АМКУ уличил “Укравтодор” в дискриминации участников тендерных процедур
Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) установил, что “в некоторых областях” в тендерной документации "Укравтодора" содержится обязательное требование для участников процедуры подтверждать финансовое обеспечение тендерного предложения электронной банковской гарантией, предоставленной исключительно “одним из системно важных банков”. АМКУ посчитало это дискриминацией и рекомендовало ее устранить всем подразделениям “Укравтодора”, в т.ч. Службе автомобильных дорог Киевской области.
Об этом KV стало известно из сообщения АМКУ.
“В АМКУ поступило обращение Ассоциации Украинских банков и Совета Бизнес-омбудсмена о действиях региональных подразделений Укравтодора, которые устанавливали дискриминационные требования к участникам закупок услуг по ремонту дорог”, – говорится в сообщении.
Речь о требовании предоставлять банковскую гарантию исключительно одного из перечня системно важных банков. В АМКУ это посчитали дискриминацией, “поскольку законодательством Украины предусмотрено, что гарантия как обеспечение тендерного предложения может быть предоставлена не только банками, но и другими финансовыми учреждениями и страховыми компаниями”.
Кроме того, список системно важных банков утверждается Решением Правления Национального банка Украины раз в год. По данным АМКУ, сегодня в этот перечень входит 13 банковских учреждений, тогда как по данным официального сайта НБУ, сейчас 71 банковское учреждение имеет лицензию и в соответствии с законом "О банках и банковской деятельности" может предоставлять банковские гарантии.
В этой связи АМКУ рекомендовал региональным подразделениям "Укравтодора", в том числе Службе автомобильных дорог Киевской области, “не допускать установления в тендерной документации требований к обеспечению тендерного предложения в форме гарантии, ограничивающие участникам процедуры выбор субъекта хозяйствования, который может предоставить гарантию”.
Напомним, “Укравтодор”, находящийся в сфере Министерства инфраструктуры, через подрядчиков реализует проект президента Владимира Зеленского “Большое строительство”.
Куратором “Большого строительства” является заместитель руководителя Офиса президента (ОП) Кирилл Тимошенко. Координатором со статусом консультанта “Большого строительства” является Юрий Голик – экс-советник бывшего – при президенте Петре Порошенко - главы Запорожской и Днепропетровской ОГА Валентина Резниченко (11 декабря 2020 года президент Владимир Зеленский вновь назначил Резниченко главой Днепропетровской ОГА – указом №558/2020). Ранее Юрий Голик и Валентин Резниченко занимали руководящие посты в “Украинском медиа-холдинге” (“УМХ”) Бориса Ложкина, ушли вместе с ним после продажи “УМХ”. Их приход в политику связан с работой Бориса Ложкина главой Администрации пятого президента Петра Порошенко с 10 июня 2014 года по 29 августа 2016 года.
Фото: “Спецтехника”
