усіх громадян України.
Розпорядження землею від імені народу органами державної влади та органами місцевого самоврядування без народного на те волевиявлення спотворює принцип природного невід’ємного права Українського народу на землю, як її власника.
Законопроєкти №2178-10 та №2194 не містять жодної норми про право селян-власників землі, натомість метою цих законів було і залишається створення умов для вимушеного продажу землі селянами за безцінь з подальшою концентрацією землі в руках обмеженого кола осіб.
Лозунг про те, що селянину необхідно надати право розпоряджатися землею, є нічим іншим, як маніпуляцією від діючої влади, якій необхідно, з одного боку, створити умови, щоб селяни були змушені продати землю, а з іншого боку – законно купити землю селян визначеному й заздалегідь обмеженому колу осіб.
Маніпулюючи такими лозунгами, діюча влада своїми законодавчими ініціативами про так званий ринок землі хоче визначити, що земельні ділянки, які перебувають в оренді, фактично не можуть бути відчужені без згоди орендаря – таку норму передбачено ввести в дію проектом закону №2194 шляхом доповнення ст. 130 Земельного кодексу частиною третьою.
Це порушення прав і свобод громадян – права і свободи визначає не Конституція чи закон, а орендар. Фактично це обмеження прав і свобод громадянина іншим громадянином чи особою, що має ознаки кримінального правопорушення.
Відповідно до запропонованої проєктом закону №2178-10 нової редакції статті 131 переважне право на придбання земельної ділянки у селянина взагалі може бути передано (може бути і продано) від орендаря іншій особі. Без власника буде вирішуватись питання, хто має першочергове право на придбання його землі.
Додавши до цих антинародних законодавчих змін існуючу багаторічну практику – торгівлю правами оренди земельних ділянок селян через купівлю-продаж корпоративних прав підприємств-орендарів без згоди власників землі-орендодавців, можна впевнено говорити про прагнення поновлення в Україні феодалізму та кріпосництва.
Реалізація сценарію з розпродажу землі від діючої влади не в інтересах українців, і тому наша політична партія "Опозиційна платформа – За життя” робить все, щоб унеможливити прийняття антиконституційних і антинародних законів.
Країні та українському народу необхідні конституційні закони з регулювання земельних відносин в інтересах українців, з реалізацією конституційних прав кожного громадянина особисто і українського народу в цілому. Необхідно законодавчо закріпити правові основи земельних відносин, при яких буде зростати цінність землі – а не ціна, буде зростати добробут селянина-власника землі – а не тільки вартість оренди.
Важливим для законодавчих змін щодо реалізації земельних відносин в інтересах українського народу та держави є повернення прав і преференцій власникам землі та надання можливостей для здійснення самостійного господарювання на власній землі на правах співвласника з об’єднаними територіальними громадами чи народом як особисто, так і через участь в товариствах, в яких об’єднуються власники незалежно від віку та фізичних можливостей.
Це повинно бути реалізовано через законодавче закріплення наступних положень:
підтримка самостійного господарювання на власній землі безпосередньо чи через участь у товариствах власників землі;
надання селянам-власникам землі права розривати договори користування (оренда, емфітевзис) належних їм земельних ділянок на підставі простої вимоги про дострокове розірвання договору;
фінансове забезпечення селян-власників землі для повернення отриманих авансових платежів, яке може бути необхідним при достроковому розірванні договорів користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення;
обов’язковий викуп земельної ділянки органами місцевого самоврядування чи органами державної влади за ціною, яка відповідає п’ятикратному розміру нормативно-грошовій оцінки (приблизно 5 тис. доларів за 1 гектар для чорнозему);
кредитування власників землі в режимі споживчого кредитування за рахунок прямого державного кредитування в одно-трикратному розмірі нормативно-грошової оцінки (приблизно 3 тис. доларів за 1 гектар для чорнозему) для задоволення нагальних споживчих потреб на умовах до 5% річних;
кредитування громадян України за рахунок прямого державного кредитування для купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення в сумі п’ятикратного розміру нормативно-грошової оцінки (приблизно 5 тис. доларів за 1 гектар) на умовах до 5% річних;
кредитування в необхідному обсязі товариства власників землі, які створюються для самостійного господарювання на власній землі, на умовах до 3% річних;
державна допомога в поверненні незаконно відчужених земельних ділянок їх власникам (під час дії заборони на відчуження землі);
формування державної підтримки об’єднання власників землі в товариства власників землі, які створюються для самостійного господарювання на землі;
набувачами права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть бути виключно фізичні особи з єдиним громадянством держави Україна (громадянин України має право бути набувачем тільки однієї земельної ділянки сільськогосподарського призначення) та органи державної влади й органи місцевого самоврядування.
Визначенні вище принципи регулювання земельних відносин в державі мають слугувати правовому базису захисту конституційних прав і свобод громадян України, як співвласників основного національного багатства, яким є земля, і джерелом влади від імені Українського народу.
Читайте: Раде предлагают продавать не больше одного земельного участка в одни руки, предоставив дешевые кредиты от государства – но не иностранцам
Василь Німченко, народний депутат України, фракція “Опозиційна платформа – За життя”КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0007
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 12:39:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 12:39:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 3
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 12:39:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0011
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri, articles.text AS text, users.avatar AS image, CONCAT(users.first_name, " ", users.last_name) as author_name, users.id as author_id, users.bio as bio
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
LEFT JOIN `users` ON `users`.`id` = `articles`.`user_id`
WHERE `articles`.`id` IN('145211', '145173', '144225')
ORDER BY `published` DESC
0.0005
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 12:39:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0008
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.5578
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 12:39:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 4170, 10
0.0024
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('89403', '89405', '89382', '89395', '89368', '89365', '89359', '89356', '89328', '89312')
1.4718
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-30 12:39:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)