Имеют ли право владеть землей сельхозназначения потенциальные покупатели - будут решать нотариусы
Кабинет министров Дениса Шмыгаля (на фото) определился с тем, кто и как будут проверять потенциальных покупателей сельхозземель на предмет соответствия этих лиц нормам Земельного кодекса. В связи с открытием рынка земли с 1 июля с.г проверять граждан и юридических лиц, желающих приобрести в собственность землю сельскохозяйственного назначения, будут нотариусы и органы Госгеокадастра.
Об этом KV стало известно 16 июня 2021 года в ходе очередного заседания Кабинета министров под председательством Дениса Шмыгаля (см. п. 4.4. повестки заседания).
Во время заседания правительство утвердило Порядок осуществления проверки соответствия приобретателя или владельца земельного участка сельскохозяйственного назначения требованиям, определенным статьей 130 Земельного кодекса Украины.
“Осталось две недели действия моратория (на продажу земель сельхозназначения – KV). И через эти две недели Украина станет еще на шаг ближе к успешным странам, где граждане свободно могут распоряжаться своим имуществом. Верховная Рада и Правительство ввели много предохранителей от злоупотреблений. Землю смогут покупать только физические лица украинцы и в размере не более 100 гектаров. Все должно быть прозрачно. Все оплаты только в безналичной форме. Будет проводиться финансовый мониторинг”, – сказал Денис Шмыгаль, открывая заседание Кабмина.
Напомним, согласно ст. 130 Земкодекса покупателями земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства могут быть:
-
граждане Украины, имеющие сельскохозяйственное образование или опыт работы в сельском хозяйстве или занимаются ведением товарного сельскохозяйственного производства;
-
юридические лица Украины, учредительными документами которых предусмотрено ведение сельскохозяйственного производства.
Преимущественное право покупки таких земельных участков имеют граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего местного совета, где осуществляется продажа земельного участка, а также органы местного самоуправления.
Принятый сегодня правительством Порядок (его текст обнародовал нардеп Алексей Гончаренко, “Европейская солидарность”) определяет последовательность действий нотариуса по проверке физического или юридического лица – приобретателя земли перед удостоверением сделки об отчуждении земельного участка.
Такая проверка будет включать, в частности:
-
установление личности приобретателя земельного участка сельскохозяйственного назначения;
-
установление конечного бенефициарного владельца юрлица;
-
проверку применения специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) к покупателю;
-
проверку отнесения приобретателя к перечню лиц, связанных с терроризмом;
-
определение общей площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые уже имеются в собственности приобретателя.
Также предусмотрена проверка – не является ли приобретатель или участники и бенефициары юрлица гражданами страны-агрессора.
Помимо этого, должна будет проведена проверка нахождения юрлица-приобретателя, созданного по украинскому законодательству, под контролем физических и юридических лиц, зарегистрированных в странах, включенных в перечень государств (юрисдикций), которые не выполняют или ненадлежащим образом выполняют рекомендации международных и межправительственных организаций, борющихся с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем (по данным Госфинмониторинга).
Кроме того, потенциальному покупателю нужно будет подтвердить легальность средств, за которые тот собирается купить землю.
В 13-страничном документе подробно расписаны действия нотариуса – какими инструментами ему пользоваться во время проверки, на какие источники информации опираться и т.п. Проведение проверки будет осуществляться с использованием, среди прочего, сведений Государственного реестра прав на недвижимое имущество, Государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований
По результатам проведенной проверки приобретателя нотариус должен будет составить протокол, в котором будет указана информация о соответствии или несоответствии покупателя земли сельхозназначения требованиям Земельного кодекса, и, во втором случае, информация об остановке действия, направленного на приобретение в собственность земельного участка.
Проверять же собственников земли, которые пожелают увеличить свой земельный банк, будут и органы Госгеокадастра (в том числе, на предмет законности приобретения права собственности на уже имеющиеся наделы).
Читайте: Президент Зеленский подписал скандальный земельный закон
Напомним, “рынок земли”, в соответствии с законом 552-ІХ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно условий оборота земель сельскохозяйственного назначения”, принятого 31 марта 2020 года, открывается 1 июля 2021 года.
Согласно этому закону, до 2024 года действует ограничение на продажу земли – не более 100 га в одни руки и только гражданам Украины. С 2024 года граждане Украины и украинские юрлица смогут владеть по 10 тыс. га сельхозугодий. Но банки смогут через залоги владеть какими угодно площадями украинских черноземов два года, после чего будут должны продать эти земли на торгах.
К “рынку земли” имеет непосредственное отношение также закон №2194 “О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений”, принятый Радой 28 апреля 2021 года.
Этот документ значительно изменяет систему управления в сфере земельных отношений. Он снимает ограничения на доступ к земельным ресурсам бизнеса, иностранных граждан и юридических лиц, а также отменяет многие разрешительные процедуры и проверки документации. При этом, ее собственники не смогут продать землю без согласия арендатора, который получает первоочередное право на выкуп участка.
Также закон предусматривает передачу госземель за пределами населенных пунктов (кроме тех земель, которые нужны государству для выполнения его функций) в коммунальную собственность сельских и городских советов или территориальных громад. Им также передаются полномочия по изменению целевого назначения земельных участков частной собственности.
Еще один “земельный” закон – №2195 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиции, эмфитевзиса) через электронные аукционы” ВР приняла 18 мая 2021 года. Закон вводит обязательные электронные аукционы по продаже сельскохозяйственных угодий.
Читайте: ЦИК отказала “Батькивщине” в регистрации инициативной группы референдума по земле
Фото: правительственный портал
