Работникам столичных учреждений здравоохранения не проводят необходимого количества тестирований на коронавирус. Легальность функционирования в Киеве сервиса Uber Shuttle вызывает определенные сомнения. Жители пострадавших от взрыва 21 июня квартир по ул. Крушельницкой требуют документы с выводами о повреждениях и указанием ответственных за проведение ремонтов. Обитатели столичного Печерска обеспокоены планами застройки спортплощадки и зеленой зоны между домами по ул. Алмазова, Копыленко и пер. Гуцала. Жители дома по ул. Щербаковского, 37 платят за газ втрое больше вероятно из-за установленного АО “Киевгаз” без их согласия общедомового счетчика. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.
Громкое дело
Депутат Киевсовета Игорь Мирошниченко (фракция “ВО “Свобода”) попросил главу Дарницкой райгосадминистрации (РГА) Ярослава Лагуту помочь жителям дома по ул. Крушельницкой получить документы с выводами специалистов о последствиях взрыва, который произошел 21 июня 2020 года.
По словам депутата, к нему обратился один из жителей дома по ул. Крушельницкой по поводу получения документов с выводами специалистов и итогами обследования обслуживающих этот дом компаний: АО “Киевгаз”, ЧАО “АК “Киевводоканал”, КП “Киевтеплоэнерго”, КП “Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда Дарницкого района Киева”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Пострадавшие жители хотят иметь не только письменный ответ о безопасности проживания в квартирах после волны взрыва, где в настоящее время появились трещины в панелях, повреждены окна и двери, лестницы, лифты, стены и прочее, а информацию, кто будет помогать ремонтировать, и за чей счет это будет проведено”, – говорится в депутатском обращении.
Депутат попросил главу Дарницкого района Киева принять меры по оказанию помощи каждому подъезду и каждой квартире, пострадавшим от взрыва по ул. Соломии Крушельницкой в Дарницком районе Киева.
Читайте: Пострадавшим от взрыва многоэтажки на Позняках подготовили 12 квартир для заселения (фото)
Наболевшее
Депутат Киевсовета Виктор Яцык (фракция “Самопомощь”) попросил Виталия Кличко пояснить, почему количество проведенных работникам столичных медучреждений тестов методами ИФА и ПЦР на выявление заболевших коронавирусом SARS-CoV-2 и их периодичность не соответствует требованиям приказа Минздрава №1227.
Депутат напомнил, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения №1227 от 20 мая 2020 года проведение лабораторного тестирования на COVID-19 с использованием методов ИФА и ПЦР необходимо проводить один раз в 14 дней (до получения первых положительных результатов у конкретного лица) для медработников, непосредственно оказывающих помощь больным или ухаживающим за больными COVID-19 в условиях стационара, для работников лабораторий, которые обрабатывают образцы из дыхательных путей больных COVID-19, а также работников патологоанатомических, судебно-медицинских бюро, отделений, принимающих участие во вскрытии тел.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Согласно приказу, один раз в 30 дней (до получения первых положительных результатов у конкретного лица) должно проводиться тестирование других медицинских и фармацевтических работников.
По информации Яцыка, на начало введения карантина в учреждениях здравоохранения Киева работало: 9154 врачей, 14000 медсестер и 8849 человек младшего медицинского персонала.
Депутат сообщил, что в письме от 6 июля 2020 года Департамент здравоохранения КГГА сообщил, что в период с 1 мая 2020 года по 25 июня 2020 года в учреждениях здравоохранения, находящихся в подчинении данного департамента, было проведено тестирование медработников на COVID-19: методом ИФА – 4614 человек; методом ПЦР – 5296 человек.
Депутат призвал мэра Киева обратить внимание на несоответствие приказу Минздрава №1227 количества проведенных лабораторных тестирований медработников учреждений здравоохранения Киева методами ИФА и ПЦР и их периодичности.
Читайте: Нет больниц – нет проблем: почему киевляне чуть не лишились двух узкоспециализированных медучреждений
Глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики Киевсовета Александр Бродский (фракция “Единство”) попросил мэра Киева сообщить, почему с 1996 года на просп. Глушкова, 9 стоит недостроенный Ледовый стадион.
“С 1996 года строительство стадиона остановили и окончательно законсервировали, в дальнейшем ситуация остается неизменной. Сейчас ситуация с достройкой данного комплекса находится в критическом состоянии, объект в течение длительного периода (с 2007 года) находится в частной собственности. В 2018 году КГГА пыталась вернуть этот участок в коммунальную собственность, однако по-прежнему земля под комплексом принадлежит государству, здание – в частной собственности”, – говорится в депутатском обращении.
По информации Бродского, в июне сообщалось о проведении инвестиционного конкурса для строительства спортивного комплекса площадью около 6 тыс. кв. м, однако на столичной Троещине.
Депутат попросил Виталия Кличко рассмотреть возможность достройки Ледового стадиона и пояснить, почему планируется строительство спорткомплекса на жилмассиве Троещина вместо достройки Ледового стадиона на проспекте Академика Глушкова, 9.
Читайте: Вагифу Алиеву добавили еще 3,7 га для строительства ТРЦ на месте Ледового стадиона в Киеве
Скандал
Депутат Киевсовета Александр Пабат (внефракционный) попросил директора Департамента образования и науки КГГА Елену Фиданян пояснить, почему департаментом был опубликован приказ об освобождении учащихся в 2019/2020 учебном году от государственной итоговой аттестации (ГИА), тогда как в госрегистрации этого документа было отказано.
“3 июня текущего года Департаментом образования и науки был издан приказ №102 “Об освобождении в 2019/2020 учебном году от прохождения государственной итоговой аттестации”, который вызвал значительный общественный резонанс. В частности, на сайте Департамента образования и науки и его официальных страницах в социальных сетях этот приказ был представлен, как вполне законный, он также был направлен в образовательные учреждения Киева для исполнения”, – говорится в обращении депутата.
По информации Пабата, Центральное межрегиональное управление Министерства юстиции 19 июня отказало в государственной регистрации данного приказа, и даже не вернуло его для доработки. “Причем это был единственный нормативно-правовой акт за текущий год, в регистрации которого управлением было отказано”, – добавил депутат.
Пабат попросил Фиданян пояснить, считается ли действующим упомянутый приказ.
Читайте: Зеленский подписал закон об освобождении в этом году учащихся 11-х классов от обязательной госаттестации
Градостроительство
Депутат Киевсовета Юрий Дидовец (фракция “Батькивщина”) попросил директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова проверить соблюдение строительных норм при проектировании многофункционального комплекса жилого и общественного назначения как реконструкции нежилого здания по просп. Оболонскому, 18.
Депутат сообщил, что в данном здании на сегодня размещаются офисы частных предприятий, магазины, сервисный центр, языковые курсы, ателье, пункт по оказанию бытовых услуг, юридические компании, кабинеты нотариусов, салоны красоты и прочее.
“Указанный участок площадью 0,363 га в соответствии с Генеральным планом Киева является территорией общественного назначения, а именно: "целевое назначение участка – 03.09 для строительства и обслуживания зданий кредитно-финансовых учреждений"... Заказчик – общество с ограниченной ответственностью "Малстрит"”, – говорится в депутатском обращении.
По информации депутата, приказом Департамента градостроительства и архитектуры КГГА от 24 декабря 2019 года №1646 были утверждены градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования комплекса по указанному адресу.
“Фактически предлагается строительство жилого дома каскадного типа высотой 73,5м>h> 26,5 м со встроенными помещениями на первом этаже, а не "комплекс общественного назначения". По существующим правовым актам, изменение функционального назначения территории в условиях существующей плотной застройки невозможно без корректировки Генерального плана Киева, поэтому размещение высотного жилого здания на данном участке является противоправным”, – считает депутат.
По мнению Дидовца, согласно действующим нормативно-правовым документам, участок площадью 0,363 га слишком мал для размещения указанного выше здания, и, по его словам, может привести “к ужасным последствиям как для жителей существующей жилой застройки, так и для жителей высотного здания”.
Депутат предполагает, что высотная жилая постройка нарушит инсоляцию дома №18-А по проспекту Оболонскому, с западной стороны которого расположены 32 двухкомнатные и 2 однокомнатные квартиры с односторонней ориентацией в сторону дома №18.
Также, по словам Дидовца, строительство здания сделает невозможным размещение достаточного количества автостоянок, а также приведет к многократному увеличению плотности застройки и невозможности организации придомовых территорий с соблюдением противопожарных требований.
В связи с этим депутат попросил директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА пересмотреть правомерность решения о размещении высотного здания длиной 80 метров на указанном участке, а при необходимости реконструкции – предложить общественное сооружение, соответствующее строительным нормам.
Читайте: Возле Минской площади в Киеве возведут очередную “свечку”
Глава фракции Киевсовета “Самопомощь” Наталья Манойленко попросила директора Департамента земельных ресурсов КГГА Петра Оленича сообщить, на каком основании планируется строительство на участке площадью 0,15 га между домами по ул. Алмазова, 2,4, ул. Копыленко, 3-А и пер. Гуцала, 4 в Печерском районе Киева. О планах будущего строительства депутату сообщили жители Печерска.
“В своем обращении жители отметили, что им стало известно, что на месте спортивной площадки, зоны отдыха и зеленых насаждений между указанными выше домами планируется строительство многоэтажки”, – говорится в депутатском обращении.
Манойленко попросила Оленича предоставить выписку из земельного кадастра относительно собственника/арендатора данного земельного участка, а также копию договора аренды или права собственности на него.
Читайте: Столичные власти разрешили СБУ перестроить общежитие на Печерске под жилой дом
Благоустройство
Замглавы постоянной комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Наталья Маслова (фракция “Солидарность”) попросила главу КГГА выделить деньги на капремонт сквера по просп. Порика, 15, 17, 17-А в Подольском районе.
По информации депутата, жители жилмассива Виноградарь обратились с проблемой благоустройства Подольского района Киева, в частности, с необходимостью проведения капитального ремонта указанного сквера.
“В микрорайоне проживает много семей с маленькими детьми, но мест общего пользования для отдыха почти нет. Жилой массив Виноградарь активно развивается и количество жителей постоянно увеличивается, а зеленых зон для отдыха не становится больше”, – говорится в обращении депутата.
Наталья Маслова попросила Виталия Кличко поручить подконтрольным управлениям проверить факты, изложенные в обращении, и предусмотреть средства на проведение капремонта сквера.
Читайте: “Киевзеленстрой” продолжает реконструировать парки с помощью “фирм-прокладок”
Транспорт
В другом своем обращении депутат Игорь Мирошниченко попросил главу КГГА и директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Валентина Осипова проверить, имеет ли необходимые разрешения на работу в Киеве сервис Uber Shuttle.
Депутат напомнил, что Uber Shuttle – это сервис, который позволяет пассажирам заказывать не отдельное такси, а бронировать место в микроавтобусе, который следует по определенному маршруту.
“Однако, эти микроавтобусы загромождают коммунальные остановки, усиливают трафик, делают менее прибыльным коммунальный транспорт, но при этом не обеспечивают регулярного движения на маршрутах”, – говорится в депутатском обращении.
Учитывая изложенное, Мирошниченко попросил Осипова сообщить, перечисляет ли Uber Shuttle налоги и обязательные платежи в бюджет. В дополнение депутат попросил в случае выявления нарушений прекратить незаконную хозяйственную деятельность и привлечь виновных лиц к ответственности.
Мирошниченко также предложил обустроить в Киеве стоянки для транспортных средств служб такси.
Читайте: Столичные власти похвастались тем, что Киев вошел в ТОП-10 городов мира с лучшим развитием шеринговых услуг
ЖКХ
Заместитель главы постоянной комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Владимир Яловой (фракция “Единство”) попросил директора ГП “КиевГазЭнерджи” Артема Титаренко установить бесплатные поквартирные счетчики в доме по ул. Щербаковского, 37.
“Жители отмечают, что АО “Киевгаз” оборудовало жилой дом общедомовым счетчиком газа без согласия людей (заявление от жителей прилагается). Жители обеспокоены растущими ценами на тариф и нормой потребления газа, поэтому просят установить бесплатные газовые счетчики в каждой квартире”, – говорится в депутатском обращении.
В приложенном к обращению заявлении жителей говорится о том, что, несмотря на то, что соседних домах начался процесс установки в квартиры бесплатных газовых счетчиков, им в такой установке в АО “Киевгаз” отказали.
Среди причин были названы: отсутствие денег на установку, отсутствие команды от КГГА, запрет НКРЭКП на включение данного дома в график, а также на наличие установленного АО “Киевгаз” общедомового счетчика газа.
По словам жильцов, общедомовой счетчик был установлен не только без согласия жильцов, но и с нарушением действующих нормативных документов. В результате они вынуждены платить за газ втрое больше, чем получалось бы после установки поквартирных счетчиков.
“При этом следует заметить, что слесари, материалы и счетчики для платной установки (10000 гривен, без учета стоимости счетчиков) у АО “Киевгаз” есть. Мы понимаем, что таким образом кому-то очень хочется разбогатеть (ведь в доме 124 жилых квартир)”, – говорится в заявлении жильцов дома по ул. Щербаковского, 37.
Депутат в своем обращении попросил директора госпредприятия поручить соответствующим службам установить индивидуальные счетчики газа в квартирах упомянутого дома.
Читайте: В “Киевгазе” признали, что перед взрывом дома на Позняках там снимались на поверку газовые счетчики
В другом своем обращении Владимир Яловой попросил заместителя главы КГГА Петра Пантелеева пояснить, почему при увеличении тарифа на содержание придомовой территории для жителей микрорайона “Нивки” из него исключили уборку спортивных и детских площадок, завоз песка и земли.
“Жители отмечают, что при увеличении стоимости тарифа на содержание придомовой территории из составляющих тарифа изъяли услуги на уборку спортивных и детских площадок, завоз песка на детские площадки и завоз земли на зеленую зону придомовой территории. Жители обеспокоены ситуацией, которая ведет к ухудшению обслуживания придомовой территории на фоне повышения стоимости тарифов”, – говорится в депутатском обращении.
Яловой попросил Пантелеева пояснить, по какой причине изъяли из составляющих тарифа вышеуказанные услуги и на кого теперь возложены обязанности по уборке детских и спортивных площадок, завозу песка и земли в зеленую зону.
Читайте: Киевляне стали больше платить за вывоз мусора из-за заваренных мусоропороводов
Итого
На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался депутат Александр Пабат. За ним следуют депутаты Людмила Костенко, Елена Овраменко и Александр Бродский. Приз редакторских симпатий получает обращение депутата Александра Пабата, поднявшего вопрос правомочности приказа Департамента образования КГГА об освобождении учащихся в 2019/2020 учебном году от прохождения государственной итоговой аттестации.
Депутат
Фракция
Количество поднятых тем
Александр Пабат
внефракционный
80
Людмила Костенко
"Солидарность"
64
Елена Овраменко
"Солидарность"
30
Александр Бродский
"Единство"
27
Игорь Мирошниченко
ВО "Свобода"
22
Виктор Яцык
"Самопомощь"
20
Михаил Будилов
ВО "Свобода"
17
Виктория Муха
"Солидарность"
13
Роман Марченко
внефракционный
10
Юрий Сулыга
"Солидарность"
9
Владимир Гончаров
"Солидарность"
7
Юрий Дидовец
ВО “Батькивщина”
7
Юрий Зубко
"Солидарность"
6
Анна Сандалова
группа "Киевская команда"
5
Вадим Сторожук
"Солидарность"
5
Владимир Яловой
"Единство"
5
Дмитрий Банас
"Солидарность"
3
Богдан Бенюк
ВО "Свобода"
3
Вячеслав Бродский
"Единство"
3
Ольга Веремеенко
ВО “Батькивщина”
2
Владислав Михайленко
"Солидарность"
2
Ирина Никорак
"Солидарность"
2
Павел Тесленко
"Единство"
2
Алексей Окопный
"Солидарность"
1
Олеся Пинзеник
внефракционная
1
Андрей Андреев
"Солидарность"
1
Олег Петровец
внефракционный
1
Виктор Грушко
"Солидарность"
1
Итого
349
Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, тексты которых опубликованы в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — непонятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.
Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и, желательно, ответы на них (запакованные в архив) на адрес [email protected] до 12:00 понедельника. В рейтинге активности учитываются документы, датированные либо зарегистрированные в течение недели, предшествующей его публикации.
Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях. А также освещаются исключительно те депутатские запросы, текстами которых располагает редакция КиевVласти.
КиевVласть
Верховная Рада (ВР) в втором чтении и в целом приняла законопроект, который отменяет для физических лиц-предпринимателей обязательное ведение книги доходов и расходов. Но, в случае отказа от ее ведения им придется приобрести кассовый аппарат, так как в любом случае придется показывать сумму оборотных средств, по которой относят предпринимателя к той или иной группе.
Об этом KV стало известно в ходе внеочередного пленарного заседания ВР 14 июля 2020 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
За принятие законопроекта №2524 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно функционирования электронного кабинета и упрощения работы физических лиц-предпринимателей” во втором чтении и в целом проголосовало 240 депутатов.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Законопроект, в частности, вносит изменения в отдельные положения Налогового кодекса:
копии налоговых уведомлений-решений и другие документы, которые налоговый орган направляет налогоплательщику, будут также отображаться в электронном кабинете;
контролирующий орган должен вести переписку с налогоплательщиками, подавшими заявление о желании получать документы через электронный кабинет;
отменяется требование подавать заявление на присоединение к договору о признании электронных документов после регистрации или обновления ключей квалифицированного электронной подписи;
вводится автоматическая регистрация в электронном кабинете полученных документов от налогоплательщика;
в электронном кабинете должны содержаться данные о сумме и дате согласования денежного обязательства, определенного контролирующим органом;
упрощается механизм доказательства налогоплательщиком отсутствия его ответственности в случае ошибок из-за технического сбоя в работе электронного кабинета;
отменяется требование обязательного ведения книги учета доходов и расходов – только по желанию налогоплательщика;
из перечня функций электронного кабинета налогоплательщика исключаются функции, связанные с осуществлением таможенной деятельности, что обусловлено разделением налоговой и таможенной служб Украины.
Отметим, что всего госналогслужба предоставляет через электронный кабинет около 70 услуг и сервисов, большинство которых предусмотрено действующим законодательством.
Но, по мнению заместителя председателя комитета ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Александра Дубинского, данный законопроект содержит подводные камни в части обязательного ведения книги доходов и расходов – в случае отказа от ведения книги “предприниматели не смогут показать свои обороты, которые позволяют им быть на той или иной группе”.
Отмену книги, заверяет Дубинский, лоббируют поставщики кассовых аппаратов, с помощью которых и будут оценивать оборот средств у частных предпринимателей, отказавшихся от ведения книги доходов и расходов.
Законопроект также переносит введение правил относительно контролируемых иностранных компаний (КИК) с 2021-го на 2022 год, а также вносятся изменения относительно постоянных представительств нерезидентов.
Напомним, что сегодня же Рада узаконила игорный бизнес – отныне лотереи не относятся к игорному бизнесу, игральные автоматы, будут размещаться в четырех- и трехзвездочных отелях, а не только в пятизвездочных, как обещал президент Владимир Зеленский. Кроме того, Кабмин должен создать пять территорий с специальной игорной зоной. Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования.
Читайте: Повышение штрафов и “свавілля” полиции – Рада не удосужилась уголовно наказывать пьяных водителей даже в первом чтении
Фото: платформа МСБ
КиевVласть
7 июля глава Киевской ОГА Василий Володин подписал разрешение на выделение земли международному аэропорту “Борисполь” на территории Горского сельсовета Бориспольского района для размещения и эксплуатации зданий и сооружений дополнительных транспортных услуг и вспомогательных операций.
Об этом KV стало известно из распоряжения главы КОГА Василия Володина №328 “О согласовании технической документации по землеустройству относительно разделения земельного участка государственной собственности государственному предприятию “Международный аэропорт “Борисполь”. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Рассмотрев ходатайство государственного предприятия “Международный аэропорт “Борисполь”, в соответствии с Земельным кодексом Украины, Законами Украины “О местных государственных администрациях”, “О землеустройстве”, “О Государственном земельном кадастре”, распоряжением главы Киевской областной государственной администрации от 20 декабря 2019 года №737 “О предоставлении согласия на разделение земельного участка государственному предприятию “Международный аэропорт “Борисполь” согласовать техническую документацию по землеустройству относительно раздела земельного участка государственного предприятия “Международный аэропорт “Борисполь” код 12.08 для размещения и эксплуатации зданий и сооружений дополнительных транспортных услуг вспомогательных операций на территории Горского сельского совета Бориспольского района Киевской области, разработанную обществом с ограниченной ответственностью “Агентство землеустройства “Аршин”, – сказано в документе.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Отмечается, что ГП “Международный аэропорт “Борисполь” теперь должен зарегистрировать право собственности государства в лице Киевской областной государственной администрации и право постоянного пользования на четыре земельных участка общей площадью 518,6847 га.
Напомним, как ранее писала KV, я конце января Киевская ОГА, рассмотрев ходатайство международного аэропорта "Борисполь", передала в постоянное пользование предприятию земельный участок на территории Горского сельсовета Бориспольского района. Земля будет задействована для реализации инфраструктурных проектов в рамках Концепции развития аэропорта до 2045 года.
Читайте: На новом паркинге в аэропорту “Борисполь” автомобили парковались более 100 тысяч раз
КиевVласть
В Киевской облгосадминистрации распределили образовательную госсубвенцию. В рамках реализации программы “Способная школа для лучших результатов” Киевщина получит 20 млн гривен. Деньги распределили между тремя районами и одной теробщиной. Наибольшая сумма досталась Иванковскому району, меньше всего дадут Бориспольщине.
Об этом KV узнала из распоряжения № 315 “О распределении между местными бюджетами Киевской области объема субвенции на 2020 год”, которое подписал глава Киевской ОГА Василий Володин от 3 июля 2020 года. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Осуществить распределение между местными бюджетами Киевской области объема субвенции из местного бюджета на реализацию программы “Способная школа для лучших результатов” за счет соответствующей субвенции из государственного бюджета на 2020 (общий фонд) по КПКРК МБ 3719360 согласно приложению”, – говорится в документе.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Сообщается, что в рамках программы Киевщине из госбюджета выделят в общем 20 млн гривен. При распределении наибольшая сумма субвенций достались Иванковскому району – более 7 млн гривен и Песковской ОТО – более 6,1 млн гривен.
Куда меньше смогут потратить на реализацию поставленных задач в Фастовском районе, которому выделили более 4,5 млн гривен. А также в Бориспольском районе, им досталась наименьшая сумма – более 2,1 млн гривен.
В распоряжении отмечается, что департамент финансов КОГА должен еще учесть указанные данные при подготовке проекта изменений в решение “Об областном бюджете Киевской области на 2020 год” от 19 декабря 2019 года и получить одобрение губернатора.
Напомним, как ранее сообщала KV, правительство Дениса Шмыгаля с небольшим опозданием внесло в Верховную Раду (ВР) проект изменений в госбюджет-2020, который на сей раз чиновники Кабмина делали вместе с профильными комитетами ВР. Доходы госбюджета-2020 предлагали установить меньше, чем в действующем законе, но несколько больше, чем предлагалось в первой версии секвестра.
Так, программе “Способная школа для лучших результатов” урезали из госбюджета миллиард гривен. В итоге за программой оставили 2,5 млрд вместо 3,5 млрд гривен. Предполагалось, что эти деньги позволят развивать школы в регионах при оптимизации малокомплектных учреждений.
Читайте: Коронавірус на Київщині: динаміка захворюваності знижується, потреба в апаратах ШВЛ низька
Фото: bykvu.com
КиевVласть
Верховная Рада (ВР) в первом чтении приняла законопроект, который в очередной раз пытается расширить полномочия полиции – в этот раз при проверках предприятий, торгующих топливом. Депутаты хоть и поддержали законопроект, но ждут изменений ко второму чтению, в частности, устранения норм, позволяющих проверяющим изымать у торговцев топливо, оборудование, автотранспорт и прочее без решения суда, а главное – предотвратить “коррупционную составляющую” и возможность проверяющим злоупотреблять своими правами.
Об этом KV стало известно в ходе пленарного заседании ВР 14 июля 2020 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
За принятие законопроекта №2515 “О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно усиления административной ответственности за незаконную торговлю горючим” в первом чтении проголосовало 244 депутата.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Законопроект, в частности, вводит админответственность за оптовую или розничную торговлю горючим без наличия документов разрешительного характера и за нарушение правил торговли.
Кроме этого, определяются лица, имеющие право составлять админпротоколы о правонарушениях, а именно:
должностные лица органов Нацполиции и органов государственной фискальной службы;
должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
Этим лицам предоставляется право изымать до принятия судом решения по делу об административном правонарушении: топливо, транспортные средства, емкости и оборудование, которое использовалось во время незаконной реализации топлива, а также деньги, полученные в результате совершения административного правонарушения.
Как информировала KV, в экспертном сообществе считают, что топливные олигархи блокируют любые попытки либерализации рынка топлива и успешно используют госорганы для перераспределения рынка в свою пользу через лоббирование внедрения все более жестких регуляторных норм и требований.
К примеру, принятый ВР VIII созыва закон №2628-VIII, которым с 1 июля 2019 года введено лицензирование розничной торговли автомобильным топливом, стал дополнительным административным барьером для малых и средних предпринимателей, поскольку лицензионные требования прописаны так, что их выполнить может только крупный бизнес и незначительная часть малого и среднего.
При этом, никаких потенциальных проблем рынка топлива, таких как – налоговая дисциплина, торговля контрафактным топливом, вопрос безопасности – лицензирование не то, что не решает, оно даже их не касается.
Напомним, что 13 июля с.г. Рада приняла законопроект об усилении ответственности за отдельные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, который расширяет права полицейских – как в “старые времена” сидеть в “кустах” и ловить на радар нарушителей скоростного режима.
Читайте: Бензинові барони прориваються у королі
Фото: UBR
КиевVласть
В марте Кабмин выдал постановление о ликвидации одного из самых подозреваемых в коррупции органов – Государственной архитектурно-строительной Инспекции. Вместо нее будут новые органы, которые разделят между собой разрешительные и контрольно-надзорные функции. Что еще меняется, как будут бороться с коррупцией, KV узнавала у главы новой Государственной Инспекции Градостроительства (Державної Інспекції містобудування – ДІМ), главного реформатора госархстройконтроля и надзора Юрия Васильченко.
KV: О реформе децентрализации и демонополизации написано достаточно много – и о положительных моментах, и о возможном негативе. На ваш взгляд, как руководителя, какие риски могут быть?
Юрий Васильченко: Хуже точно не станет. Наоборот, станет лучше и комфортнее строить. Должно вырасти качество выполнения строительных работ, безопасность продукта, т.е. объектов строительства. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
KV: За счет чего станет лучше?
Юрий Васильченко: За счет разграничения функций. Именно это предусмотрено реформой системы госархстройконтроля и надзора.
Ведь там, где были созданы децентрализованные органы госархстройконтроля, раньше вообще была только монополия ГАСИ, а надзор почти не работал, действовал только в части выдачи градостроительных условий и ограничений. Поэтому сейчас именно разграничение функций даст положительные результаты.
Кроме того, госархстройконтроль и далее будет децентрализовываться, но более быстрыми темпами. Кстати, сама децентрализация государственного архитектурно-строительного контроля началась в 2015 году, и, что самое интересное, за 5 лет децентрализовали всего 101 орган госархстройконтроля.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
KV: На местах не хотели самостоятельности?
Юрий Васильченко: Скорее, это было сопротивление центральной ГАСИ, нежелание отдавать функции госархстройконтроля на места. Сильное противодействие было во всем, например, была целая история с передачей реестра разрешительных процедур Министерству цифровой трансформации для создания Единой государственной электронной системы в строительстве. Мне после назначения удалось почти за неделю передать реестр в Минцифры.
KV: Кроме разграничений функций бывшей ГАСИ, что еще изменилось? Что поменяется?
Юрий Васильченко: Претензии к ГАСИ, и часто обоснованные, звучали и от строительного бизнес-сообщества, и от рядовых граждан Украины, активистов. Строители жаловались на коррупцию, граждане – на отсутствие контроля.
Теперь застройщику труднее избежать контроля непосредственно на стройплощадке. Я, кстати, до реформы часто говорил, что есть 1000 и 1 способ, как избежать госархстройконтроля, и всего несколько – как его провести. Ранее инспектор не мог провести проверку без присутствия субъекта градостроительства заказчика строительства или его уполномоченного представителя. Сейчас, в случае его отсутствия, проверка может быть проведена с представителями органа местного самоуправления. Я также внес предложения по изменениям в законодательство в Минрегион – ими, например, предусматривается усиление ответственности сертифицированных специалистов (проектировщики, технадзор и др.). Скажем, если в течение года будет обнаружено повторное нарушение, специалист не сможет заниматься своей деятельностью год, по решению суда.
ФОТО: Как изменится государственный строительно-архитектурный контроль. Источник: Прес-служба ДІМ
KV: Это про усиление контроля. А что относительно устранения коррупции и содействия развитию отрасли?
Юрий Васильченко: Предусматривается альтернативность разрешительных процедур госархстройконтроля. Лично у меня, например, есть опасения, что когда мы децентрализуем госархстройконтроль, по сути передадим его местному органу самоуправления, на местах у девелопера, инвестора могут возникнуть проблемы. Политики в местных советах, которые и создают орган архстройконтроля, могут непосредственно на него влиять. Если в каком-то регионе будет существовать оппозиция к местной власти, есть риск, что возникнет ситуация, когда местный орган госархстройконтроля будет субъективно относиться к представителям оппозиции в том регионе, создавать препятствия. Я предложил альтернативу – заказчик может подать документы на получение права выполнения строительных работ или в центральный орган исполнительной власти – Госсервисстрой (Держсервібуд), или в местный. А контролировать строительство, соответственно, будет или ДІМ, или местный орган государственного архитектурно-строительного контроля.
Главная цель – не создавать местных "князьков", монополистов на местном уровне. Плюс, создается профессиональная конкуренция, которая заставит предоставлять услуги качественнее.
Я хочу построить такую систему, которая будет предотвращать коррупцию. Создать орган по принципу разграничения функций, заложить предохранители от монопольного управления госархстройконтролем. При монопольном, единоличном управлении коррупцию наладить проще, меньше "мостиков" коммуникации, проще "договориться". Разграничение функций затрудняет выстраивание коррупционной системы. По такому принципу была проведена реформа правоохранительных органов.
KV: Разве с 2014 года не реет над ГАСИ флаг борьбы с коррупцией?
Юрий Васильченко: В ГАСИ, кстати, штатная должность есть – специалист по предотвращению коррупции. Как вы думаете, сколько людей занимались этим вопросом, на 1017 штатных сотрудников? Один! Как можно было одному на всю Украину человеку охватить такую задачу?
В ДІМ мы сделали иначе. Будет не одно юридическое лицо, как раньше. Планируется создать 8 территориальных органов – межрегиональных главных управлений ДІМ, которые будут заниматься непосредственно только контролем, и центральный аппарат, который будет заниматься исключительно надзором. В каждом из этих территориальных органов и в центральном аппарате будет работать ответственный специалист по предотвращению коррупции. Если брать общую численность в 660 сотрудников ДІМ (штатных), то 9 специалистов – это почти в 20 раз больше, чем раньше в ГАСИ. Будет разработан новый сайт, введена отдельная горячая линия – люди получат непосредственную возможность подать жалобу, касающуюся коррупции.
KV: Какие у этих сотрудников реальные полномочия?
Юрий Васильченко: Главная цель предотвращение (подчеркиваю) коррупции, сбор информации, встречи в регионах, личные приемы граждан. И как гражданин, и как госслужащий, далее специалист должен уведомить свое руководство и непосредственно правоохранительные органы, иначе он автоматически становится соучастником коррупционного уголовного правонарушения.
Ближайший план: разработать стандарты поведения этих госслужащих. Ведь за это время, если сравнивать даже ситуацию 5 лет назад в вопросе предотвращения коррупции, сильно изменилось законодательство. Более того, оно меняется каждый год, мы это можем увидеть в том же процессе декларирования доходов. Кроме того, есть именно уголовные правонарушения – это коррупция, а есть связанные, и законодательство разграничивает эти понятия. Человек может по неосторожности, не зная, например, всех нюансов действующего законодательства, допустить ошибку. Поэтому важно держать руку на пульсе и непосредственно на местах системно обучать сотрудников ДІМ, предоставлять профессиональные консультации и т.д.
KV: Не придется ли девелоперам после децентрализацией ГАСИ "заносить" не в одну, а в три структуры – и в Государственную сервисную службу градостроительства, и в Государственное агентство по техрегулированию в градостроительстве, и в ДІМ? На рынке существует такое мнение.
Юрий Васильченко: Для меня главное, чтобы ДІМ никоим образом не стала той самой ГАСИ, на которой просто поменяли вывеску.
Ну, а если уж говорим о месседжах от рынка, давайте примем во внимание, что перед законом отвечает не только тот, кто принимает взятку, но и тот, кто ее дает.
Априори должен быть такой подход: не думайте даже, что должностное лицо ДІМ будет брать взятку. Я предостерегаю тех застройщиков, которые говорят, что теперь будут “заносить” в три инстанции.
Кстати, в процессах получения права на выполнение строительных работ и строительства ДІМ не первая инстанция, а вторая. Первая – Государственная сервисная служба градостроительства, где получают право на выполнение стройработ, вторая – ДІМ, контроль. Я могу обещать как руководитель ДІМ, что если принесут взятку, мы встретимся вместе с прокурором: правоохранительные органы будут оповещены, будет соответствующая реакция, предусмотренная законодательством.
KV: Недавно рынок активно говорил о статистике, где данные о реальных завершенных жилых объектах разительно отличались от количества выданных сертификатов о готовности к эксплуатации. Какая сейчас ситуация?
Юрий Васильченко: Во-первых, за последний месяц – минимальный процент отказов в выдаче разрешений за всю историю существования ГАСИ.
Во-вторых, у меня как специалиста есть вопросы к корректности статистики, о которой вы говорите. Данные взяты по городу Киеву, где не указано, какие именно классы последствий. Примем во внимание, что в Киеве есть свой орган госархстройконтроля, который выдает разрешения и принимает в эксплуатацию объекты класса последствий СС2. А ЖК класса последствий СС3 – это центральная ГАСИ. В этой статистике все “в куче”.
Кроме того, не учтены ситуация с коронавирусом (карантин) и переходной период (ликвидация ГАСИ постановлением Кабмина от 13 марта), законодательные изменения.
Из-за карантина отменили личные приемы, не было возможности провести работу с Центрами предоставления админуслуг (ЦНАП), предоставить им разъяснения, как работать с документами, как их принимать.
В первый месяц карантина работало примерно 30% децентрализованных органов госархстройконтроля.
Доходило до смешного: в одном из регионов местный децентрализованный орган госархстройконтроля решил, что раз есть постановление о ликвидации ГАСИ, то они тоже немедленно ликвидируются – не регистрировали и не выдавали документы.
Меня юристы ГАСИ предостерегали, мол, карантин, надо остановить процесс предоставления админуслуг. Но если бы я на 100% слушал наших юристов, то процесс получения права на выполнение строительных работ или принятия объектов в эксплуатацию вовсе бы остановился. А потом за несколько дней необходимо было бы обработать все накопленное месяцами – что нереально.
KV: А сроки выдачи документов? До сих пор есть нарекания.
Юрий Васильченко: Я проанализировал изменения в законодательство с точки зрения главы децентрализованного органа и нашел там только один неурегулированный, по моему мнению, момент – указан срок общего рассмотрения документов, а срок передачи документов от ЦНАП в орган местного госархстройконтроля не конкретизирован. ЦНАП – это по сути коммунальное предприятие местного органа самоуправления, децентрализованный орган госархстройконтроля – квази-коммунальное предприятие. Получается, два коммунальных предприятия не могут на местном уровне урегулировать, что конкретным решением ЦНАП передает в течение одного дня эти документы в местный орган госархстройконтроля?
Если вы в регионе не хотите, чтобы у вас развивалось строительство, плюс, ссылаясь на карантин, останавливаете предоставление админуслуг, не надо говорить, что это правительство во всем виновато. Почему ваши коллеги в соседнем регионе работают без вопросов? Вы связывались с этими коллегами? В стране много таких ситуаций, нужно разбираться... Мне, например, не нравится, что некоторые адвокаты, выигрывая суды у децентрализованных органов архстройконтроля, считают, что выиграли суд у центрального. А потом в Фейсбуке люди пишут о произволе и радуются ликвидации ГАСИ.
Для меня все это – индикаторы, что нужно реагировать, изучать эти случаи, работу местных органов архстройконтроля. Наша главная цель – не штрафы, не негатив, а конструктив, качество предоставления услуг. Главная цель ДІМ – качественное и безопасное строительство, сознательные застройщики. К сожалению, сопротивление изменениям существует не только в среде безответственного бизнеса, но и в самой архстройинспекции.
KV: Сколько сотрудников ГАСИ уволилось, когда началась реформа?
Юрий Васильченко: На старте из 1017 штатных позиций заполняемость составила примерно 700 работников, около 120 были уволены по ликвидации или переведению в другие органы.
KV: Говорят, нужна тотальная зачистка архстройконтроля – уволить всех.
Юрий Васильченко: В идеальных условиях – да, чего, кстати, и требует общество. А кто будет работать? Сейчас есть спекуляции, мол, будем нанимать тех же людей. Но увольнение одного работника – это выплата двух среднемесячных заработных плат плюс компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск. Представьте себе, если уволить всех “под ноль” – бюджет исчерпается практически полностью. Обновление необходимо, но если набирать абсолютно всех с нуля, даже если это будут супер-специалисты из стройотрасли, только месяц уйдет на спецпроверку.
Поэтому решили из ГАСИ переводить не более 30% сотрудников – это именно та цифра, которая позволит оперативно начать функционирование органа.
KV: А что будет с зарплатой? У рядовых госслужащих она невысокая, есть “стимул” или уйти в частный сектор, или брать взятки.
Юрий Васильченко: Заработная плата, особенно госслужащих, зависит от многих факторов – ранга, выслуги лет и т.д. Сейчас есть возможность добавить средства за счет интенсивности. Но и касательно уровня зарплат: скажем, 10 000 гривен для Киева или 10 000 гривен для Луцка? В Киеве сложно, в Луцке – нормально.
KV: Как будете контролировать “чистоту рук” сотрудников?
Юрий Васильченко: Риски нарушений есть, но можно создать систему, которая будет выталкивать непорядочных людей.
Как я уже отмечал, территориальные органы ДІМ создаются как отдельные юридические лица, это облегчит процесс проверок в случае жалоб. Кроме того, в рамках надзора можно будет их проверять, выдавать им предписания и, в случае их невыполнения, увольнять сотрудников. Приведу пример: ранее для проведения проверки необходимо было отдавать приказ за подписью руководства ГАСИ. Что же делал территориальный орган архстройконтроля? Для задержки процесса проверки они присылали по электронной почте проект приказа, но не предоставляли обоснование, например, отправляя его по почте. Было и много других методов затягивания.
Мы также планируем изменить подход к ежегодной оценке сотрудников. Сейчас каждый государственный служащий сам о себе пишет отзыв, а руководитель или согласен, или нет. Понятно, что у руководителя времени мало, и он, как правило, "со всем согласен". Мы будем стимулировать людей изучать законодательство, проводить предварительное тестирование людей, отрабатывать внутренние стандарты.
Должна быть создана методологическая база для работников не только ДІМ, но и децентрализованных органов.
KV: Вы говорите про обновление кадров, отсутствие коррупции в новосозданном органе. Но вот недавно появилась статья на сайте нардепа Александра Дубинского, в которой идет речь о “массе вопросов касательно вашей декларации”. К примеру, к заниженной стоимости покупки квартиры в столице, дома и земельного участка? Объясните.
Юрий Васильченко: Это ложь и манипуляция. Хочу сразу расставить все точки над “і” и ответить на эту “массу вопросов”.
На государственной службе я нахожусь с 2010 года, а в ГАСИ – с 2013 года. Квартиру в Киеве, о покупке которой с таким рвением журналист рассказывает в материале, я не покупал. Это “хрущевка” моей мамы. Живу в ней с 1999 года, а в собственность она мне досталась в 2005 году по договору дарения от мамы. Еще до моего перехода на госслужбу. В договоре указана оценочная стоимость квартиры – 6,5 тыс. гривен. Эта цифра и прописана в декларации.
Почему такая сумма? В то время оценку квартиры делало Киевское городское БТИ. И, насколько мне известно, в соответствии с законодательством на тот момент, налог при дарении исчислялся по нулевой ставке, поскольку была первая степень родства – от матери к сыну. При перепродаже я бы должен был сделать новую оценку.
Так что не надо этих манипуляций с заниженной стоимостью, поскольку выгоды мне с этого - никакой.
Еще момент. Хотя в той опубликованной статье этого нет, но у меня была еще однокомнатная квартира в Кривом Роге, которую я тоже не покупал. Это наследство. Она была указана в предыдущих декларациях и продана в прошлом году за 105 тыс. гривен, соответствующее сообщение о существенных изменениях подано вовремя.
Относительно дома и земельного участка, а точнее, их половины, что я также задекларировал, – они тоже не покупались. Это имущество моей жены, которое ей досталось в наследство от дедушки в 2012 году. Дедушка владел этим имуществом – а именно, только половиной дома и половиной участка, более чем полвека.
Машина у меня – американский Volkswagen Passat 2015 года. Одна, а не целый автопарк. Не люксовая.
Об акции ЧАО “ИНГОК” вообще смешно – 630 штук из нескольких миллиардов выпущенных, да еще и приобретенные родителями за приватизационный имущественный сертификат в далеком прошлом.
Надеюсь, что я все разъяснил, и журналисты больше не будут прибегать к подобной лжи и манипуляциям.
KV: ГАСИ системно проигрывала суды, что особенно “разжигало” активистов и людей, страдающих от нарушений стройнормативов и законов. Как изменить эту ситуацию?
Юрий Васильченко: На мой взгляд, судебная система в Украине также нуждается в реформах. Суды неоднозначны, например, по одному и тому же случаю, даже больше, в одном и том же городе, один судья удовлетворяет иск органа госархстройконтроля, а другой – отказывает. По ДІМ: мы не будем останавливаться, максимум того, что можем делать в рамках закона, сделаем. Будем отстаивать в судах нашу позицию, улучшим работу юридического департамента.
KV: Есть сейчас в вашей команде люди, нацеленные на прозрачную реформу?
Юрий Васильченко: Ядро команды есть. В ближайшее время планируем усилить юридическое направление сильными работниками, которые до этого не работали в ГАСИ вообще. Мне нужно найти "живую воду" и влить со стороны – как раз в отношении людей, которые будут заниматься судебной практикой.
KV: Идеи и планы у вас масштабные, но дадут ли вам все это сделать? Времени хватит? Есть у вас “карт бланш” от руководства страны?
Юрий Васильченко: Времени никто не дает вообще. У меня, согласно распоряжению о назначении, есть три месяца испытательного срока, и четыре пункта задач. Три из них я уже выполнил.
Я понимаю, что ответственность огромная, время играет против нас в данном случае. Противники реформ как могут затягивают процесс реформирования, прохождения документов и т.д., а есть такие бюрократические процессы, которых не избежать.
KV: Недавно появилась информация, что Окружной админсуд Киева открыл производство по иску о признании незаконной ликвидации ГАСИ. И якобы на 12 августа уже назначено первое заседание. Ожидаемо?
Юрий Васильченко: Вот еще одно доказательство, что у реформы много противников и недругов. Многим она просто невыгодна, беспощадно разрушаются все коррупционные схемы, отработанные годами. Мы уже запускаем работу ДІМ. Идет активная подготовка к запуску Госсервисстроя. Поэтому сейчас все эти противники перешли в активную фазу и пытаются остановить процесс.
А такие иски только подтверждают факт, что мы движемся в правильном направлении. Реформа не остановится. Сопротивление изменениям будет преодолено, несмотря на оказываемое противодействие.
KV: У вас прекрасное техническое образование – первое математическое, второе – строительное. Почему после Национального университета им. Тараса Шевченко – Криворожский университет и специализация промышленного и гражданского строительства? И почему потом – не наука, не бизнес, а госслужба?
Юрий Васильченко: В Киев я приехал после смерти отца, хотелось радикальных изменений. Здесь окончил Киевский естественнонаучный лицей №145, поступил в университет. И уже учась на "мехмате", пошел работать в "УкрНИИводоканалпроект", на полставки, первый год – системным администратором, а затем – в отделе инженерных сооружений, проектировщиком. Через год защитил диплом, перешел в Государственное предприятие "УкрБуд" (не путайте с печально известным "Укрбудом", который строил жилье), там создавалось проектное бюро и мне предложили работать проектировщиком. Тогда я и определился, что хочу работать в строительстве. За полтора-два года стал главным инженером проекта. Понятно, что для должности ГИПа нужно все же иметь профильное образование. И семейная традиция таки вернула меня к строительной сфере: и папа, и мама у меня строители.
На госслужбу попал в 2010 году. Сначала в Минрегионстрой, а затем в Секретариат Кабмина, где я потом и работал, пока не перешел в ГАСИ. Кроме жизненных обстоятельств, мне, собственно, было интересно попробовать себя в чем-то новом, я люблю вызовы.
И до сих пор я нацелен на сложные задачи и вызовы. Мне интересно что-то изменить в стране – сейчас общество требует новых подходов по контролю, надзору в сфере строительства. Хочу построить систему, которая бы исключала коррупцию, вдохновляла работать и давала бы возможность профессионального роста. Хочу изменить сам принцип архстройконтроля: инспектор для заказчика должен быть не врагом, а другом, не мешать и не брать взятки, а помогать строить качественно. А для общества ДІМ должна стать действенным органом контроля законности строительства.
Читайте: С риелтором поневоле: чем обернется закон об обязательном участии риелторов в сделках с недвижимостью
ФОТО: пресс-служба ДІМКиевVласть
Отныне лотереи не относятся к игорному бизнесу. Игральные автоматы, ограничений на количество которых нет, будут размещаться в четырех- и трехзвездочных отелях, а не только в пятизвездочных, как обещал президент Владимир Зеленский. Кроме того, Кабмин должен создать пять территорий с специальной игорной зоной.
Об этом KV стало известно из законопроекта №2285-д “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр”, который 14 июля во втором чтении приняла Верховная Рада(ВР).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Законопроект поддержали 248 нардепов, в том числе: “Слуга народа” – 224, “За будущее” – 4, “Довира” – 18, внефракционные – 2. ВО “Батькивщина” Юлии Тимошенко, “Оппозиционный блок – За жизнь” Юрия Бойко и Виктора Медведчука “Европейская солидарность” Петра Порошенко и “Голос” не дали ни одного голоса “за”. Против проголосовали 95 парламентариев, 17 воздержались – 17 и 27 не голосовали.
Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования. Отметим, легализация игорного бизнеса была одной из первостепенных задач, поставленных президентом Владимиром Зеленским перед правительством и парламентом еще в сентябре 2019 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Во втором чтении законопроекта изменен перечень разрешенных в Украине видов деятельности в сфере азартных игр. Теперь он выглядит так:
организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино;
организация и проведение азартных игр казино в сети Интернет;
организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах и в сети Интернет;
организация и проведение азартных игр в залах игровых автоматов;
организация и проведение азартных игр в покер в сети Интернет.
По сравнению с редакцией законопроекта, принятого 17 января 2020 года в первом чтении, из списка исчез пункт об отнесении лотерей к азартным играм.
В документе ко второму чтению не считается азартной игрой любая игра, в которой отсутствует по крайней мере один из следующих признаков:
наличие ставки;
возможность получения или неполучения выигрыша (приза);
вероятность выигрыша (приза) и его размер полностью или частично зависит от случайности.
Законопроект также дает перечень игр, которые нельзя считать азартными, среди них и лотереи:
организация и проведение творческих конкурсов, спортивных соревнований, несмотря на то, что предусматривается или не предусматривается условиями проведения денежный или имущественный выигрыш;
игра в бильярд, игра в кегли (боулинг) и другие игры, проводимые без получения игроком приза (выигрыша);
игра на автоматах типа “кран-машина” (двухкоординатные автоматы), в которой как выигрыш (приз) игрок получает исключительно материальные вещи (игрушки, конфеты и т.п.).
выпуск и проведение лотерей;
организация и проведение спортивного покера.
Как и в предыдущей версии законопроекта, организатором азартных игр может быть исключительно юридическое лицо, размер уставного капитала которого составляет не меньше 30 млн гривен денежными средствами. При этом новая редакция предусматривает, что больший размер уставного капитала может быть сформирован за счет ценных бумаг, иного имущества и имущественных прав.
Читайте: Украинцы настроены против легализации игорного бизнеса – результаты соцопроса
Немного по-другому в новой редакции звучит пункт о должностных лицах и владельцах “азартного” заведения. Так, руководитель, главный бухгалтер, владелец существенного участия и конечные бенефициарные владельцы должны иметь безупречную деловую репутацию и не являться гражданами государства, признанного в соответствии с законом государством-оккупантом и признано государством-агрессором по отношению к Украине. (Возникает вопрос: то есть, владельцы несущественного участия все-таки могут этим критериям не соответствовать?)
Отметим, что под существенным участием законодательство подразумевает:
владение 20% и более акций (уставного капитала) предприятия;
представительство в совете директоров или аналогичном руководящем органе предприятия;
участие в принятии решений и др.
Изменены требования к помещениям, в которых могут быть размещены “азартные игры”. По-прежнему, территорией специальной игорной зоны для игорных заведений казино считаются залы только в пятизвездочных гостиницах с номерным фондом не менее 150 номеров в городе Киев или 100 номеров в других городах.
Однако новая редакция позволяет устраивать казино на территории загородного комплекса отдыха, состоящей из двух или более зданий и сооружений, общей площадью не менее 10 тыс. кв. м, с обязательным наличием отеля категории “пять звезд”, а также на территории специальной территориальной игорной зоны, созданной по решению Кабмина.
Территориальной специальной игорной зоной, созданной по решению правительства, может быть:
территория в пределах таможенной территории Украины за пределами населенных пунктов;
территория населенных пунктов за пределами жилых районов;
территория, которая нуждается в дополнительном стимулировании ее социально-экономического развития.
Таких территориальных специальных игорных зон в стране допускается не более пяти.
Есть и другие требования к таким казино, например – создание при нем пункта общественного питания, а численность в таком игорном заведении работников, работающих по трудовому договору, не может быть менее 200 человек.
Требования к территории специальной игорной зоны для размещения букмекерских пунктов не изменились – отели категории “три звезды”, “четыре звезды” и “пять звезд” с номерным фондом не менее 50 номеров для Киева и не менее 25 номеров для других населенных пунктов, а также территория ипподромов. Общая площадь помещения букмекерского пункта должна составлять не менее 50 кв. м.
В новой редакции законопроекта исчезла норма, которой запрещалось размещать букмекерский пункт ближе чем за 100 метров до учебных заведений.
Для размещения залов игровых автоматов изменились требования по их размеру – как и прежде это территория отелей категории “три звезды”, “четыре звезды” и “пять звезд” с номерным фондом не менее 50 номеров для Киева и не менее 25 номеров для других городов, но игровой зал должен быть площадью не менее 300 кв. м и это не только для столицы, как было прописано в предыдущей редакции законопроекта, но и для всех остальных населенных пунктов.
Отметим, что в редакции ко второму чтению был удален пункт, который запрещал размещение залов ближе 500 метров от школ и других образовательных заведений, но нардепы не поддержали эти изменения и данная норма осталась в законопроекте как было в редакции к первому чтению.
В новой редакции появилась норма, которая запрещает размещение залов в населенных пунктах с населением менее 10 тыс. человек.
Существенно изменилась стоимость лицензий на организацию и проведение азартных игр – практически по всем позициям она ниже в два раза, чем изначально принималось за основу, а по некоторым позициям – и в четыре раза. Как и в редакции законопроекта, принятой в первом чтении, лицензии выдаются сроком на пять лет.
Стоимость лицензии на организацию и проведение азартных игр в игорных заведениях казино для Киева составляет сумму, эквивалентную 60 тыс. минимальных заработных плат (мзп на сегодня - 4723 гривен), а для других населенных пунктов (кроме Киева) и за пределами населенных пунктов – 30 тыс. мзп.
Отметим, что в первом чтении законопроекта стоимость лицензии для Киева составляла 60 тыс. мзп для игорных заведений казино, расположенных в отелях категории “5 звезд” с номерным фондом более 200 номеров и 120 тыс. мзп. – для казино в отелях категории “5 звезд” с номерным фондом от 150 до 200 номеров. Для других населенных пунктов – 30 тыс. мзп – для казино в отелях категории “5 звезд” с номерным фондом более 150 номеров и 60 тыс. мзп для казино в отелях категории “5 звезд” с номерным фондом от 100 до 150 номеров.
Читайте: Зеленое сукно: власть легализует казино и объявляет войну игромании
Снижена вдвое ежегодная плата за каждую лицензию на игорный стол:
175 мзп за один игровой стол с кольцом рулетки (в первом чтении законопроекта было 350 мзп);
90 мзп за один игровой стол, который не является игорным столом с кольцом рулетки (в первом чтении законопроекта было 175 мзп).
Также в два раза снижена стоимость лицензии на игровой автомат и составляет 6 мзп (в первом чтении законопроекта – 12 мзп) за один игровой автомат в игровом заведении казино.
Ежегодный размер платы лицензии на организацию и проведение азартных игр казино через интернет составляет 6,5 тыс. мзп (в первом чтении законопроекта – 12,5 тыс. мзп). Но в конечном принятом варианте стоимость лицензии была увеличена нардепами 5 раз.
Стоимость лицензии на организацию и проведение букмекерской деятельности снижена в четыре раза и составляет 30 тыс. мзп (в первом чтении законопроекта – 120 тыс. мзп), а ежегодный размер платы за букмекерский пункт – 30 мзп (в первом чтении законопроекта – 80 мзп).
А вот стоимость лицензии на организацию и проведение азартных игр в залах игровых автоматов повышена в десять раз и составляет 7,5 тыс. мзп (в первом чтении законопроекта – 750 мзп), а ежегодная плата за лицензию на игральные автоматы осталась без изменений – 6 мзп за один игровой автомат.
Стоимость лицензии на организацию и проведение азартных игр в покер в сети интернет также повышена и будет составлять 5 тыс. мзп (в первом чтении законопроекта было – 2,5 тыс. мзп).
Стоимость платы за лицензию по предоставлению услуг в сфере азартных игр осталась без изменений и составляет 300 тыс. мзп.
Изменения коснулись и рекламы азартных игр. В частности, во втором чтении прописана норма, согласно которой запрещается реклама азартных игр на радио и телевидении, в том числе с помощью кабельного, спутникового, IP-телевидения, онлайн-телевидения, мобильного телевидения, цифрового эфирного телевидения и других средств передачи сигнала, в период с 6 до 23 часов (в первом чтении законопроекта было с 7 до 21 часа).
Изменяются и виды реестров в сфере организации и проведения азартных игр:
организаторов азартных игр казино;
организаторов азартных игр казино в сети интернет;
организаторов букмекерской деятельности;
организаторов азартных игр в залах игровых автоматов;
организаторов игры в покер в сети интернет;
регистрация самоограничения лиц.
По сравнению с первым чтением в законопроекте отсутствует реестр операторов лотерей и добавлен реестр организаторов азартных игр казино в сети интернет.
Читайте: Государство в игорном бизнесе: “голодные игры” в отдельно взятой отрасли
Напомним, что реестры будут открыты для бесплатного публичного доступа к ним и размещаться на официальном сайте уполномоченного органа, а доступ к реестру самоограниченных лиц будет закрытым.
Нардепы также вернули из первоначальной редакции законопроекта следующие нормы (были отклонены ко второму чтению):
- обязательная компенсация семье лудомана в десятикратном размере суммы проигрыша:
- расширен круг лиц, которые могли обратиться в суд с заявлением об ограничении;
- возвращена система мониторинга игровых автоматов как отдельная составляющая системы онлайн-мониторинга;
- возвращен термин "безупречная деловая репутация".
Читайте: “Слуги народа” разрешат игорный бизнес за баснословные деньги
Как информировала KV, вынесенный на повторное первое чтение законопроект №2285-д “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр” поддержало 260 нардепов. Против голосовали фракции “Оппозиционная платформа – За жизнь”, “Европейская солидарность”, ВО “Батькивщина”, “Голос”, чьи спикеры раскритиковали идею легализации игорного бизнеса.
19 декабря 2019 года ВР провалила голосование в первом чтении и народные депутаты решили направить законопроект №2285-д "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" в профильный комитет для подготовки на повторное первое чтение.
20 декабря 2019 года Кабмин Алексея Гончарука решил запретить заниматься игорным бизнесом под видом государственных лотерей. Отменены соответствующие положения, касающееся распространителей лотерей в лицензионных условиях. Были проведены спецоперации по ликвидации деятельности таких игорных заведений.
Кабминовский законопроект №2285 был “забракован” еще профильным парламентским комитетом. Помимо него, было зарегистрировано еще еще восемь альтернативных законопроектов, которые не нашли поддержки в парламенте.
Отметим, что в бюджете заложено 4 млрд гривен поступлений от продажи лицензий в игорном бизнесе.
Читайте: Игорь Самойлов: “В нашей стране должны работать только украинские казино”
Фото: коллаж KVКиевVласть
Исполняющая обязанности главы Национального банка Украины Екатерина Рожкова считает, что достроить жилые комплексы банка "Аркада" можно благодаря участию госорганов. Национальный банк занимается этим вопросом с 2016 года. Чтобы подобные проблемы не возникали в будущем, необходимо изменить законодательство.
Об этом KV стало известно из интервью и.о. Главы НБУ Екатерины Рожковой информагентству “Интерфакс-Украина”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
"Сегодня все включились в урегулирование этой проблемы – правительство, КГГА, мы в какой-то степени как инициатор и модератор. Думаю, что с учетом того, что сейчас все включились, проблема будет решена. Там есть свет в конце туннеля", – сказала и. о. главы НБУ.
Также она отметила, что некоторые вопросы, в частности технического характера, можно урегулировать достаточно быстро. Есть много начатых строек на разных этапах. А вопрос состоит в том, как это все объединить и максимально быстро достроить те дома, которые возможно.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
"Отдать людям и потом продолжать строить то, что нужно строить. Еще раз: решение в этой задаче есть", – сообщила Рожкова.
По ее словам, банк "Аркада" выступает лишь как управитель фондов финансирования строительства (ФФС). В финучреждении открыты счета этих фондов и застройщиков.
"Все за пределами банка, поэтому у нас и нет полномочий это контролировать (...) Есть несколько вариантов решений, как можно относительно быстро улучшить ситуацию и контроль, но глобально – это законодательство", – добавила финансист.
К тому же она подчеркнула, что у банка все нормально с капиталом и более-менее нормально с ликвидностью. При этом отметив, что в именно проблемы с законодательством о первичном рынке не позволяют его контролировать. Также это влияет на расчеты по запуску ипотеки в Украине.
"Фонд финансирования собрал деньги и перечислил застройщику, застройщик построил, но не получил какой-то разрешительный документ, в результате не подключил дом. Получается, никто ничего не украл и особо не нарушил, а люди квартиры не получили. И это сейчас нормально не регулируется никем. Поэтому надо менять закон", – заявила Рожкова.
Читайте: О скандале вокруг строек “Аркады” написал Washington Post
Фото: ubr.uaКиевVласть
Мінрозвитку громад підготував низку приємних законодавчих новел. Оновлений податковий кодекс, як обіцяє влада, має додати грошей у бюджети ОТГ. Тут вам і реєстрація підприємств за місцем діяльності, і право на регулювання частини місцевих податків, щорічна індексація оцінки землі. На Київщині між тим ініціативи можновладців зустрічають з обережністю. Приводом для скептицизму стали існуючі куці бюджети замість обіцяного достатку.
Як стало відомо KV, 6 липня Мінрозвитку громад та територій представив на розгляд громадськості законопроєкт із пропозиціями змін до податкового законодавства.
В ньому описують 5 кроків до зростання бюджетів ОТГ, яке обіцяють у міністерстві.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Мова про зарахування ПДФО за місцем розташування філій юросіб, полегшення регулювання податків та розширення повноваження щодо їхнього контролю, відновлення щорічної земельної індексації та скасування пільг гірничодобувним підприємствам.
Нагадаємо, ПДФО в розмірі 60 % – основний бюджетоутворюючий податок для громад. Сьогодні платники податків, які мають відокремлені філії та відділення на території ОТГ, сплачують ПДФО не за місцем їхнього розташування, а за місцем реєстрації. Зміни ж до Податкового кодексу мають врегулювати це питання. Доповниться перелік усіх видів підрозділів, які може мати суб’єкт господарювання на іншій території й буде встановлена відповідальність за незарахування ПДФО до місцевих бюджетів.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
По-друге, можновладці обіцяють полегшити регуляторні процедури для встановлення місцевих податків і зборів. Це зменшить витрати ресурсів.
По-третє, розширять повноваження органам місцевого самоврядування стосовно адміністрування податків і зборів. Повноваження контролю мають одержати органи місцевого самоврядування. Очікується, що проблему вирішить закріплений за ОТГ працівник податкових органів, який би здійснював фіскальні функції місцевої скарбниці.
По-четверте, гірничодобувним підприємствам скасують надання 25 % пільги щодо сплати за земельні ділянки, отримані для видобування корисних копалин та розробки родовищ. Вважається, що до змін такі підприємства одержували необґрунтовані фінансово-економічні преференції – 75% пільг.
По-п’яте, відновлять щорічну індексацію нормативно-грошової оцінки землі. Сьогодні для визначення розміру податку та орендної плати за землю використовується коефіцієнт індексації зі значенням у 100%. Але попередніми законами було встановлено, що на період 2017–2023 років індексація здійснюється один раз на 7 років. Тож існування такого коефіцієнта призводить до значних фінансових втрат.
Позиція
KV вирішила обговорити запропоновані зміни з керівниками громад і дізнатись, чи дійсно вони сприятимуть збільшенню фінансових надходжень на місцях. Загалом у громадах зміни сприймають позитивно. Але сумніваються, що вони можуть запрацювати в дійсності. Адже питання перереєстрації підприємств за місцем реалізації їхньої діяльності піднімається не вперше. Та й потужні міста також не готові попрощатися з податковими надходженнями.
На думку очільників ОТГ, куди ліпше дозволить покращити фінансове становище передача контролю за місцевими податками в повноваження громад.
Виконуюча обов’язки голови Ржищівської ОТГ Христина Чорненька:
Громада має філії підприємств, хоч і не масштабних, але які розташовані на території міста, а зареєстровані, наприклад, у Києві. Але вони однаково користуються нашою інфраструктурою, дорогами. Тож, якби ці кошти надходили все ж до громади, було би правильно. Щорічна нормативна-грошова оцінка землі – це добре. Але питання, за чий рахунок це буде здійснюватися? Так, у деяких населених пунктах ми маємо таку потребу. Адже у всіх договорах оренди землі зазначається не фіксована сума, а відсоток. Але наразі в громади бракує вільних коштів на ці процеси. Податківці більше зацікавлені в зборі державних податків, а ми – у місцевих, бо з них складається наш бюджет. Але місцеве самоврядування не має відповідних повноважень щодо важелів впливу на підприємства-боржники. Тож краще, якби цю функцію контролю за сплату місцевих податків передали врешті громадам. Впевнена, з цими повноваженням на місцях впоралися куди краще, ніж у податковій, де є брак відповідних кадрів. Щодо спрощення регуляторних процесів, то в громади з цим питань не виникало, адже заздалегідь готуємо всі документи.
Голова Студениківської ОТГ Марія Лях:
Ми зацікавлені в тому, щоби податки залишалися там, де підприємства працюють. Це дуже проблемне питання. Адже є такі підприємства на території, які збільшують свої потужності, а сплачують на рік усього півмільйона гривень. Обіцяють перезареєструватися, але все марно. Село не ставлять у рівні права. У той час, коли зареєстроване в громаді господарство “Нива Переяславщини” за 2019 рік сплатило майже 34 млн гривень. Це не лише бюджет громади, а й гарант безпеки у надзвичайних ситуаціях. Урешті – компенсація за перевантажену інфраструктуру. Однозначно потрібна й щорічна індексація земельних ділянок, тому що щороку розмір податку просто падає. Чиновники разом із депутатами в цьому питанні лобіюють не інтереси громад, а непрозорих бізнес-структур.
Голова Пісківської ОТГ Анатолій Рудніченко:
Звісно, якщо ПДФО надходитиме саме за місцем діяльності підприємств чи проживання особи, то це збільшить бюджет ОТГ. Нам це вигідно. У рік ми б одержували додатково приблизно 2 млн гривень надходжень, більшу частину з них склав би податок від філії “Південно-Західної залізниці”. Але великі міста цього не дозволять. Це питання обговорюється ще з 2005 року. А от щорічна індексація землі, не думаю, що суттєво вплине на фінансове зростання. Земельний податок складає 3% і навряд чи його буде змінено. Податок на землі ОСГ (особисте селянське господарство – від. ред.) планувався в розмірі тисячі гривень за гектар. Взагалі контроль за місцевими податками потрібно передати на місця. Один працівник податкової інспекції фізично не зможе контролювати всі напрямки. Тому ми розпочали співпрацю із керівництвом ДПС у Київській області, зробили аналіз землі та нерухомості: хто сплатив податки, а хто – ні. Власноруч зробили розрахунки, а податкова тепер перевіряє. Це допомогло громаді віднайти декілька мільйонів гривень, які ОТГ недоотримала за останні три роки. І після підтвердження зможемо звернутися з цим боргом до прокуратури. Громада мала би більше надходжень, якби маленькі комунальні підприємства з обігом до 7 млн гривень працювали за спрощеною процедурою оподаткування, як і підприємці. Тоді би знизилися й тарифи на 15%.
Голова Баришівської ОТГ Олександр Варениченко:
Багато підприємств зареєстровані в Києві, а працюють в області на периферії. На території ОТГ також є такі. І тут діє принцип: комусь пощастило, а комусь – ні. Я за систему, яка працює в Польщі. Якщо особа живе в одному місці, а працює в іншому, то податки повертаються за місцем її реєстрації. Таку ідею свого часу просував екснардеп Павло Різаненко. Але в тій битві перемогли великі міста. Тому що Києву не вигідно віддавати свої податки. Ще в податковому законодавстві є пункт, що без згоди платника не надається жодна інформація. Податок на нерухомість є суто місцевим, але громада робила декілька запитів щодо отримання декларацій із площею чи кількістю приміщень введених в експлуатацію, щоби дізнатися, чи здійснює підприємство законну діяльність. І все марно. Навіщо нам працівник податкових органів? Чому для громад не зробити систему із відкритим реєстром бази даних місцевих податків? Як із комунальними підприємствами, коли можна переглянути технічні паспорти, останню інвентаризацію. Але ж ні, ми й досі занотовуємо в книжках, зареєстроване право власності на ділянку чи будинок, щоби знати, хто має сплатити податок.
Голова Циблівської ОТГ Переяслав-Хмельницкого району Олександр Палагута:
Усі ці зміни, якщо їх затвердять і вони запрацюють, однозначно передбачають значний позитив для громад. Нове законодавство дозволить посилити контроль на місцях і позбутися непрозорої діяльності підприємств. Взагалі ПДФО потрібно залишати за місцем знаходження об’єкта – це було би правильно. У нашій громаді є земельні ділянки, якими користуються особи, зареєстровані в іншій громаді. Ми навіть хотіли писати листа на податкову, щоби вона формувала надходження саме за місцем знаходження юридичних осіб. Також до цього індексація грошової оцінки земель здійснювалася раз на сім років, що створювало значні незручності в роботі. Ми досі не маємо прямих міжбюджетних відносин із державою. І коли ми нарешті отримаємо обіцяне фінансування, то 60% ПДФО, а це дуже велика сума, буде надходити в ОТГ, а не до району.
Нагадаємо, що в рамках адміністративно-територіальної реформи уряд та парламент нині працюють над низкою змін до законодавчої бази України Так, уже розглядаються зміни до Конституції України, Бюджетного кодексу, оновлено Земельний кодекс.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних радПроєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Фото: колаж KVКиевVласть
После разгромной критики и выступления народного депутата Украины, сопредседателя этой политической силы Вадима Рабиновича о недопустимости возвращения миллионных зарплат чиновникам, Президент Украины Владимир Зеленский отозвал из Верховной Рады этот безумный законопроект.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы политической партии “Оппозиционная платформа – За жизнь”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как отметили в политической силе, проектом закона №3708 предполагалось вернуть огромные зарплаты, в том числе иностранцам, входящим в набсоветы украинских государственных компаний. Об изменении в регламенте внеочередного заседания Верховной Рады Украины сообщил первый вице-спикер парламента Руслан Стефанчук.
Ранее Вадим Рабинович жестко раскритиковал указанный законопроект.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
“Маразм крепчает! Срочно собирается высший законодательный орган Украины. И ради чего? Ради принятия проекта закона №3708, без которого, оказывается, страна жить ну просто не может! Напомню, этим законопроектом предполагается возврат наблюдательным советам и иностранным тунеядцам в этих советах миллионных зарплат – и все это за счет народа Украины! Я еще раз внимательно прочитал, чтобы убедиться, что не сошел с ума! Нет, дорогие украинцы, все так и есть: главный вопрос – это вернуть сверхвысокую зарплату присосавшимся к нашим государственным корпорациям иностранным приспешникам и местным тунеядцам типа Лещенко, Найема и других!” – возмутился сопредседатель фракции “ОПЗЖ”.
Отреагировав на эту критику, президент Зеленский в срочном порядке отозвал указанный законопроект.
Таким образом, Вадим Рабинович и фракция “ОПЗЖ” победили МВФ и спасли миллионы украинцев от разграбления, ослабили влияние иностранных агентов на Украину и ее стратегические предприятия.
Читайте: Вадим Рабинович: Пора открыть глаза и признаться – новая власть нас всех обманула
Фото: ОПЗЖ.КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0008
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 14:46:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 7
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 14:46:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145050', '144900', '144903')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 14:46:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0009
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.9738
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 14:46:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 3640, 10
0.0027
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('93717', '93716', '93710', '93707', '93706', '93697', '93699', '93691', '93675', '93670')
1.7484
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-29 14:46:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)