Спешное принятие бюджета Киева на 2019 год противоречит Регламенту Киевсовета
Руководству столичного горсовета не удалось с наскока утвердить повестку дня сегодняшнего “бюджетного” заседания: представители оппозиционных фракций начали возмущаться, мол, на лицо нарушение Регламента. Из-за разногласий по поводу принятии сегодня, 13 декабря 2018 года, двух главных финансовых документов столицы в заседании Киевсовета был объявлен перерыв.
Об этом KV стало известно в ходе сегодняшнего бюджетного заседания Киевсовета.
Народные избранники из фракции “Самопомощь”, “ВО Свобода” и депутатской группы “Киевская команда” потребовали не рассматривать сегодня бюджет Киева на 2019 год и внесение изменений в Программу экономического и социального развития Киева на 2018-2020 годы.
Глава комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Олег Макаров (депутатская группа “Киевская команда”) просил киевского городского голову Виталия Кличко объяснить, почему только вчера была опубликована информация о проведение сегодняшнего заседания Киевсовета. Он отметил, что соответствующее распоряжение КГГА, согласно регламенту Киевсовета, должно было быть опубликована не позднее, чем за 10 дней до этого. Он также отметил, принятие бюджета, согласно Регламенту столичного горсовета, не подпадает под исключительные случаи.
“Это 55 млрд гривен, которые в авральном порядке предлагается рассмотреть без информирование депутатов за 10 дней о созыве такого пленарного заседания”, - заявил Макаров.
Также глава регламентной комиссии Киевсовета отметил, что согласно Закону “О доступе к публичной информации”, проекты решений Киевсовета “должны быть обнародованы не позже, чем за 20 рабочих дней к дате их рассмотрения”.
“Бюджет Киева и Программа экономического и социального развития Киева на 2018-2020 годы достойны того, чтобы быть обнародованными за 20 дней от даты принятия для того, чтобы граждане могли ознакомится с документами”, - уверен Макаров.
Однако, когда 11 декабря заседала бюджетная комиссия Киевсовета, проект бюджета, который был опубликован за 10 дней, был изменен. По словам Макарова, главный финансовый документ Киева, согласно законодательству, можно рассматривать до 25 декабря и это позволило бы учесть все предложения и замечания к главным финансовым документам столицы в спокойном режиме.
Член комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Алексей Руденко (депутатская группа “Киевская команда”) отметил, что бюджет и программу соцэкономразвития на 2019 год депутатам предлагают утвердить с предложениями, которые доработала КГГА и согласовала бюджетная комиссия Киевсовета на своем заседании 11 декабря 2018 года (протокол № 43/152 от 11.12.2018 года). При этом, он отметил, что в этом протоколе есть поручение бюджетной комиссии проработать с КГГА дополнительные предложения к документу, которые все желающие получили возможность направить в профильную комиссию до 18:00 того же дня.
В розданных депутатам материалах, по его словам, проект бюджета Киева на 2019 год проработан КГГА от 10.12.2018 года. “Это предыдущая дата”, - отметил депутат. Он констатировал, что поручение бюджетной комиссии о проработке предложений КГГА от 11.12.2018 года “не выполнено”.
При этом, глава фракции “ВО “Свобода” в Киевсовете Юрий Сиротюк напомнил, что, согласно законодательству, бюджетное финансирование должно осуществляться программно-целевым методом. Но более 20 городских целевых программ, которые профильные структуры КГГА не подали своевременно, еще не утверждены. А значит принимать в спешке бюджет не имеет смысла, уверен Сиротюк.
Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК Святослав Кутняк (фракция “ВО “Свобода”) заявил, что перед принятием бюджета надо сперва увидеть отчет о выполнении бюджета Киева 2018 года. Депутат отметил, что по многим мероприятиям главные распределители бюджетных средств не справились с освоением бюджетных денег в текущем году.
Впрочем, руководство Киевсовета, похоже, надежно перестраховалось. Глава бюджетной комиссии Киевсовета, руководитель фракции “Солидарность” Андрей Странников входе обсуждения данного вопроса напомнил, что когда столичный горсовет принимал 4 декабря 2018 года к рассмотрению два главных финансовых документа столицы на 2019 год, в соответствующих проектах решения было указано, что бюджетное заседание пройдет именно 13 декабря.
В итоге, по просьбе представителей фракций “Самопомощь” и “ВО “Свобода” в бюджетном заседании Киевсовета был объявлен 15-минутный перерыв для того, чтобы все главы фракций смогли посовещаться в рамках согласительного совета.
Напомним, 4 декабря 2018 года Киевсовет принял к рассмотрению бюджет Киева-2019 (с доходами и расходами в размере 54,9 млрд гривен) и проект финансирования в 2019 году Программы экономического и социального развития Киева в сумме в 11,9 млрд гривен.
Читайте: Киевсовет принял к рассмотрению проект бюджета и Программы соцэкономразвития Киева на 2019 год
Отметим, тогда народным избранникам, комиссиям Киевсовета, депутатским фракциям и членам территориальной общины столицы был установлен срок подачи своих предложений и замечаний к этим документам до 9 утра 7 декабря 2018 года.
За сферу бюджета и финансов в столице с 21 декабря 2017 года отвечает первый замглавы КГГА Николай Поворозник. Департаментом финансов КГГА с 2012 года руководит Владимир Репик. Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник.
Фото: KV
