В Киевсовете снова решили выкупить у ООО “Истил Холдинг” земельный участок по ул. Антоновича (Горького), 51 в Голосеевском районе, где фактически расположен стадион школы №112. Эту землю умудрились продать под строительство высотного бизнес-центра в 2006 году – при мэрстве нынешнего главы фракции “Единство” в столичном горсовете Александра Омельченко. С тех пор участок поменял немало хозяев. Два года назад Киевсовет уже пытался его выкупить, но безуспешно. Теперь “Истил Холдинг” вроде бы само не против продать, но возможно потребует за землю не менее 2,2 млн долларов.
Как стало известно KV, 11 июня 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития поддержала проект решения “О выкупе земельного участка для общественных нужд” (№ 08/231-1333/ПР от 29 мая 2020 года). Субъектами подачи документа выступили депутат Киевсовета Олеся Пинзеник (внефракционная, на фото справа) и мэр столицы Виталий Кличко (на фото слева).
Как указано в пояснительной записке, решением Киевсовета №43/3134 от 2 февраля 2006 года ООО “Этрекс-1” (*) был согласован отчет об экспертной оценке в сумме 2,6 млн гривен и продан земельный участок площадью 0,2015 га по ул. Горького, 51 (сейчас – ул. Антоновича) в Голосеевском районе столицы для строительства, эксплуатации и обслуживания офисно-гостинично-торгового комплекса. Речь идет о земельном участке с кадастровым номером 8000000000:79:017:0015.
При этом, 4 октября 2017 года право частной собственности на земельный участок было зарегистрировано в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество за ООО "Истил Холдинг” (**). Олеся Пинзеник уточнила KV, что перед этим участок несколько раз перепродавался – чтобы усложнить процесс его обратного выкупа. В собственности ООО “Истил Холдинг” эта земля оказалась после того, как побывала в залоге у банка и по ней не был выплачен кредит.
Как указано в пояснительной записке, 15 ноября 2018 года Киевсовет уже принимал решение под №45/6096 о выкупе данного участка для общественных нужд. Однако, тогда переговоры с ООО “Истил Холинг” не были успешными.
Читайте: В Киевсовете предлагают выкупить земучасток со спортплощадкой на ул. Антоновича
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 2 Закона Украины “Об отчуждении земельных участков, других объектов недвижимого имущества, размещенных на них, находящихся в частной собственности, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости”, в случае, если в течение одного года со дня принятия решения о выкупе земельного участка не был заключен договор купли-продажи с собственником земельного участка такое решение теряет силу.
Читайте: В этом году должны начаться переговоры о выкупе у инвестора спортплощадки школы №112, – депутат (видео)
Вместе с тем, 27 марта 2020 года уже ООО “Истил Холдинг” направило письмо городскому голове Киева Виталию Кличко, Департаменту земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) и депутату Киевсовета Олесе Пинзеник о желании возобновить переговорный процесс для проведения выкупа или обмена земельного участка и с просьбой повторно инициировать соответствующее решение Киевсовета.
В случае принятия решения, Киевсовет должен выкупить данный земельный участок для создания площадки отдыха. В свою очередь, Департамент земельных ресурсов КГГА должен сообщить владельцу земли о выкупе, провести соответствующие переговоры, обеспечить проведение экспертной денежной оценки участка и т.д.
Как указано в пояснительной записке, земельный участок является обустроенной спортивной площадкой (школьным стадионом), который используется учениками специализированной школы I-III ступеней с углубленным изучением иностранных языков № 112 им. Т.Г. Шевченко (на фото) для проведения линеек и уроков физкультуры.
Участок на кадастровой карте
В ходе заседания бюджетной комиссии, глава родительского комитета школы №112 Марина Федотова сообщила, что на протяжении последних 14 лет школа продолжала пользоваться этим стадионом. Однако, в связи с тем, что эта территория неблагоустроенная, дети часто получали травмы. При этом, по ее словам, учебное заведение не имеет других соответствующих помещений и территорий для проведения разного рода мероприятий – например, как таковых нет спортзала и актового зала.
“Мы с Олесей Пинзеник больше трех лет боремся за возврат нашего школьного стадиона. К сожалению, все это пока не сдвинулось с мертвой точки. Мы обращаемся ко всем, кто так или иначе причастен к этому вопросу: мы не просим никаких дополнительных благ – мы просим вернуть школе то, без чего ни одна школа не может существовать”, – заявила глава родительского комитета школы №112.
Между тем, член бюджетной комиссии Ольга Веремеенко (фракция “ВО “Батькивщина”) отметила, что в данном вопросе следует разобраться. “Хотелось бы заслушать инвестора. Мы понимаем эту ситуацию однобоко, с вашей стороны. И как члена бюджетной комиссии меня интересует цена вопроса: за сколько город будет выкупать?” – задалась вопросом депутат.
Как выяснила KV, еще в марте 2020 года данный земельный участок находился в продаже. Его хотели продать 2,2 млн долларов США. В объявлении указывалось, что предпроектом предусмотрено на этом участке строительство 21-этажного бизнес-центра с подземным паркингом площадью 26,1 тыс. кв.м. В дальнейшем объявление было удалено.
В комментарии KV депутат Олеся Пинзеник сообщила, что удивлена планам строительства на данном участке бизнес-центра.
“Я на самом деле не верила, что можно продать кусок школы. Это нетипичная история. На данный момент участок не застроен. И это большое счастье, что там ничего не “выросло” и он “гулял” по разным собственникам. У инвестора было желание построить там “маленький скромный” бизнес-центр на 22 этажа”, – отметила депутат.
По словам Олеси Пинзеник, процедура выкупа – единственный путь для возвращения участка школе.
“Кроме выкупа для общественных нужд, другую процедуру применить невозможно. Закон говорит, что участок можно выкупить обратно за деньги, обменять на другой или сделать выкуп с доплатой. Но исключительно по согласию инвестора. Есть и принудительный выкуп через суд. Но, к большому сожалению, даже продав кусок школы, оказывается, закон не предусматривает принудительный выкуп. Он предусмотрен, например, для газотранспортной системы”, – сообщила инициатор разработки проекта решения.
Депутат не стала называть даже приблизительную сумму выкупа, однако считает, что та цифра, которая была указана в вышеупомянутом объявлении, завышена. Также она сообщила, что у инвестора (ООО “Истил Холдинг”) есть заинтересованность в другом земельном участке – равнозначном, менее скандальном и расположенном в центре.
“Я не оценщик. Не хотела бы разбрасываться цифрами. Была пандемия, рынок потенциально “просел”. Оценка заказывается через Prozorro. Это точно не 2 млн (долларов. – KV)”, – указала Олеся Пинзеник.
Отметим, решение о продаже этой земли в частную собственность принималось под конец “мэрской каденции” Александра Омельченко. Он был городским головой Киева с мая 1999 года по апрель 2006 года, а ныне является главой фракции “Единство” в Киевсовете.
Читайте: В Киевсовете приостановили “бартер” между Кличко и Омельченко
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Этрекс-1” было основано в марте 2003 года. На данный момент учредителем компании значится жительница Киева Наталья Башенко, руководителем – Сергей Котенко. Фирма имеет киевскую “прописку”, а размер ее уставного капитала составляет 518 тыс. гривен.
Вероятно, Наталья Башенко является родственницей застройщика Александра Башенко. Последний также в свое время возглавлял Федерацию велосипедного спорта Украины, однако осенью 2019 года он был уволен после скандала с оскорблениями с его стороны в отношении велосипедистки Анны Соловей.
Примечательно, что с апреля 2012 года по апрель 2017 года учредителем ООО “Этрекс-1” являлся Александр Пономаренко – депутат Киевсовета от “Блока Юлии Тимошенко” в 2006-2007 годах, народный депутат Украины VI созыва (с 23 ноября 2007 года по 23 мая 2008 года) от той же партии. В дальнейшем, до сентября 2019 года, одним из учредителей ООО “Этрекс-1” была его супруга – Ирина Павленко.
Отметим, в Украине также была зарегистрирована еще одна компания с аналогичным названием – ООО “Этрекс-1”. Данная фирма была основана российском корпорацией “Лукойл” и на данный момент прекращена. Однако, в обращении родительской общины школы №112 по поводу выкупа данного земельного участка, которое было направлено в Киевсовет в апреле 2020 года, был указан код ЕГРПОУ именно того ООО “Этрекс-1”, которое связано с Башенко.
Киевское ООО “Истил Холдинг” было зарегистрировано в августе 2013 года. Учредителем фирмы указана компания из Кипра “Фланнери Энтерпрайзис Лимитед”, а конечным бенефициаром и руководителем является житель Киева Андрей Кондратюк. Размер уставного капитала 1,72 млн гривен.
Отметим, столичная власть не может пока похвастаться позитивным опытом выкупа земельных участков для общественных нужд.
Так, уже не первый год жители Никольской Слободки просят киевских чиновников и депутатов выкупить три участка земли площадью почти 7 га у “Ощадбанка” для создания парка. В середине мая 2018 года Киевсовет принял соответствующее решение, на что планировалось направить более 180 млн гривен. В Киевсовете сообщали, что такой шаг обезопасит землю от застройки и позволит начать обустройство сквера. Однако, в октябре 2019 года “Ощадбанк” выставил эти участки на продажу. В ноябре 2019 года депутат Киевсовета Анатолий Шаповал (фракция ВО “Батькивщина”) обратился к первому заместителю главы КГГА Николаю Поворознику по поводу необходимости возобновить переговорный процесс с “Ощадбанком”, в результате которого может стать возможным подписание договора о выкупе данных земельных участков. Кроме того, депутат попросил предусмотреть в бюджете Киева на 2020 год средства для покупки данных участков.
Читайте: От столичных властей снова требуют выкупить участки земли в Никольской Слободке для создания парка
Пока вопрос не решен.
Напомним, Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич.
* ТОВ “Етрекс-1” (код ЄДРПОУ: 32423230);
** ТОВ “Істіл Холдінг” (код ЄДРПОУ:38890870).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Верховная Рада (ВР) поддержала во втором чтении и в целом законопроект, предусматривающий господдержку культуры и креативных индустрий. В частности, отменяется арендная плата и частичная плата за использование радиочастотного ресурса, а также вводится полное субсидирование отечественного кинематографа.
Об этом KV стало известно из внеочередного заседания ВР, которое состоялось 16 июня 2020 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Проект закона №3377 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно государственной поддержки сферы культуры, креативных индустрий, туризма, малого и среднего бизнеса в связи с действием ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной болезни (COVID-19) поддержало 343 народных депутата.
Среди соавторов законопроекта – экс-председатель комитета ВР по вопросам гуманитарной и информационной политики, министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко.
В частности, законопроектом устанавливается:
по требованию учреждения культуры уменьшение арендной платы за имущество на все время, когда имущество не могло использоваться из-за введения ограничений или запрета;
право журналистам находиться на территориях, где объявлено чрезвычайное положение – в дополнение к нынешнему праву находится в местах стихийных бедствий, катастроф, аварий, массовых беспорядков, на митингах и демонстрациях, и на территориях, где объявлена чрезвычайная ситуация;
остановку на период осуществления мероприятий против COVID-19 конкурсов Национального совета по телевидению и радиовещанию;
на период осуществления мероприятий против COVID-19 и до 31 декабря 2020 года телерадиоорганизации и провайдеры программной услуги, использующие радиочастотный ресурс, освобождаются от оплаты 50% стоимости услуг Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения;
предоставляются дополнительные возможности для работы радио путем внесения изменений в закон “О рекламе”;
на период осуществления мероприятий против COVID-19 и до 31 декабря 2020 года предоставляется помощь субъектам хозяйствования, которые понесли потери из-за ограничений или запрета деятельности в условиях карантина, при этом получатели государственной помощи освобождаются от обязанности уведомления уполномоченного органа о получении новой государственной помощи;
путем внесения соответствующих изменений в закон ”Об Украинском культурном фонде” вводится институциональная поддержка для стабильной деятельности и развития юридических лиц всех форм собственности в сферах культуры и искусств;
господдержка кинематографии в форме предоставления государственной субсидии на развитие кинопроекта в объеме до 100% общей сметной стоимости развития кинопроекта;
до 31 декабря 2020 года остановка действия закона “Об эффективном управлении имущественными правами правообладателей в сфере авторского права и (или) смежных прав” для учреждений культуры, провайдеров программной услуги и субъектов хозяйствования, осуществляющих основную экономическую деятельность в сфере креативных индустрий;
вносятся изменения в закон “Об аренде государственного и коммунального имущества” с целью нормализации предоставления учреждениями культуры платных услуг в сфере культуры и искусств.
В связи с принятыми изменениями Кабмин должен:
разработать и утвердить порядок и условия предоставления господдержки кинематографии;
внести изменения в госбюджет на 2020 год по субсидированию 50% стоимости затрат Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения на электрическую энергию и субсидированию 100% потерь местных бюджетов от мер поддержки, предусмотренных данным законопроектом (за счет средств фонда борьбы с коронавирусной болезнью);
разработать и утвердить программу финансовой поддержки малого и среднего бизнеса – не сбавлять финансовую поддержку, перераспределить расходы развития (кроме закупки книг для пополнения фондов, неотложных противоаварийных капитальных работ, в том числе капитального ремонта, реконструкции и реставрации, и закупки оборудования сфере безопасности – сигнализация, противопожарное оборудование, климат-контроль, первоочередная реставрация, электросети и т.д.), на расходы потребления;
внести изменения механизм предоставления грантов;
увеличить размеры должностных окладов руководителей их заместителей на 20-25% и окладов профессионалов и специалистов на 70% в отрасли культуры и искусства в условиях чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, а также изменить тарифную сетку разрядов и коэффициентов по оплате труда работников отраслей бюджетной сферы;
позволить учреждениям культуры до 1 января 2021 суммы арендных платежей в размере 70% или 30% арендной платы не перечислять в государственный бюджет, а оставить для возмещения убытков;
внести изменения в Порядок предоставления финансовой государственной поддержки субъектам микропредпринимательства и малого предпринимательства, в сфере туристической деятельности, учреждениям культуры и др.
внести изменения в Порядок использования средств, предусмотренных в госбюджете Украинскому институту книги;
внести изменения в Порядок отчисления в госбюджет части чистой прибыли (дохода) государственными унитарными предприятиями и их объединениями;
внести изменения в Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для финансовой поддержки Национального культурно-художественного комплекса “Мыстецкий арсенал”;
предусмотреть одноразовую финансовую поддержку для самозанятых лиц и субъектов хозяйствования с количеством штатных работников до 15 человек и оборотом до 5 млн. гривен в год на частичное покрытие расходов, связанных, в частности, с уплатой арендных платежей, выплатой заработной платы, налогов и сборов в размере до 100 тыс. гривен;
предусмотреть беспроцентное кредитование;
предусмотреть осуществление компенсации части процентов по банковским кредитам;
предусмотреть компенсации за частичную безработицу работников как государственного, так и частного сектора.
Напомним, что законопроект в первом чтении парламент принял за основу 13 мая 2020 года.
15 июня президент Владимир Зеленский призвал ВР безотлагательно рассмотреть во втором чтении законопроект по поддержке культуры и креативных индустрий: "Учитывая указанное и важность поддержки субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в сферах культуры и искусств, креативных индустрий, культурно-познавательного туризма и о работе которых установлены существенные ограничения, прошу способствовать скорейшему рассмотрению и принятию Верховной Радой Украины решения по упомянутого проекта закона Украины", – говорится в обращении президента.
Новоизбранный министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко обратился к правительству с вопросом внести изменения в госбюджет и вернуть Минкульту перераспределенные на другие расходы 2 млрд. гривен.
Читайте: “Слуги народа” предлагают ужесточить наказания за предвыборные нарушения
Фото: Телевсесвит
КиевVласть
Верховная Рада (ВР) приняла в первом чтении и за основу законопроект, предусматривающий переход учета природного газа с кубометров на киловатт-часы.
Об этом KV стало известно из внеочередного заседания ВР, которое состоялось 16 июня 2020 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Законопроект №2553 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения на рынке природного газа учета и расчетов по объему газа в единицах энергии” поддержали 281 народных депутатов.
В частности, проект закона наделяет Кабинет министров правом принимать решения о переходе на расчеты и балансирование на рынке природного газа при транспортировке, хранению, распределению, добычи, купли-продажи, поставки и потребления природного газа, в том числе осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления при перемещении природного газа через таможенную границу Украины, в единицах энергии.
Единицей измерения энергии природного газа станет не кубический метр, а киловатт-час (кВт/ч).
Информирование потребителя о его потребленном объеме тепловой энергии из расчета единицы измерения киловатт-час будет осуществлятся в качестве дополнительной информации в платежных документах.
Кроме этого, вносятся технические правки в нормы закона “О рынке природного газа” относительно транспортировки природного газа.
Напомним, что сегодня в ВР планируется включить в повестку дня законопроект №3612 Владимира Зеленского “О народовластии через всеукраинский референдум”,
Читайте: “Слуги народа” предлагают ужесточить наказания за предвыборные нарушения
Фото: Zik.ua
КиевVласть
Киевская горгосадминистрация (КГГА) продолжает распределять образовательные лицензии между школами столицы. В частности, право обучать детей Соломенского, Деснянского и Днепровского района без прохождения процедуры лицензирования получили еще три коммунальные учреждения. Это специализированные начальные школы с углубленным изучением английского языка.
Об этом KV стало известно из распоряжений №№ 778, 779, 780 КГГА. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Выдать начальной специализированной школе I ступени № 164 с углубленным изучением отдельных предметов города Киева (город Киев, улица Уманская, дом 39) лицензию на осуществление образовательной деятельности в сфере полного общего среднего образования по уровню начального образования с лицензированным объемом 122 человека (без прохождения процедуры лицензирования)”, – говорится в распоряжении.
Согласно данным аналитической системы YouControl, учреждение зарегистрировано в 1995 году. Однако, основана школа была еще в 1959 году в Соломенском районе Киева.
Так, согласно данными информационной системы управления образованием, в школе обучается до 100 учеников. Должность руководителя школы числится за Людмилой Николаенко. В школе работают логопедические классы и группы продленного дня, в том числе и для детей с нарушениями речи. Особенностью школы есть то, что углубленное изучение английского языка осуществляется тут уже с первого класса. Содержание такого учреждения обходится городской власти уже около двух лет до 7 млн гривен.
Еще две лицензии в сфере начального образования без прохождения процедуры лицензирования получили школа № 322 и учебно-воспитательный комплекс “Берегиня”.
Учреждение № 322 – специализированная школа I ступени с углубленным изучением английского языка. Школа расположена в Деснянском районе по улице Владимира Маяковского, дом 38-А.
Лицензированный объем школы позволяет обучать 450 учеников. За данными же самого учреждения, в 2019-2020 учебном году общее количество детей в школе будет составило 420 человек. Руководит школой директор с 29-летним педагогическим стажем Ирина Ковалевская.
В школе 1-2 классы, а это 213 учеников, получают начальное образования в рамках концепции "Новой Украинской школы". И уже с 3 и 4 классов, дети начинают преподавать английский язык. В этом году содержание специализированной школы для бюджета Киева обойдется в более чем 12 млн гривен.
“Берегиня” как образовательное учреждение было создано еще в 1987 году (вначале как детский сад). Расположена школа на улице Радужная, 73 в Днепровском районе. Сегодня включает в себя дошкольное учреждение и школу I ступени на 120 мест. Руководит школой Оксана Левченко. В соответствии с мощностью учреждения и прогнозируемой сети классов на 2020-2021 учебный год УВК набирает всего один первый класс из 30 учащихся. Образовательный процесс в нем будет происходить по программе Новой Украинской школы. В 2020 году на содержание учреждения выделено более 11 млн гривен.
Напомним, что ранее школы проходили аттестацию и в виде лицензии на осуществление образовательной деятельности учреждениям выдавались Свидетельства об аттестации и лицензировании учебных заведений. Однако, после вступления в силу нового Закона об образовании, возникла потребность в проведении процедуры лицензирования. Согласно лицензионным условиям, коммунальные учреждения, основанные до сентября 2017 года, получают лицензию без прохождения процедуры лицензирования.
Закон об образовании определил пятилетний срок на проведение учредительных документов в соответствии с положениями законодательства. Таким образом, в Киеве продолжается процесс выдачи разрешений на обучение коммунальным садикам и школам. Так, от Киевской городской государственной администрации (КГГА) лицензии на осуществление образовательной деятельности получили уже 12 учебно-воспитательных комплексов Деснянского, Соломенского и Днепровского районов.
Читайте: Столична влада роздала ліцензії 12 початковим школам у трьох районах Києва
* Начальная специализированная школа I ступени № 164 с углубленным изучением отдельных предметов города Киева (код ЕГРПОУ: 22880160).
** Специализированная школа I ступени № 322 с углубленным изучением английского языка Деснянского района города Киев (код ЕГРПОУ: 22874171).
*** Учебно-воспитательный комплекс “Берегиня” города Киев (дошкольное учебное заведение-школа I ступени)” (код ЕГРПОУ: 22875242).
Фото: kyivcity.gov.ua
КиевVласть
Рішення уряду про розділення Київщини на шість укрупнених районів спричинило у регіоні справжній рейвах. Мітинги, злісні розбірки у соціальних мережах. Хтось топить за Бучу, хтось за Васильків. Між тим є і конструктив. Помірковані критики реформи запевняють: укрупнення районів відбувається без підкріплення законодавчою базою і громадського обговорення.
Як стало відомо KV, 12 червня на позачерговому засіданні Уряд розглянув і підтримав проєкт постанови Верховної Ради України “Про утворення та ліквідацію районів”. Останнє слово тепер за нардепами.
Станом на сьогодні Київську область планують поділити на шість районів (округів). Статус адмінцентрів – надати Бучі, Борисполю, Фастову, Переяславу, Обухову та Білій Церкві. Інші пропозиції громад столичного регіону, які не встигли розглянути до засідання уряду, обговорюватимуться вже на парламентських комітетах.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Відео: засідання Кабміну від 12.06.2020 року
Читайте: В КОДА обговорили принципи нового районування Київщини
Втрату повноважень та позбавлення статусу райони Київщини сприйняли переважно без радощів. Перша й найбільша дискусія розгорнулася навколо адміністративного центру майбутнього Бучанського району. Керівники тамтешніх тергромад уже не перший місяць обстоюють власні потенційні центри в Бородянці, Ірпені та Вишгороді. Громади надсилали звернення до Верховної Ради, Кабміну та КОДА, а коли вичерпалися ресурси впливу, дійшло навіть до пікетів під стінами Кабміну.
Читайте: Громади Київщини пікетують Кабмін із вимогою визнати Ірпінь адмінцентром
Про те, що саме Васильківський район має стати регіональним центром неодноразово заявляв, незважаючи на погрози, на своїй сторінці в Facebook і мер міста Володимир Сабадаш. Громада організувала навіть акцію зі збору підписів щодо збереження Васильківського району.
Не полишає спроб закріпити статус центру і Фастів, направляючи низку звернень до вищого керівництва.
Читайте: Фастов будет отстаивать звание админцентра под Киевской ОГА
А мер Броварів Ігор Сапожко звернувся до спікерів Верховної Ради із проханням не переносити центр Броварського району до Борисполя.
Читайте: Разумкова просят не стирать с карты Киевщины Броварской район
Точка зору
KV опитала голів районних рад Київщини, яких позбавляють статусу району, щодо доречності нового адмінподілу області саме на шість округів та їхнього бачення плюсів та недоліків реформи.
Результати опитування показали, що більша частина незадоволена запропонованим урядом територіальним поділом. Не додає оптимізму лідерам громад і те, що перший етап реформи децентралізації так і не завершився, необхідні зміни до Конституції не внесені. На думку голів, негатив є і в тому, що укрупнення районів відбувається без широкого громадського обговорення.
Найбільше протиріч виникло саме через статуси адмінцентрів. Райони жаліються на їхню територіальну віддаленість та занепокоєні через можливу недоступність публічних послуг та навіть погіршення фінансового стану ОТГ.
Київщина – проти
Голова Іванківської райради Валерій Потієнко (обраний від БПП):
До Вишгорода іванківчанам доїхати зручніше, а з Бучею, Бородянкою, Ірпенем ми навіть не маємо прямого сполучення. І якщо на думку КОДА центром може бути й Бородянка, то чому Іванків не може бути окремим районом? Іванківщина – найбільша в Україні за площею. Бюджетним кодексом передбачено, що податки організацій від Чорнобиля сплачуються до нашого районного бюджету. Якщо сформують Ірпінський чи Бучанський райони, то кошти надходитимуть туди. Іванківська ж громада нічого не отримує, а на виборах ми будемо створювати завідомо неспроможну ОТГ. Та й як громада надалі має утримувати школи, лікарні? І як жителям крайнього Поліського села доїхати до Бучі за 120 км? Тож ми готуємо листи до Кабміну, Офісу Президента, КОДА, збираємо сесію й будемо претендувати, як і решта, на визначення Іванкова адмінцентром.
Голова Києво-Святошинської райради Дмитро Гусятинський (обраний від ПП “Укроп”):
Новий проєкт районування областей, затверджений Кабміном, необхідно доопрацювати. Відповідно до документу, Києво-Святошинський район розділений між трьома районами Київської області – Обухівським, Фастівським та Бучанським. Переконаний, що найбільший район в Україні не можна “розривати”, він має увійти до нового району в діючих межах. Окрім того, депутати Києво-Святошинської районної ради направили до Парламенту, Кабінету Міністрів України та КОДА звернення щодо збереження назви “Києво-Святошинський район”. На жаль, наразі в районі немає жодного населеного пункту, який би відповідав вимогам методики Кабміну щодо визначення майбутніх районних центрів субрегіонального рівня. Проте так історично склалося, що упродовж тривалого часу як Буча, так й Ірпінський регіон, а раніше ще й Іванківський та Вишгородський, були складовою частиною Києво-Святошинського району. Тому, я вважаю, доцільним зберегти історичну назву району – “Києво-Святошинський”, а визначити майбутній центр відповідно до методики, розробленої Кабінетом Міністрів.Читайте: Дмитро Гусятинський: Рішенням у протистоянні між Бучею та Ірпенем може стати збереження історичної назви – Києво-Святошинський район
Голова Кагарлицької райради Іван Сємцов (обраний від БПП):
З поділом області на шість районів погоджуюсь, але не підтримую визначення району з адмінцентром в Обухові. Нашої думки при розподілі не запитували, а поставили перед фактом. Достатньо взяти мапу, щоби зрозуміти, де розташований Обухів, а де решта населених пунктів. Богуславському району, щоб доїхати до Обухова, треба подолати 170 км. Район же створюється не для олігархів і не для тих, хто вирішив, що Обухів має стати центром, а для населення. Центр має бути рівнодуступним для всіх територій, які увійдуть у цей район. І найбільше під його визначення підпадає саме Кагарлик. У крайньому випадку, має бути хоча би Миронівка. У Кагарлику же є необхідна інфраструктура і просторе адмінприміщення, якого немає ані в Обухові, ані в Миронівці.
Голова Миронівської райради Валентина Усик (обрана від БПП):
У 2014 році розглядався Миронівський адмінтерокруг, куди включили Богуславський, Рокитнянський, Кагарлицький район. Ці райони наразі також незадоволені новим розподілом та включенням до Обухова. Миронівка, як центр, має економічний потенціал, вигідне географічне розташування й має стратегічні об’єкти. Обґрунтована пропозиція щодо визначення округом Миронівського району надавалася до Кабміну. Плануємо писати аналогічний спільний лист із сусідніми районами. І це, якщо врешті проведуть адміністративно-територіальну реформу, яка має пройти референдум, а не через нав’язану Кабміном думку. Особисто негативно сприймаю ситуацію із новим адмінтерподілом. Сьогодні так і не внесли зміни до Конституції, незавершена територіальна реформа, а вже планують укрупнення. За п’ять місяців вирішили провести вибори, не маючи для цього навіть відповідної бази.
Голова Згурівської райради Степан Кузьмич (обраний від “Свободи”):
Нашу територіальну зону рекомендовано включити до районного центру Переяслава. Але всі розуміють, що Переяслав територіально незручний, особливо для найбільш віддаленої Згурівки. Питання у швидкому сполученні, а потреба доїхати до райцентру однозначно буде. Решта необхідних умов, інфраструктура та приміщення, є однаково як і в Яготині, Баришівці, так і в Переяславі. А сполучення Згурівки з Переяславом взагалі катастрофічне. Якщо тільки не створюються умови, щоби туди й потреби не було доїжджати. Усе робиться для жителів, тож спершу треба було поставити питання, як буде зручно їм. Згурівський район до обговорень щодо адмінподілу навіть не долучили. І цю претензію райрада планує висловити письмово. У цій ситуації Яготин є найбільш рівновіддаленим для всіх територій і має зручне сполучення.
Голова Баришівської райради Володимир Гуменюк (обраний від БПП):Як можна переходити до наступного кроку реформування, коли процес формування спроможних громад ще не завершений ані в конституційному, ані в економічному та адміністративному ракурсі. Тож розуміємо, що це комусь політично вигідно. Другий етап реформи є новим і невизначеним. У мешканців немає чіткого розуміння меж цього центру: чи будуть доступними публічні послуги саме в Переяславі, чи перерозподілятимуть туди податки. Адже Баришівський район не має прямого транспортного сполучення із Переяславом. На старті децентралізації витрачалися колосальні ресурси на популяризацію реформи і створення ОТГ, залучення місцевого самоврядування до цих процесів, громадських обговорень. А коли зайшла мова про укрупнення районів, то виявляється, що сільради потрібні були лише для успішного першого кроку. Сьогодні позиція місцевої громадськості уряду нецікава: ні загальних обговорень, ані роз’яснень, чому саме Переяслав і як погоджувати робочі моменти районам надалі між собою. І це викликає невдоволення з боку депутатів районної ради. Впевнений, що будуть клопотання і скарги до вищих ешелонів влади щодо таких рішень, прийнятих за дві дні.
Голова Бориспільської райради Владислав Байчас (обраний від БПП):
Я не задоволений проєктом, який затвердив Кабмін. Має бути два окремих райони – Бориспільський і Броварський. Наш район потрібно було об’єднати з Переяслав-Хмельницьким, а Броварський із Баришівським і сусідніми, у них там спільна дорога. У нас із Броварами немає транспортного сполучення. Так само Яготину незручно їхати в Переяслав-Хмельницький район. І перспективним планом ми не задоволені. Звертались щодо цього до міністра розвитку громад і територій Олексія Чернишова. Я не розумію, як із такого сильного району, як наш, можна було зробити дві неспроможні громади. Писали й до Президента, і в область, ніхто нас не чує.
Голова Броварської райради Сергій Гришко (обраний від "Нашого Краю"):
Те, що відбувається із районуванням областей, не можна назвати державницьким підходом. Уся методика формування округів порушена. Ми сесією звертались до Президента, Кабміну, Верховну Раду, профільного міністра Чернишова. Жодної відповіді. Попросили нашого нардепа по округу, щоб він особисто потрапив в Офіс Президента й ситуація якось вирішувалась. Зараз із нас просто знущаються. Я вважаю, що Броварський район має бути об’єднаний із Бориспільським, але з назвою – Броварський і префектура має бути розміщена в Броварах. У нас будується окружна дорога, є міжнародний напрямок на Білорусь та Росію, є розвинута опорна лікарня, головний почтомат, податкова інспекція й ще багато переваг перед Борисполем.
Читайте: Обухів, Фастів чи Васильків: у Київській ОДА тривають обговорення нового районування області
Голова Васильківської райради Наталія Баласинович (обрана від БПП):
До 25 травня був проєкт, ініційований КОДА, де було п’ять районів, у тому числі Васильківський. Туди входив Фастівський, Обухівський, частина Києво-Святошинського. Якимось дивним чином без проведення консультацій та обговорень з’явився Фастівський район. Я вважаю, штучно й на виконання чиєїсь політичної забаганки Васильківщину приєднали до Фастівщини. Це викликало велике обурення мешканців. Була проведена позачергова сесія Васильківської райради з єдиним питанням – про звернення до Президента щодо збереження Васильківського району. Сільські та селищні ради приймали аналогічні рішення. 14 червня відбулося велике віче у Василькові, де громади висловилися категорично проти створення Фастівського району за рахунок наших громад. По всім соціальним, економічним і логістичним показникам значно слабший, ніж Васильків. Також ми знову звернулись до Президента, Кабміна, Президента, профільного міністра, щоби без нас не приймали таке антиконституційне рішення. Наші мешканці налаштовані дуже рішуче й готові йти ходою до Києва, до Кабміну, влаштовувати протести. А я не збираюсь йти проти своєї громади.Читайте: Депутаты Василькова потребовали от властей Украины оставить городу статус райцентра Киевщины
Депутат Яготинської районної ради Ярослав Губерський (обраний від ПП “Укроп”):
Для того, щоби Яготин визнали центром району, у нас усе передбачено: є школи, дитсадки, поліція, пожежна, інфраструктура тощо. Але влада в цьому питанні проявила бездіяльність, хоча важелі впливу в райради були. Знаю, що голова міськради Наталія Дзюба намагалася це питання обстояти, але це лише на словах. Краще тепер точно не буде. Крім того, з невідомої причини затягують і вибори голів до ОТГ.
Про відсутність дієвої реакції з боку районної та міської влади Яготина щодо ситуації з включенням району до Переяслава, заявляв на своїй сторінці в Facebook і директор Яготинського історичного музею Іван Шула.
Київщина – не дуже проти
Проте є й ті території, які більш-менш підтримують позицію уряду. На місцях сподіваються, що коли районні ради втратять свої повноваження, то таке поняття, як “район”, взагалі втратить свою значимість.
Голова Поліської райради Андрій Слепченко (обраний від БПП):
Поліський район має увійти до Бучанського району. А чи погоджуємося ми з новим районуванням чи ні – це вже інше питання. Прийнято на державному рівні – отже, згодні. Думаю, на місцях аналогічна ситуація. Нашої думки не запитували, тож залишається лише погодитися з цим.Голова Рокитнянської райради Олександр Конопчук (обраний від "Батьківщини"):
Наш район підпадає під юрисдикцію Білої Церкви, це було визначено ще від початку. Я розумію, що є райони, які мають свої певні інтереси. Ми – не претендуємо. У будь-якому випадку районування і яке б держава не прийняла рішення, ми – частина Білоцерківського району.Голова Таращанської райради Людмила Урожай (обрана від БПП):
Якщо всі послуги мешканці району й надалі одержуватимуть у Таращі, то немає різниці, де цей центр розташований. Якщо зникнуть такі утворення, як районні ради, і громада буде безпосередньо пов’язана з бюджетом, то поняття “район” втратить свою актуальність. Перш, ніж говорити "за" чи "проти", хотілося б побачити документи. Я не знаю, які зміни будуть у законодавстві і чи задовольнить Верховна Рада інтереси всіх громадян. Хоча жвавого обговорення у районі й немає.Голова Володарської райради Володимир Кузьменко (обраний від Аграрної партії України):
Для Володарського району не було іншого варіанту, окрім Білоцерківського району. З центром маємо транспортне сполучення. Тому питань немає. Є велика проблема щодо перспективного плану – у складі Володарської громади не передбачили село Тедіївка. Його віднесли до не перспективної Маловільшанської громади. Ми зібрали 500 підписів мешканців і будемо звертатись до уряду.
Голова Богуславської райради Володимир Замирайло (обраний від РП Олега Ляшка):
Я думаю, що думку громад нашого району врахували. Медвинській ОТГ, наприклад, було би незручно добиратись до Богуслава. А зараз громади району поділили на два райони. Чи буде так краще – час покаже.
Решта голів - голова Макарівської райради Олександр Гулак (обраний від БПП), голова Ставищенської райради Віктор Малаш (обраний від БПП) та голова Тетіївської райради Наталя Жубер (обрана від БПП), що не увійшли до опитування, не відповідали на дзвінки.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозойПроект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районовПроект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицеюПроєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФОПроєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру ПриірпінняПроєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського районуФото: коллаж KV
КиевVласть
Первый замглавы фракции “Слуга народа” в Верховной Раде (ВР) Александр Корниенко (на фото) вместе с коллегами и другие предлагают наказывать за подкуп не только избирателей, но и кандидатов, которые баллотируются на выборах. Также в партии власти предлагают повысить штраф за публичное нарушение тайны голосования, а членов избиркомов лишать свободы за уклонение от работы комиссий, подделку избирательной документации и “заранее” подписанные (еще не заполненные) протоколы.
Об этих инициативах KV стало известно из законопроекта №3629 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о выборах”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Законопроект, ужесточающий наказания за предвыборные нарушения, инициировали Александр Корниенко, Алина Загоруйко, Александр Бакумов и глава парламентского комитета по вопросам правоохранительной деятельности Денис Монастырский (все – из фракции “Слуга народа”).
Нардепы считают, что избирательный процесс в Украине до сих пор сопровождается значительными нарушениями законодательства о выборах и “использованием противоправных избирательных технологий субъектами избирательного процесса”, что приводит к “искажению результатов выборов и к низкому уровню их легитимности”.
Инициаторы проекта закона предлагают внести ряд изменений в законодательство, чтобы усилить ответственность за нарушение правил ведения агитации, использование технологии непрямого подкупа избирателей и урегулировать вопрос ответственности за публичное разглашение (демонстрацию) избирателем результатов своего волеизъявления в помещении для голосования.
Также предлагается предлагается сделать строже наказания за вмешательство в деятельность избирательных комиссий, ввести наказание за умышленное уклонение от обязанностей члена избирательной комиссии.
Читайте: Новации в Избирательном кодексе от “слуг народа": минимум мажоритарки, залоги для всех и единый киевский округ
Так, за “систематическое уклонение члена избирательной комиссии или члена комиссии референдума от выполнения своих обязанностей в работе комиссии или уклонения, которое привело к невозможности работы избирательной комиссии в день голосования, установления результатов голосования на избирательном участке или участке референдума, итогов голосования в соответствующем избирательном округе, установленные результатов выборов или референдума” предлагается наказывать ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на тот же срок (с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 5 лет). Сейчас такой нормы в Уголовном кодексе нет.
Другое новшество касается криминализации распространенной практики, когда члены избиркомов заранее подписывают еще не заполненные протоколы комиссии, что открывает простор для фальсификаций. “Подписание председателем, заместителем председателя, секретарем, другим членом избирательной комиссии, комиссии референдума протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке или участке референдума, протокола об итогах голосования или результатах выборов или референдума до окончательного заполнения протокола, а также подписание такого протокола не на заседании избирательной комиссии или комиссии референдума – наказываются лишением свободы на срок от 2 до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 5 лет”.
Еще суровее предложено наказывать за подделку или незаконное изготовление избирательной документации, равно как и внесение в нее недостоверных сведений – лишение свободы от 3 до 7 лет.
От 5 до 7 лет будет “светить” за похищение, повреждение, сокрытие или уничтожение печати избирательной комиссии (комиссии референдума), избирательной урны с бюллетенями, списка избирателей ( участников референдума) или протокола комиссии, а также бюллетеней (за исключением совершения этих действий избирателем относительно своего избирательного бюллетеня).
Читайте: Избирательный кодекс: мэр Киева дороже президента Украины
За умышленное нарушение тайны голосования при проведении выборов или референдума, выразившееся в разглашении содержания волеизъявления избирателя (или участника референдума) сейчас штрафуют – в размере от 100 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан (НМДГ), что составляет от 1700 до 5100 гривен. Штраф предлагается увеличить, установив в диапазоне от 300 до 500 НМДГ (то есть от 5100 до 8500 гривен).
Но если свой бюллетень “засветит” не простой избиратель, а член избирательной комиссии или кандидат, который баллотируется на выборах (как это сделал в 2019 году на президентских выборах Владимир Зеленский), штрафом он не отделается – такое лицо будет наказано ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на пятилетку.
В Кодекс об административных правонарушениях также вносится сейчас отсутствующая статья – “Публичное разглашение избирателем, участником референдума результатов волеизъявления в помещении для голосования”, по которой умышленная публичная демонстрации бюллетеня в помещении для голосования
повлечет за собой наложение штрафа от 100 до 200 НМДГ (на должностных лиц и кандидатов – от 200 до 300 НМДГ).
Следом за этим, предлагается штрафовать и за “сокрытие или уничтожение избирателем, участником референдума своего избирательного бюллетеня или бюллетеня для голосования на референдуме, а также вынесение его за пределы помещения для голосования” – на ту же сумму.
Статью же из Уголовного кодекса за подкуп избирателя расширяют, введя санкцию и за подкуп кандидата: “Принятие предложения, обещания или получения кандидатом, который баллотируется на выборах, избирателем, участником референдума, членом избирательной комиссии для себя или третьего лица неправомерной выгоды за совершение или несовершение каких-либо действий, связанных с непосредственной реализацией им своих избирательных прав”, – наказывается штрафом от 300 до 400 НМДГ (5100-6800 гривен) или исправительными работами на срок до 2 лет, или лишением свободы на тот же срок.
А предложение, обещание или предоставление избирателю или участнику референдума, а также кандидату, который баллотируется на выборах или члену избирательной комиссии неправомерной выгоды “за совершение или несовершение каких-либо действий, связанных с непосредственной реализацией им своего избирательного права”, предлагается наказывать ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на срок от 2 до 6 лет.
Читайте: Избирательный кодекс Порошенко-Зеленского: цементирование старых элит
Фото: ZN.ua
КиевVласть
На Русановских садах в Киеве местные жители протестуют против проезда тяжелой техники к месту строительства Подольско-Воскресенского мостового перехода. Протестующие перекрыли проезд для строительной техники. В субботу между местными жителями и полицией произошла потасовка, однако “дачники” так и пустили технику. Сегодня протест местных жителей продолжился.
Об этом идет KV стало известно из сообщения TSN.ua.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как сообщается, рано утром 13 июня по центральной улице массива Русановские сады должна была проехать тяжелая техника к месту строительства Подольско-Воскресенского мостового перехода. Однако, десятки местных жителей перегородили дорогу технике.
Как рассказали участники акции протеста, они выступают не против строительства съезда с моста или самого моста, а против проезда к нему по улице Садовой, которая не выдерживает тяжелую технику.
По словам протестующих, акция носила мирный характер, соответствующие документы были заблаговременно поданы Киевским властям.
В ходе акции протеста на место событий прибыла патрульная полиция и бойцы полка полиции особого назначения. Впоследствии между протестующими и спецназовцами произошли столкновения.
Сегодня протест жителей Русановских садов продолжился.
Местная жительница Елена Фатеева на своей странице в соцсети Facebook рассказала о предыстории противостояния жителей Русановских садов с киевскими властями.
По ее словам, местные жители уже много лет предлагают столичной власти варианты решения конфликтной ситуации. 15 лет назад жители Русановских садов даже заказаи за свои средства альтернативный проект участка мостового перехода в его левобережной части. Однако, несмотря на то, что проект получил положительные рецензии во всех инстанциях, он был отклонен.
При этом, как рассказала Елена Фатеева, альтернативный проект не затрагивал Русановский и Радужный массивы и озеро Радунка. Съезд с моста был развернут в сторону жилмассива Троещина и шел якобы исключительно по коммунальным землям.
По мнению местной жительницы, альтернативный проект был отклонен в угоду застройщикам, желающим застроить берег Днепра и урочище Горбачиха.
В результате жители Русановских садов согласились на снос 280 домов, а власти пообещали им компенсации. Но выплата компенсаций растянулась на 12 лет, а более 10 человек уже даже скончались, так и не дождавшись денег от властей Киева.
Впоследствии, по словам Елены Фатеевой, столичные власти преподнесли новый “сюрприз” местным жителям – проект мостового перехода был изменен, с организацией съезда таким образом, что снова требуется снос домов.
“Такое решение повлечет за собой снос еще, как минимум 220 жилых, уже приватизированных домов и, главное, спровоцирует транспортный коллапс на Левобережной. В 2019 были проведены “Общественные слушания” по данному вопросу, на которых жители Днепровского района 640 мандатами, единогласно проголосовали против съездов через Русановские сады на Шептицкого и Левобережную”, – написала жительница массива в сообщении.
Как утверждает Елена Фатеева такая организация съезда с моста является основной причиной протестов местных жителей. Однако, есть и менее значимые. По ее словам, проезд тяжелой стройтехники к месту строительства проходит по дороге, построенной садоводами за свои средства и эта дорога якобы не находится на балансе города. Кроме того, улица Садовая, по которой и едет тяжелая техника, не указана в документации по строительству мостового перехода и вообще не рассчитана на такие нагрузки.
Елена Фатеева также заявляет, что руководство КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” игнорируют просьбы о соблюдении закона, ведут шумные работы по возведению моста круглосуточно с нарушением экологических и строительных норм Украины.
По словам Елены Фатеевой руководство города постоянно угрожает местным жителям, а советник мэра Киева Максим Бахматов якобы угрожал жителям Русановских садов прислать “других людей” для урегулирования вопроса с проездом техники и оставить “дачников” без электричества.
Ранее KV сообщала, что в Департаменте транспортной инфраструктуры КГГА утверждают, что шлагбаумы, киоск охраны и металлические фермы на въезде на территорию Русановских садов мешают проезду спецтехники, задействованной в строительстве Подольско-Воскресенского мостового перехода. На проведенном совещании с участием представителей ОО “Русановские сады” было решено снести конструкции, мешающие проезду спецтехники.
Читайте: Киевские власти решили снести шлагбаумы и будку охраны на въезде в Русановские сады (документ)
Напомним, в декабре 2017 года состоялся митинг садоводов дачного массива “Русановские сады” в Киеве. Жители протестовали против взимания платы за проезд на жилую территорию. Кроме проблемы со шлагбаумом на въезде протестующие заявляли также о разбитых дорогах и регулярных наплывах цыган.
Читайте: Жители “Русановских садов” в Киеве протестовали против взимания платы за проезд на их собственную территорию
В октябре 2019 года депутат Киевсовета Сергей Артеменко (фракция “Солидарность”) просил бывшего тогда директором Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Ивана Федорова разобраться, на каком основании по ул. Центральной Садовой в Днепровском районе (Русановские сады) были установлены шлагбаумы.
Читайте: Киевляне жалуются на установку шлагбаумов и плату за проезд по улице Центральной Садовой
Ранее KV сообщала, что обственники дач на Русановских садах решили обратиться в Киевсовет с просьбой откорректировать проект строительства Подольского мостового перехода. В частности, они требуют учесть при ведении строительства экологические особенности местности, чтобы не допустить экологическую катастрофу. Также владельцы дачных участков просят внести в градостроительные документы Киева нормы, которые сделают в будущем невозможной застройку Русановских садов многоэтажками. И одно из основных требований – приостановить строительство моста до выплаты всем собственникам компенсации за изъятые под строительство моста участки.
Читайте: Дачники Русановских садов требуют приостановить строительство Подольского моста
Отметим, с 6 февраля 2020 года Департамент транспортной инфраструктуры КГГА возглавляет Валентин Осипов. Сферу транспортной инфраструктуры в столице с 21 февраля 2020 года курирует замглавы КГГА Александр Густелев.
Фото: kiev.informator.uaКиевVласть
Карантин внес много изменений в нашу привычную жизнь. Многие услуги, похоже, окончательно ушли в онлайн. При этом, жизнь как была, так и остается реальной - с вечными потребностями есть, пить, жить в домах с холодной и горячей водой, с отоплением и исправной канализацией. И за все это надо своевременно платить. Как киевлянам в условиях карантина не стать должниками за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и не рисковать быть отключенными от них?
На этот и другие вопросы в интервью КиевVласть ответил директор коммунального концерна “Центр коммунального сервиса” (КК ЦКС) Андрей Щербина.
KV: С 18 марта КК ЦКС из-за карантина прекратил прием киевлян в своих центрах. Как вы перестраивали свою работу полностью в режим онлайн: надо ли было оперативно переучивать сотрудников, какие разъяснительные программы были запущены среди киевлян?
Андрей Щербина: Я бы хотел сделать шаг назад и напомнить, что КК ЦКС – это единая городская абонентская служба, которая работает по принципу единого окна. Аналогов КК ЦКС нет не только в нашей стране, но и в ближнем зарубежье – мы анализировали аналогичный опыт.
До 2014 года исполнителями коммунальных услуг являлись жилищно-эксплуатационные организации (ЖЭО), таким образом жители Киева по всем вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг, обращались в одну организацию. Принятый в апреле 2014 года закон №1198-VII обязал монополистов-поставщиков жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) выйти на прямые договора с потребителями, что привело к необходимости граждан обращаться с вопросами к разным исполнителям, еще и размещенным в разных местах города, что крайне неудобно, особенно – для людей в возрасте или с ограниченными возможностями.
Каждый исполнитель, кроме обслуживания, согласно законодательству, должен был предоставлять потребителям счета на оплату за оказанные ЖКУ, а это означало, что потребитель получит по каждой услуге отдельную квитанцию. Квитанций много, все они разного формата и информационного наполнения, да и сроки доставки таких платежных документов к потребителю был разный. Потребители были вынуждены ожидать, когда им доставят счета по всем услугам, чтобы не ходить в банковские учреждения много раз.
Такая ситуация вызывала негодование горожан и нередко приводила к поздним оплатам за услуги, что в свою очередь вызывало образование долга на лицевом счете потребителя, так как денежные средства не поступали на счет исполнителя до закрытия расчетного периода. Поэтому в 2015 году для удобства обслуживания горожан был создан КК ЦКС.
Сегодня ЦКС предоставляет абонентское обслуживание потребителей на основании договорных отношений с исполнителями услуг, в рамках которых осуществляет консультации о порядке предоставления ЖКУ в Киеве, проводит начисления, перерасчеты, проводит учет оплат за потребленные услуги и формирует счета-уведомления. ЦКС обслуживает киевлян по вопросам горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, централизованного отопления, вывоза мусора и услуги по содержанию домов и придомовых территорий.
Для удобства потребителей было принято решение о введении нового формата единого платежного документа. Платежный документ состоит из пяти блоков, в каждом из которых указан вид услуги и наименование предприятия, которое несет ответственность за ее поставку. Такой формат обеспечивает своевременное получение счетов-уведомлений на оплату и исключает неудобства связанные, с ожиданием информации от каждого из поставщиков услуг.
В бумажных счетах-уведомлениях, которые мы формируем, нет газа и электроэнергии, но мы ведем работу в направлении единого платежного документа для плательщиков, где будут учтены и эти услуги. А вот пользователи личного кабинета на нашем сайте могут видеть начисления по этим услугам и получать единый электронный счет.
ЦКС – это огромная система коммуникационных связей. Сервисные центры, в которых ведется прием граждан, размещены по всему городу практически в шаговой доступности от потребителей. Для качественного обслуживания по принципу “единого окна” мы тесно взаимодействуем с другими госучреждениями, в частности:
- КП “ГИВЦ” с серверами, на которых хранится вся информация;
- Государственной миграционной службой - для получения информации о миграции жителей и актуализации информации в программно-аппаратном комплексе (ПАК), согласно с государственными реестрами;
- ЦНАПами;
- Управлением социальной защиты населения;
- финансовыми учреждениями, банками и прочими, что позволяет работать в единой системе обслуживания и обеспечивать актуальность информации для начисления коммунальных услуг.
Возвращаясь к вашему вопросу. Переход в онлайн мы провели всего за один день, потому что с момента создания предприятия уделяли много внимания сервисам дистанционного обслуживания потребителей и непрерывно повышали и продолжаем повышать квалификационный уровень наших специалистов (обучение, тренинги).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
После открытия первого центра обслуживания потребителей был создан личный кабинет на официальном сайте ЦКС, с помощью которого можно получать информацию по начислениям за жилищно-коммунальные услуги, вносить показания приборов учета и совершать оплаты по нескольким объектам (квартирам), например, своих родителей.
До карантина у нас уже были интегрированы сервисы дистанционного обслуживания:
- личный кабинет - информация о начислениях за ЖКУ и возможность оплаты онлайн;
- сервис “дистанционное обслуживание” – передача заявлений на опломбировку, распломбировку, контрольное снятие показаний приборов учета, смена количества зарегистрированных, получение дубликатов счетов-уведомлений, акты сверок и т.д.;
- сервис обратной связи на сайте - онлайн-консультация потребителей по предоставлению услуг ЖКУ;
- контакт Центр- консультация в телефонном режиме о порядке предоставления услуг ЖКХ, прием показаний приборов учета.
Информация для потребителей о возможности получения консультаций в дистанционном режиме была доведена несколькими способами, а именно:
1. Проведены рассылки на e-mail адреса пользователей личных кабинетов;
2. Распространены объявления:
- на подъездах жилых домов;
- в отделениях АО "Сбербанк" Киева;
- в торговых центрах "Эпицентр" Киева;
- на сайте и страницах социальных сетей Концерна;
- на фасаде сервисных центров Концерна.
3. Проведен автоматический дозвон потребителям на мобильные, стационарные телефоны.
KV: Какие именно функции были добавлены в работу КК ЦКС во время карантина?
Андрей Щербина: В период карантина мы подключили следующие сервисы:
- Скайп – возможность связаться со специалистом и получить консультацию онлайн.
- Facebook-мессенджер – возможность оперативно решить вопрос, так как сервис позволяет добавить в личное сообщение скан-копию документов, необходимых для подтверждения и проведения перерасчетов или регистрации приборов учета.
- 10 номеров телефонов (по количеству районов в Киеве) – для приема данных приборов учета.
- Обратный звонок в период приема показаний – сервис для потребителей, которые не имеют возможности обратиться онлайн и ранее приносили показания приборов учета на бумажных носителях. Как правило, это пожилые люди.
KV: Ранее мы сообщали, как в режиме онлайн оплатить коммуналку и подать данные счетчиков через городские ресурсы (инфо про диджитализацию в период карантина, субсидии и т.д.).
Андрей Щербина: Карантин подтвердил поговорку: “Не было счастья, так несчастье помогло”. Вместе с исполнителями услуг – КП “Киевтеплоэнерго”, ЧАО “АК” “Киевводоканал”, КП “Киевкоммунсервис”, Управляющими компаниями – согласован порядок дистанционного заключения договоров, принятие на коммерческий учет приборов учета, контрольного снятия показаний, распломбировки приборов учета и т.п..
Раньше, например, для изменения показаний или постановки на учет нового прибора обязательно требовался выезд на место контролера, на что могло уходить до одного-двух месяцев. Но с началом карантина было согласовано, что все данные принимаются в режиме онлайн (при наличии фото или скан-копий, которые присылает потребитель), а контролеры приедут для проверки показаний после окончания карантина.
KV: На сколько выросли онлайн-обращения в КК ЦКС за время карантина?
Андрей Щербина: Сейчас мы продолжаем работать в дистанционном режиме, так как карантин продлен до 22 июня. Конечно же, мы активно готовимся к открытию и создаем максимально комфортные и безопасные условия посещения, как для потребителей, так и для наших сотрудников.
Сразу скажу, что мы готовы открыть центры обслуживания по предварительной записи и для работы, с пока что ограниченным количеством потребителей, поскольку из карантина мы все будем выходить постепенно.
Напоминаю, что большинство вопросов возможно решить дистанционно! По электронной записи в центры обслуживания рекомендую записываться для решения вопросов, требующих личного присутствия потребителя, а именно:
1. Заключение договоров рассрочки задолженности.
2. Заключение договоров новыми собственниками помещений с исполнителями услуг, открытие / объединения / разделения лицевых счетов.
3. Перерасчет в связи с изменением количества проживающих.
4. Согласование с КП “Киевтеплоэнерго” установки квартирного прибора учета тепловой энергии.
5. Сверка взаиморасчетов за длительный период времени за услуги ЧАО “АК “Киевводоканал” / КП “Киевтеплоэнерго”.
6. Возврат ошибочно оплаченных средств при оплате за услуги.
7. Получение с подписью и печатью оригинала справки о состоянии задолженности.
Кроме того, киевляне, особенно старшего поколения, с помощью наших специалистов изучают цифровые технологии, что помогает многим не только оплачивать жилищно-коммунальные услуги онлайн, а и общаться с родными и близкими с помощью современных средств коммуникации.
Учебный центр “Платформа комфорта”, который работает на базе коммунального концерна, проводит бесплатные лекции для потребителей на тему “Онлайн коммуналка”. Уже больше двух тысяч людей старшего поколения прошли обучение и разобрались как пользоваться таким ресурсом как личный кабинет и в чем его преимущества.
Что касается работы КК ЦКС во время карантина, то по всем каналам коммуникации за март-май 2020 года мы предоставили более миллиона консультаций (1 025 847). Для сравнения: в апреле 2019 года были предоставлены 184 966 консультаций, а в апреле 2020-го – 403 979 консультаций.
И самое для нас позитивное – потребители оценили наши старания и работу. ЦКС получил огромное количество положительных отзывов.
KV: Вы анализировали причины, почему так произошло?
Андрей Щербина: Потому что исчезли очереди. Люди, когда приходят в центры для получения консультаций, тратят больше времени – на ожидание, на “просто поговорить”. А в онлайне человек более четко формулирует свой вопрос и быстрее получает качественный ответ, не тратя время на внешние раздражители.
KV: Насколько во время карантина сократились платежи через КК ЦКС? Ведь отмена пени за просрочку оплаты многим был воспринята как сигнал, мол, можно сейчас вовсе не платить.
Андрей Щербина: Это крайне ошибочное мнение, что отмена пени дает право не платить. Сейчас законом предусмотрена мизерная пеня - 0,1% за каждый день просрочки, и она не мотивирует.
Важно помнить, что куда более стимулирующим фактором при оплате ЖКУ является норма закона об “компенсации 3% годовых плюс индекса инфляции”.Подробнее: Комунальний карантин: як позбавитись боргів
KV: Во время карантина эта норма “3% годовых плюс индекс инфляции” применялась по отношению к должникам?
Андрей Щербина: Во время карантина эта норма не применялась, как и пеня, но после карантина обе нормы будут восстановлены. По тем потребителям, у которых сформировались задолженности, будем работать по стандартному алгоритму:
Уведомление о наличии долга.
Реструктуризация задолженности на период от 12 до 36 месяцев (период рассчитывается индивидуально с каждым потребителем)
Обращение в суды. При наличии решения суда как правило, почти все потребители погашают свои долги.
Поставленные услуги нужно будет оплатить. Хотя бы потому, что услуги предоставлялись в полном объёме и, например, дворники продолжали работать и сверх своих обязанностей занимались дезинфекцией подъездов. Это работа, а работу следует оплачивать.
KV: Но в целом за период карантина неплатежи увеличились?
Андрей Щербина: В период карантина мы наблюдали снижение уровня платежей в пределах 5%, но в мае уровень оплат стабилизировался.
Так, например, в марте оплаты услуг КП “Киевтеплоэнерго” были на уровне 79%, в апреле – 87%, а за май этот показатель был значительно выше. По управляющим компаниям цифры несколько ниже: 83% в марте и 85% в апреле – при обычных 90%. А вот за май показатель остановился на уровне 94%. Мы видим положительную динамику. Также вырос уровень оплаты за вывоз мусора – с 79% в марте до 85% в апреле и до 95% за май.
А вот количество транзакций на муниципальных сайтах с начала карантина выросли на 15%. Это говорит о том, что люди стали активно использовать муниципальные онлайн сервисы для оплаты предоставленных услуг.
KV: То есть на фоне не начисляемой пени, падения доходов населения - уровень оплат не обвалился? Почему так получилось, как вы думаете?
Андрей Щербина: Мое субъективное мнение, потому что потребители стали более ответственными и перестали слушать призывы не платить за ЖКУ. И однозначно сработал в плюс переход в онлайн – удобнее подавать показания счетчиков и платить по счетам.
Количество личных кабинетов на сайтах КК ЦКС и КП “ГИВЦ” за период карантина выросло на 30 тыс. Сегодня зарегистрированы 680 тыс. личных кабинетов киевлян. То есть, более 60% жителей столицы имеют личные кабинеты. В апреле мы сформировали для киевлян 943 тыс. электронных счетов, а всего в городе порядка 1,2 млн лицевих счетов. То есть, каждый второй киевлянин уже полностью перешел в онлайн.
KV: Можно предположить, коль электронные кабинеты удобнее походов в банки и на почты, что тенденция перехода киевлян в онлайн при оплате ЖКУ продолжится?
Андрей Щербина: Полагаю, что да. Для этого есть минимум три объективные предпосылки: у каждого киевлянина в среднем три банковские карты, обеспеченность жителей столицы электронными средствами связи (смартфоны, планшеты, ноутбуки, компьютеры) очень высока плюс в Киеве хорошее интернет-покрытие.
Мы уверены, что в течение 2-3 лет большинство перейдет на онлайн-платежи.
KV: Кроме указанных направлений, что еще планируется добавить в работу КК ЦКС?
Андрей Щербина: Нам платят поставщики услуг и управляющие компании, и процессы оптимизации для нас на первом месте, то есть - снижение стоимости услуг и рост качества обслуживания. КК ЦКС – это хозрасчетное предприятие.
Уже сейчас есть дополнительные услуги, которые предоставляет КК ЦКС:
- распечатываем документы для потребителей с их носителей (флешка, почта и т.д.);
- принимаем заявки на поверку приборов учета и контролируем внесение данных поверки в базы исполнителей;
- предоставляем сотрудника КК ЦКС по заявке потребителя – физлица или ОСМД;
- напоминаем потребителям о необходимости внесения данных приборов учета.
Сейчас мы проводим маркетинговое исследование – какие запустить дополнительные услуги, которые нужны и потребителям, и поставщикам услуг. Например, уже тестируем мобильное приложение, которое, в частности, будет распознавать данные приборов учета и автоматически загружать их в систему.
KV: Ранее мы писали о том, что в 2020 году будет расширен перечень услуг в "Личном кабинете киевлянина".
Андрей Щербина: Зарегистрированные пользователи личного кабинета КК ЦКС имеют возможность проводить такие операции:
- запись в электронную очередь к специалисту;
- онлайн-консультация специалиста;
- оплата за жилищно-коммунальные услуги;
- внесение показаний приборов учета;
- оплата штрафов за нарушение ПДД;
- оплата детского сада;
- оплата за телефон и Интернет;
- пополнение Е-билета для проезда в городском коммунальном транспорте;
- перевод денежных средств с карты на карту.
И для жителей столицы, которые временно проживают за пределами города, есть возможность оплатить все жилищно-коммунальные услуги, включая услуги электро- и газоснабжения.
KV: Наиболее часто задаваемый вопрос: как исправить ошибку в уведомлении?
Андрей Щербина: Сейчас это стало намного проще. Для уточнения информации, например, по приборам учета, следует обратиться к бухгалтеру КК ЦКС через скайп, мессенджер или по номеру телефона 044-247-40-40, приложив фотографию данных прибора учета. Если прибор учета был заменен - скан-копию документа о его замене. И уже в следующем счете-уведомлении цифры к оплате будут сформированы с учетом обновленных данных.
KV: Но это правило на время карантина.
Андрей Щербина: После карантина эта процедура сохранится – мы уже провели переговоры с поставщиками услуг и не намерены делать шаг назад, рассчитываем, что исполнители услуг нас поддержат.
Положительные отзывы потребителей говорят о дальнейшей необходимости развития этого направления.
KV: Есть ли в планах начать работу с ОСМД и ЖСК?
Андрей Щербина: Концерн сотрудничает с ОСМД, ЖСК, Управителями, а также государственными и частными предприятиями по вопросам обслуживания потребителей ЖКУ таких организаций и предприятий. Кроме того, своим партнерам Концерн предоставляет услуги по комплексному юридическому сопровождению деятельности, которое включает общехозяйственные вопросы и работу с должниками в судах на стадии принудительного взыскания.
Нам легче вести работу с должниками, чем правлению ОСМД и ЖСК.
KV: Весной прошлого года вы заявляли, что квартиры самых больших должников за ЖКУ могут быть арестованы по решению суда, а самим должникам будет запрещен выезд за границу. Скольким должникам был ограничен выезд за границу, сколько квартир было арестовано?
Андрей Щербина: Киевляне, как правило, при наличии решения суда почти все погашают свои долги, а запретов на выезд за рубеж не было вообще. По всему Киеву арестовано до десяти квартир. При этом, напомню, каждый может воспользоваться функцией реструктуризации долгов – сроком до трех лет.
ЦКС активно проводит с должниками досудебную работу, а именно:
- напоминание об оплате путем SMS- рассылки;
- уведомление на email потребителя про наличие долга;
- автоматический дозвон на номер телефона который закреплен за лицевым счетом потребителя в программном комплексе;
- письмо-предупреждение о передачи дела в суд (в случае, когда потребитель не реагирует на вышеперечисленные уведомления и не решает вопрос с задолженностью).
KV: Но долги за ЖКУ по Киеву растут.
Андрей Щербина: С начала года долги за ЖКУ выросли на 4%, без учета электроэнергии и газа, и составили 5,1 млрд гривен.
KV: Быть может, необходимы изменения в законодательном поле?
Андрей Щербина: На самом деле, даже существующая законодательная база, при ее эффективном и полноценном использовании, позволяет урегулировать этот вопрос.
За последние пять лет в нормативно-правовые акты, регулирующие жилищно-коммунальное хозяйство, внесено больше изменений, чем за все предыдущие годы независимости Украины. Эти изменения носят точечный, часто хаотичный характер и потребителю сложно самостоятельно разобраться, требуется дополнительная разъяснительная работа.
Поэтому отвечу на ваш вопрос так: изменения нужны только в том случае, если они имеют системный характер, и направлены на улучшение жизни потребителей.
KV: Дотации в сферу ЖКХ – следует ли их пересматривать?
Андрей Щербина: Вы наступили на больной мозоль. С одной стороны, существующие тарифы не покрывают толком даже операционную деятельность поставщиков услуг, не говоря уже о деньгах, которые крайне необходимы на реновацию жилого фонда.
С другой стороны, скажите, многоквартирные дома – кому они принадлежат?
KV: Конечно тем, кто владеет в этих домах на законных основаниях квадратными метрами. То есть многоквартирные дома – это неделимое коллективно-частное имущество.
Андрей Щербина: Вот именно. Поэтому государство не должно дотировать частную собственность одних людей за счет других. Ведь эти дотации идут из госбюджета, который мы с вами формируем, в том числе, своими налогами.
Мы с вами почти 30 лет являемся заложниками бесплатной приватизации квартир, доставшихся людям, которые финансово не способны содержать свои дома.
KV: До начала приватизации жилья в Украине действовала норма права собственности на квартиры (в ЖСК), которая гласила: гражданин владеет не просто квартирой, а определенной частью дома. С началом приватизации эта норма почему-то исчезла – и так появились “коммунальные подвалы, коммунальные чердаки, коммунальные лифты”, многие из которые были украдены. И выросло целое поколение граждан, которые вообще не понимают, что дом – это их имущество.
Андрей Щербина: Полагаю, тогда, как и сейчас, законодатели не учли все нюансы и сложности вопроса и заложили, в числе прочих, основы для грядущей техногенной катастрофы.
Сегодня нормативно-правовыми актам регламентированы особенности осуществления права собственности в многоквартирном доме. Данные нормы требуют дополнительного разъяснения среди населения для того, чтобы совладельцы многоквартирного дома брали на себя ответственность за выполнение обязанностей по его содержанию и управлению.
В зарубежной практике существуют нормы, согласно которым владелец квартиры, не имея возможности платить за реновацию дома деньгами, оплачивает ее своей недвижимостью. И государство получает ресурс для управления и реновации жилого фонда.
В целом же – в Украине должен быть соответствующий уровень доходов всех граждан, позволяющий им оплачивать ЖКУ и реновацию жилья без сомнительного привлечения субсидий.
KV: Еще один вопрос, который часто беспокоит потребителей ЖКУ - постоянное переформатирование платежек. Каких изменений в платежках следует ожидать в ближайшее время?
Андрей Щербина: Требования к формированию счетов на оплату услуг регламентированы Законами Украины “О жилищно-коммунальных услугах” и “О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения”, и мы их соблюдаем.
В частности, счета-уведомления на оплату коммунальных услуг предоставляются потребителям г. Киева на бумажных носителях. По заявке или с согласия потребителя, счета могут предоставляться в электронном виде, в том числе с помощью доступа к электронным кабинетам. Поэтому ЦКС запустил сервис, с помощью которого можно получить электронный счет: https://cks.com.ua/bill.
Согласно закону “О жилищно-коммунальных услугах”, в случае заключения между потребителем и исполнителем коммунальной услуги индивидуального договора о предоставлении коммунальной услуги, в счете на оплату коммунальной услуги дополнительно появится информация о размере платы за обслуживание, текущий ремонт внутридомовых сетей здания, которые обеспечивают предоставление соответствующей коммунальной услуги.
KV: Следует ли киевлянам ожидать в ближайшее время роста оплаты ЖКУ, кроме услуг “Киевводоканала”?
Андрей Щербина: Тарифы устанавливает Национальная комиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) и органы местной власти. Однако, всякий раз любые разговоры об экономической обоснованности тарифов становятся поводом для политических диспутов и обвинений со стороны оппонентов.
На государственном уровне возможно стоит заложить норму, которая позволит тарифам увеличиваться автоматически – в привязке к росту минимальной зарплаты и ценам на энергоносители. В противном случае, кассовые разрывы поставщиков ЖКУ и управляющих компаний будут нарастать - и ситуация с услугами и содержанием жилого фонда в приемлемом виде будет ухудшаться. Что в текущей модели решения проблемы приведет к росту субсидий за счет всех остальных налогоплательщиков.
KV: До мая 2018 года вы работали в КП “ГИВЦ”. Это компания регулярно оказывается в центре скандалов. Почему? И зачем она нужна в нынешнем виде?
Андрей Щербина: Это коммунальное предприятие было создано в 1963 году, и оно имеет огромный интеллектуальный и технический потенциал. КП “ГИВЦ” – наш партнер. ЦКС взаимодействует с ГИВЦ в части обслуживания программно-аппаратных комплексов. На его защищенных серверах хранится информация о начислениях за ЖКУ.
ГИВЦ формирует платежные уведомления для киевлян по заявке ЦКС, а также выполняет печать этих уведомлений. При этом, функционал ГИВЦ И ЦКС не пересекается, а больше дополняет друг друга.
КП ГИВЦ, кроме жилищно-коммунального хозяйства, сопровождает ряд других проектов. В нашем сотрудничестве замечаний к работе предприятия нет!
KV: Если это такая мощная компания, то зачем ей привлекать частные структуры, например, ООО “ГЕРЦ” с одесскими корнями?
Андрей Щербина: У КП “ГИВЦ” нет финансовой лицензии Нацбанка, а у ООО “ГЕРЦ” такая лицензия есть. То есть “ГЕРЦ” может осуществлять финансовые операции. Теоретически “ГИВЦ” может получить такую лицензию, но это будет стоить немало и ляжет нагрузкой на плечи потребителей. Поэтому было решено привлечь компанию на оказание финансовых услуг.
“ГЕРЦ” работает на качество и удобство для потребителей:
- это и обеспечение оплаты коммунальных услуг по единому счету-уведомлению;
- обеспечение обработки платежей до 1 банковского дня;
- получение счетов-уведомлений на электронную почту;
- возможность выбора удобного способа оплаты (через кассы банковских учреждений, через сайт, терминалы, мобильное приложение, в том числе – через ЛКК).
KV: То есть зачем строить хлебозавод, если можно покупать готовый хлеб?
Андрей Щербина: Именно. Более того, до 2014 года специалисты “ГИВЦ” обрабатывали бумажные корешки квитанций, что занимало массу времени, сил и денег, а также приводило к огромному количеству ошибок – из-за человеческого фактора (невнимательность, усталость и пр.). Тогда научно-технический совет “ГИВЦ” изучил соответствующие разработки отечественных компаний, опыт других регионов Украины.
После изучения моделей, научно-технический совет “ГИВЦ” остановил свой выбор на “ГЕРЦ”. Это компания с 20-летним опытом работы в городе-миллионнике гарантировала установку, без привлечения бюджетных средств, системы управления оплаты ЖКУ и систем шифрования – что и было реализовано.
Тогда Департамент информационно-коммуникационных технологий КГГА выдвинул требование, что для безопасного сопровождения ЖКУ разработчики и поставщики программных продуктов должны работать на мощностях “ГИВЦ” и предоставить городу открытые коды. “ГЕРЦ” полностью выполнил эти условия.
KV: Но киевляне же платят “ГЕРЦ” за их услуги, что видно в платежках.
Андрей Щербина: Компания бесплатно предоставила Киеву программный продукт, внедрила его, а доходы получает за счет автоматической обработки платежей.
Кроме того, “ГЕРЦ” сопровождает работу сайтов “ГИВЦ”, ЦКС и дает возможность киевлянам без договоров с ЦКС проводить электронные платежи за газ и электроэнергию. А комиссия, о которой вы говорите, дробится на несколько составляющих и в большей части компенсирует затраты банков и финансовых компаний.
К слову, ранее были вопросы к банкам, которые некорректно обрабатывали платежи за ЖКУ – были случаи, когда эти деньги на два-три дня зависали на банковских счетах. Благодаря программному обеспечению, которое предоставил ГЕРЦ (АСУКП) эти вопросы исчезли.
Тут должен напомнить, что благодаря совместной работе ФК“ГЕРЦ”, “ГИВЦ”, ЦКС и "Ощадбанка", владельцы “Карточки киевлянина” оплачивают коммуналку без комиссии – Более того, затраты на оплату газа без комиссии по “Карточке киевлянина” “ГЕРЦ” также взял на себя, чтобы сохранить бескомиссионность всех прочих коммунальных оплат в Киеве.
Читайте: Во время карантина киевлянам предлагают оплачивать коммуналку без комиссии двумя дистанционными способами
Фото: предоставлено пресс-службой КК ЦКСКиевVласть
Протиепідемічні заходи та закриття ринків призвели в столичному регіоні до овочевої кризи. Не маючи доступу до ринків, фермери тоннами викидали на смітник нереалізовану моркву, огірки, помідори та ранній врожай. Сьогодні господарства підраховують мільйонні збитки й жаліються на брак державної підтримки. Кажуть, галузь ледь виживає через відсутність компенсацій, пільгового кредитування та дорогі енергоносії.
На початку травня регіон здивувала новина: жителі Гостомеля знайшли масштабне звалище моркви. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Як писала KV, тоді фермер Костянтин Завгороднюк (ТОВ “Зелена Гільдія Групп”) розповів, що вивіз моркву на полігон, аби використати як органічні добрива.
“Я знаю багато фермерів, які цьогоріч не справилися із ціною на моркву і вивозили її в кручу. Але ми знайшли для неї застосування, як майбутнє органічне добриво для наших полів”, – коментував ситуацію фермер.
За словами депутата Київської обласної ради Євгена Чубука (фракція “Свобода”) овочі загалом непридатні як добриво, тож через резонанс та тиск з боку місцевої влади фермер, на його думку, був змушений розповідати, що вивіз моркву на звалище, аби та стала добривом. Хоча йдеться про неможливість реалізувати продукцію.
“Загальної інформації втрат через нереалізовану овочеву продукцію в карантин по області чи районах немає. Її не збирали ні районні управління АПК, ані департамент КОДА. Не вживали й заходів, щоби допомогти фермерам реалізувати продукцію. Це не про перший мільйон тонн зерна, намолоченого під час жнив”, – говорить він.
Як же розповів у коментарі KV сам фермер агрохолдингу “Зелена Гільдія Груп” Костянтин Завгороднюк, під час карантину всі підприємства постали перед проблемою реалізації продукції на внутрішньому ринку. Через це ціна на деякі види овочів була нижчою за собівартість. Також карантин вплинув на реалізацію ультраранньої продукції. Також проблеми зі збутом мали фермери, які зберегли торішню продукцію до цього періоду.
“У зв’язку з пандемією, закрилися ринки і мережі ресторанів. Це вплинуло на відносини з торговельними мережами: представленість на ринку велика, а канал продажу залишився один. Це дало нагоду мережам знаходити вигідніших постачальників, озвучувати жорсткі закупівельні вимоги. Наш холдинг вирощує картоплю, моркву, цибулю та буряк в області вже понад 15 років, тож в обсягах продажів на цю мережу збитків не зазнали. А ось від продажів у сегменті HoReCa (ресторанний бізнес – від ред. KV) і ринку втратили орієнтовно 40 % прибутку. Банківські структури, лізингові компанії та фінустанови йшли назустріч і реструктуризували виплати. Місцеве ж самоврядування, у рамках законодавства, запропонувати поліпшень або допомогу нам не можуть. Це не в їхній юрисдикції. На державному рівні холдингам складно добитися підтримки, у рамках фермерського господарства ця система працює простіше. Ми робимо запити, ставимо питання компенсації через асоціації, але й донині такий проєкт щодо овочевого бізнесу не сформульований. Зернова ж галузь працює стабільно, тому що ця продукція йде на експорт”, – додав він.
Броварські теплиці
Перед проблемою реалізації та збуту постало й найбільше промислове тепличне господарство в області ПрАТ “Комбінат “Тепличний” (площа 42,7 га, селище Калинівка Броварського району). За словами голови правління Володимира Чернишенка, через карантин довелося йти на поступки покупцю, ціни впали втричі порівняно з аналогічним періодом минулого року.
“Ми вирощуємо огірки та помідори й перший масовий товар був уже в березні. Через закриття ринків продукцію не було куди збувати. Частину, навіть більш-менш якісну, довелося викинути. Утилізували близько 50 тонн. Рятували ситуацію лише цьогорічна низька ціна на газ, впроваджені енергозберігаючі технології та новітні зрошувальні системи. Компенсувати втрати овочівникам ніхто ж не планує. Та і взагалі галузь проблемна, а виживає самотужки, адже програми держпідтримки не передбачені. Свого часу розглядалося питання відшкодувань за нове будівництво, але 50% коштів від вартості, так ніхто й не одержав. Овочі ж у необмеженій кількості завозять із Туреччини, Ірану, Європи. Сьогодні нікому обстоювати українського виробника, який може гарантувати біопродукцію вищої якості та міжнародну сертифікацію виробництва”, – розповів Герой України Володимир Чернишенко.
Експертна думка
Промислові тепличні господарства на Київщині – явище нечасте. Вирощуванням ранньої овочевої продукції, здебільшого зелені, займаються на присадибних квіткових ділянках. Хоча керівники районів зізнаються, що для овочевого напрямку в селах є досить непогані умови та родючий ґрунт. Фермери ж займаються вирощуванням пізніх овочів у відкритому ґрунті. Це, до прикладу, Фастівський, Обухівський, Баришівський, Бородянський та Васильківський райони. Тож карантин ці господарства зачепити не встиг.
Як зазначив президент – голова правління асоціації “Теплиці України” Євгеній Чернишенко, в 1992 році в Україні промислові овочеві теплиці займали 1200 га, сьогодні ж діючі зимові теплиці покривають площу в 180 га. Першочергові фактори, які вплинули на зменшення виробництва – брак підтримки держави. А також – дорогі енергоносії, відсутність пільг на електрику та високі кредитні ставки.
"Проблема з реалізацію виникла з початком карантинних заходів. Додало негараздів і те, що в цей час зайшло дуже багато імпортованої продукції із Туреччини, Польщі та Нідерландів. Мережі тримали дуже високу ціну на неї й тому реалізація місцевого продукту майже не відбувалася. Більш-менш стабілізувалася ситуація лише через три тижні. Ціни ж впали на 30% і лише поступово вийшли на минулорічний рівень. Але, на жаль, втрати були значні. Так, комбінат "Тепличний", у порівнянні з реалізацією в травні 2019 року, втратив орієнтовно 50 млн гривень. Тож про розвиток і розбудову цьогоріч можна забути. Компенсації – не в цей час і не в нашій країні. Крім того, держава має значний дефіцит бюджету. Надати допомогу обіцяють малому фермерству та бізнесу. Одна зі значних проблем цієї галузі – відсутність дешевих кредитів, хоча би до 7% років на 5–7. Це б галузі надало відчутну допомогу", – запевнив він.
У Згурівському районі ринки через карантин ще не відкривались. І, як зазначив голова Згурівської районної ради, ексголова "Асоціації фермерів" Згурівського району Степан Кузьмич, карантин припав на особливий пік продажів, створивши сільським овочівникам значні незручності.
“Селянин живе за рахунок своєї присадибної ділянки, а через карантин багатьом довелося зменшити обіг продукції. Адже в основному збут овочів відбувався саме через ринки, які в районі досі не працюють. Плюс проблема ще в тому, що сільські ринки офіційно не зареєстровані. За час карантину держава мала би давно врегулювати всі ці питання. До райради приходять та жаліються на заборону реалізувати продукцію. Особливо це проблематично стало для тих, хто закуповував овочі ще восени. Думаю, більшості довелося викидати товар через закінчення терміну придатності або через невигідну ціну, яка не покривала збитків від зберігання. Державою передбачені механізми підтримки сільського господарства, але дрібний селянин ними не користується. Доки фермер пройде всі ці інстанції, то все господарство ляже під бюрократичну косу”, – зауважив він.
На думку ж голови Фастівської районної ради Геннадія Сиваненка, вирощування ранньої овочевої продукції сьогодні є дуже актуальним, але для його розвитку в Україні не вистачає стимулу від держави.
“Україна має всі передумови для вирощування ранніх овочів. І в нас є малі господарства, які хочуть цю мережу розвивати. Проте умови кредитування та інші цінові виплати, не завжди влаштовують дрібних фермерів. Адже власних обігових коштів, як правило, вони не мають. І тут якраз на цю проблему має звернути увагу держава та місцева влада, і надавати фінансову допомогу на розвиток овочевої галузі і малого підприємництва”, – додав Сиваненко.
У коментарі KV депутат облради, керуючий адвокатським бюро "Титикало та партнери" Роман Титикало зазначив, що в Україні відсутня норма, яка би передбачала компенсацію втрат товарного виробництва у зв’язку із коронавірусом чи подібними ситуаціями.
“Все лягає на плечі підприємців, які мають передбачати подібні ситуації і списувати на підприємницькі ризики. Обласні рада та адміністрація можуть зреагувати на ситуативні звернення. Та для цього потрібна цільова програма, яку має розробити обласна адміністрація. Обласна рада є лише законодавчим органом. Адміністрація ж – це настільки негнучкий механізм, що навіть, якби вона захотіла втілити цю программу в життя, то поки відбудуться всі ці процеси, фермери не зможуть зібрати й документи з відповідними підтвердженнями й оцінкою втрат. Тому це питання має розглядатися на державному рівні”, – говорить він.
Як зазначив на своїй сторінці в Facebook голова Нацради з економічного розвитку Олексій Дорошенко, у законодавстві сьогодні передбачена лише утилізація прострочених продуктів спецорганізаціями, за яку компанія має сплатити податок на прибуток. Як і для передачі подібної продукції зоозахисникам. Тож виробникам дешевше викинути продукцію на звалище. А цьогоріч фермери й зовсім не мали можливості для її реалізації через карантин.
“Частину продуктів виробники переробляють, якщо це є безпечним і дозволено. Але на практиці більшу частину продуктів, яка залишилася після закінчення терміну придатності, не утилізують, а використовують повторно, або викидають на смітники. Цього року ми вперше бачили продукцію, яку викидали фермери через неможливість її реалізації, оскільки ринки були закриті”, – йдеться в дописі Дорошенка в соцмережі.
Тому на онлайн нараді, яка відбулася 26 травня, Асоціація постачальників торговельних мереж запропонувала Мінрозвитку економіки внести зміни до законодавства. Внесення поправок до закону надало би можливість фермерам безкоштовно передавати продукти харчування, термін придатності яких закінчився, або продавати такі продукти на корм тваринникам.
Читайте: Минэкономразвитию предлагают узаконить бесплатную передачу просроченных продуктов питания или продажу их на корма животноводам
Нагадаємо, на Київщині садівництво та виноградарство опинилися на межі виживання. Додали проблем аграріям жорсткі погодні умови та карантин. Не зважаючи на те, що уряд виділяє на підтримку галузей 400 млн гривень, а профільний департамент КОДА активно рекламує програму держпідтримки, фермери й малі господарства не поспішають ставати в чергу за грошима. Садівники та виноградарі жаліються на бюрократизм і податкову колізію під час отримання коштів і в один голос кажуть: реформа взаємин між сільгоспвиробниками та державою потрібна Україні як повітря.
Читайте: Садівництво та виноградарство Київщини потерпають від бюрократії, погоди та податкових колізій
Фото: коллаж KVКиевVласть
В Конституционный суд Украины (КСУ) поступило представление от 64 народных депутатов, которые хотят признать неконституционными положения закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности”. Одной из причин такого шага является то, что закон лишает права на судебную защиту банковских вкладчиков и владельцев банков.
О конституционном представлении парламентариев KV стало известно из сообщения пресс-службы КСУ.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“В Конституционный Суд Украины 11 июня поступило конституционное представление 64 народных депутатов Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) отдельных положений закона № 590-IX “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности”, – сказано в сообщении.
Автором представления является народный депутат от фракции “Батькивщина” Сергей Власенко.
В частности, по мнению депутата закон не соответствует требованиям законов “О системе гарантирования вкладов физических лиц”, “О банках и банковской деятельности”. Кроме этого, законом были внесены изменения в процессуальные кодексы, которые противоречат конституционному принципу “права на судебную защиту”, который содержится в ст. 55 Конституции.
Рассмотрение самого закона осуществлялось с нарушением установленной процедуры и не отвечало конституционным критериям.
Как информировала KV, лидер ВО “Батькивщина” Юлия Тимошенко, еще при обсуждении закона высказалась категорически против принятия его, пообещав оспорить его в Конституционном суде: “Сейчас, когда этот закон начали рассматривать, в стране начнется истерия, будут говорить, что это закон, который будет защищать "ПриватБанк", национальные интересы. Это неправда… Этот закон, антиконституционный и противоречит национальным интересам ...НБУ шестой год как минимум не подчиняется украинскому государству. Управление осуществляется извне. А закон теперь выведет Нацбанк еще и из судебного поля, и управы на него не будет, решение суда можно будет не выполнять… Этот закон – против суверенитета Украины, права украинского народа управлять своим государством”.
“...А вторая история в другом – в том, что над 105 украинскими банками поиздевались за последние шесть лет, а Фонд гарантирования вкладов ограбил средний класс и раздал деньги "своим". Этот закон объявляет амнистию (бывшей главе НБУ Валерии – KV) Гонтаревой и компании, они останутся безнаказанными, а людям не вернут ни копейки”, – сказала Тимошенко.
Закон “о банках” был проголосован на внеочередном заседании Верховной Рады (ВР) 13 мая в присутствии президента Владимира Зеленского, который попросил депутатов принять его ради “спасения экономики” ради кредитов Международного валютного фонда (МВФ). Главным камнем преткновений принятия закона являлась норма, напрямую запрещающая возврат национализированных банков бывшим владельцам, даже если суд национализацию признал незаконной.
Ко второму чтению законопроекта было подано 16 тыс. поправок депутатами из группы влияния олигарха Игоря Коломойского. Но ВР приняла регламентную норму, позволяющая избежать задержки принятия документов из-за “законодательного спама”. Эта спецпроцедура была применена для “банковского закона”, благодаря чему он был принят гораздо быстрее, чем если бы его рассмотрение шло по обычной процедуре.
21 мая закон был подписан президентом Владимиром Зеленским.
Читайте: Зеленский подписал нашумевший “закон о банках”
Фото: ZN.uaКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0006
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 18:29:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 18:29:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 3
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 18:29:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri, articles.text AS text, users.avatar AS image, CONCAT(users.first_name, " ", users.last_name) as author_name, users.id as author_id, users.bio as bio
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
LEFT JOIN `users` ON `users`.`id` = `articles`.`user_id`
WHERE `articles`.`id` IN('145211', '145173', '144225')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 18:29:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.5944
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 18:29:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 3780, 10
0.0033
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('92629', '92635', '92634', '92618', '92623', '92603', '92581', '92574', '92532', '92512')
1.5297
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 18:29:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)