Досье: Савенко Виталий Николаевич
Председатель Мироновской территориальной общины Киевской области, городского совета VIII созыва и его исполнительного комитета.
Место рождения, образование
Виталий Савенко родился 17 июля 1960 года в Фастове Киевской области.
С 1983 по 1985 год учился в Могилянской средней специальной школе милиции.
В 1995 году окончил Украинскую государственную юридическую академию по специальности “Правоведение”, получив квалификацию юриста.
Семейное положение
Жена – Савенко Любовь Николаевна. В имущественных декларациях, начиная с 2018 года, Виталий Савенко указывает ее, как гражданскую жену.
Карьера
Согласно официальной биографии, Виталий Савенко с 1977 по 1978 год работал слесарем сборочного цеха рефрижераторного депо станции Фастов.
С 1978 по 1980 год проходил службу в Вооруженных силах СССР (в/ч 3500 г. Москва).
С 1980 по 1982 год – водитель рефрижераторного депо станции Фастов.
С 1982 по 1983 год – милиционер линейного отдела на станции Фастов.
С 1985 по 1995 год – заместитель начальника линейного отдела милиции на станции Мироновка.
С 1995 по 2001 год – начальник линейного отдела милиции на станции Мироновка.
С 2001 по 2003 год – начальник отдела государственной исполнительной службы Мироновского районного управления юстиции.
С 2003 по 2005 год – начальник службы безопасности Ассоциации “Агро-Мир” (Мироновка).
С 2005 по 2008 год – директор ООО “Ольшаница” (Рокитнянский район Киевской области).
С 2009 по 2010 год – охранник в ООО “Аякс Лтд”.
Был зарегистрирован в Мироновке как физлицо-предприниматель, профиль – розничная торговля с лотков и на рынках. Деятельность прекращена.
С 16 ноября 2010 года – председатель Мироновского городского совета Киевской области VI созыва. Член партии “УДАР Виталия Кличка”.
На местных выборах 2015 года баллотировался на должность председателя Мироновского горсовета VII созыва как беспартийный самовыдвиженец. Победил, набрав 61% голосов избирателей. Его ближайший конкурент от партии “Воля” получил менее 10%.
На декабрьских выборах 2018 года на пост председателя Мироновской ОТО (на тот момент, кроме Мироновки туда вошли Центральненский и Яхновский сельсоветы) Виталий Савенко баллотировался в конкуренции с 12 кандидатами от разных политсил, 8 из которых были самовыдвиженцами. Одержал победу, набрав 66% голосов избирателей.
На местных выборах 2020 года баллотировался на пост председателя Мироновской территориальной общины от партии “Европейская солидарность” в конкуренции с кандидатом от партии “Слуга народа”, председателем Мироновской райсовета Валентиной Усик и кандидатом от партии “За майбутне”, депутатом Мироновского горсовета от ВО “Батькивщина” – Александром Половцем.
Выиграл выборы, получив 76,16% или 7 тыс. 944 голоса избирателей. Валентина Усик получила 15,76% (1 тыс. 644 голоса), а Александр Половец – 8,06% (841 голос).
На этих выборах в Мироновский городской совет прошли 26 депутатов от пяти политических партий, из которых “Европейская Солидарность” получила 11 мандатов, "Слуга народа" – 5, “ОПЗЖ” – 4, ВО "Родина" и "Радикальная Партия Олега Ляшко" – по 3 мандата.
Регалии и награды
19 марта 2020 года пресс-центр инициативы "Децентрализация" опубликовал рейтинг финансовых показателей 806 терробщин в целом по Украине и отдельно по каждой области за 2019 год, сформированный экспертами программы U-LEAD с Европой и SKL International.
Из 128 общин с численностью населения от 10 до 15 тыс. человек Мироновская ОТО заняла вторую позицию, продемонстрировав наилучшие показатели. Отдельный анализ финансовых показателей за 2019 год 16-ти ОТО Киевщины продемонстрировал, что без учета трансфертов, больше всего удалось мобилизовать поступления в общий фонд Мироновской общины, в пересчете – более 14 тыс. гривен на одного жителя.
Связи, схемы
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров от 12 июня 2020 года №715-р “Об определении административных центров и утверждении территорий территориальных общин Киевской области” в состав территориальной общины с административным центром в городе Мироновка должны были войти: Мироновская городская, а также Викторовская, Владиславовская, Емчицкая, Зеленьковская, Ивановская (Богуславский район), Карапышевская, Козинская, Корытищенская, Кипячковская, Масловская, Македонская, Михайловская (Богуславский район), Александровская, Полевская, Потоковская, Пустовитская, Росавская, Тулинская, Центральненская, Шандровская, Юхновская и Яхновская сельские общины.
В сентябре 2019 года мэр Мироновки Виталий Савенко обратился к председателям и жителям сел Мироновского района, не вошедших в общину, с призывом не ждать принудительного присоединения в 2020 году, а сделать это добровольно и как можно скорее. Иначе в следующем году общине придется отдать государству 40 млн гривен налогов.
По состоянию на 15 февраля 2022 года на официальном сайте Мироновской территориальной общины никакой информации о ее реальной структуре и социальном паспорте нет. По словам бывшего председателя Мироновского районного совета Валентины Усик, вопреки ожиданиям, новая объединенная терробщина охватила не весь район, а лишь несколько населенных пунктов.
Исходя из информации о бюджете Мироновской общины на 2022 год, ее площадь составляет 798,3 кв. км, на которой проживает 32,44 тыс. человек.
В соответствии с постановлением Верховной Рады от 17 июня 2020 года №807-IX “О создании и ликвидации районов” Мироновский район был ликвидирован и его территориальная община вошла в состав Обуховского района.
Обуховский район относится к 94 избирательному округу, который в ВР IX созыва представляет народный депутат Александр Дубинский (до 2 февраля 2021 года – фракция партии “Слуга народа”, затем – внефракционный).
Обуховский районный совет VIII созыва с 9 декабря 2020 года возглавляет Антон Карманов. Он сменил Александра Кровкина, которому 2 октября депутаты райсовета выразили недоверие. До этого райсовет возглавляли Константин Шушаков и Лариса Ильенко.
Обуховской районной государственной администрацией с 5 июля 2021 года руководит Александр Гомон, который сменил Михаила Письменного, уволенного распоряжением президента Владимира Зеленского от 1 июля 2018 года №69/2019-рп в связи с окончанием полномочий президента Порошенко. До Письменного эту должность занимали Иван Рудяк и Александр Туренко.
На 2022 год Мироновская община заложила доходы бюджета в размере 501,6 млн гривен (в прошлом году – 409,6 млн грн). Ожидается, что бюджет общего фонда составят 500,1 млн гривен поступлений, из которых потратят 498,8 млн гривен с профицитом в 2 млн гривен. Поступления спецфонда должны достигнуть 840 тыс. гривен, расходы планируют в размере 2,8 млн гривен с дефицитом в 2 млн гривен. В резервный фонд депутаты общины заложили 2 млн гривен (0,4% расходов общего фонда), на реализацию программ – 130,2 млн гривен.
По данным дашборда, доходы Мироновской общины на конец 2021 составили почти 270 млн гривен. Но налоговые поступления в бюджет общины незначительны: свыше 47 млн грн налоговых сборов и около 15 млн гривен – плата за землю.
Скандалы, события
В октябре 2017 года на портале Всеукраинского движения против политической коррупции "Под контролем" появилась информация о том, что прокуратурой Киевской области открыто уголовное производство в отношении Виталия Савенко по факту растраты бюджетных средств, выделенных на ремонт дорог. Якобы, в декабре 2016 года, без проведения каких-либо тендеров было подписано четыре договора между Мироновским горсоветом в лице Савенко и ООО “Татоян Арташес Гарникович” на дорожные работы и капитальный ремонт объектов в Мироновке.
В январе 2019 года дети Мироновского района остались без еды. Необходимую на питание в школах и садиках сумму район не выделил, аргументируя это отсутствием средств, возникшим из-за создания в декабре 2018 года объединенной терробщины.
Как сказала тогдашний председатель Мироновского райсовета Валентина Усик мэр Савенко “...искусственно создал данную проблему. Им нужно было до нового года забрать на свой баланс сеть образовательных учреждений, которые находятся на их территории. Община вышла неполноценная, что значительно повлияло на наш бюджет. Если они хотят забирать деньги, а ответственность за школы и садики оставить нам – то так не будет. Сейчас они должны принять соответствующее решение”, – резюмировала она. Председатель громады Савенко со своей стороны заявил, что в сжатые сроки перебрать на себя все полномочия невозможно.
Одновременно, 16 января 2019 года Кабмин принял распоряжение о распределении дополнительной дотации во всех областях – в результате Мироновка получила образовательные и медицинские дотации только на 12% от потребности. Ассоциация городов Украины, во главе с Виталием Кличко, заявила, что областные администрации и в 2019 году распределили средства, исходя из своих субъективных решений.
17 мая 2019 года в интервью KV председатель Мироновской объединенной терробщины Виталий Савенко пообещал решить проблему с питанием детей до конца месяца и сообщил, что в середине учебного года этот вопрос решить было невозможно, так как у города районного значения до этого не было собственного отдела образования. “В январе шел отопительный сезон, если бы мы начали забирать учебные заведения, возникла бы проблема с закупкой газа для поставки тепла, проводились бы новые тендеры. Времени на это не было”, – добавил он. Выходом из ситуации стала предоставленная району субвенция.
Тогда же Савенко рассказал, что по его мнению, районные власти намеренно пытались довести до банкротства КП “Мироновкатеплосеть” – туда запустили инвестора без решения сессии горсовета. Так называемый инвестор девять месяцев не платил работникам зарплату и нарастил долги предприятия до 10 миллионов, а теперь это проблемное КП предстоит принять на баланс общины.
24 октября 2019 года на совещании относительно улучшения инвестиционного климата в Киевском облсовете, организованном по инициативе председателя КОС Николая Стариченко глава Мироновской ОТО Виталий Савенко поднял вопрос функционирования мусорного полигона на территории общины и обратился за помощью к тогдашнему председателю Киевской облгосадминистрации (КОГА) Михаилу Бно-Айрияну, который присутствовал на заседании.
“С 2011 года у нас существует эта проблема. Мы разработали проектно-сметную документацию, подали документы на областную программу, в 2014 году получили деньги на полигон. Но в 2014 году произошли известные события, пришло новое правительство и президент, процесс пришлось начать заново. С того момента каждый год приходится переделывать смету. В 2016 году подали документы на Минрегионбуд, но в сентябре выходит постановление Кабмина, что этим теперь занимается Министерство экологии. Подали документы на Минэкологии, нам выделили 9 млн гривен, которые мы освоили, сделали рекультивацию свалки, закупили материалы, чтобы продолжить ее реконструкцию, но процесс затормозился. Проблема в том, что финансирование не приходит вовремя”, – заявил Мироновский голова.
29 января 2020 года Мироновский райсовет направил десять обращений по выделению средств на ремонт канализационного коллектора КНП "Мироновская Центральная районная больница". Тем не менее, в комментарии KV Виталий Савенко обвинил в нераспорядительности именно районные власти. “В прошлом году мы выделили 1,5 млн гривен софинансирования для замены коллектора. Также в прошлом году из облбюджета было выделено 7 млн. Согласно проектно-сметной документации, этого было достаточно для проведения работ. Районный совет совместно с РГА пальцем не ударил для того, чтобы освоить средства. Скоро средства вернутся в наш бюджет. Община им средств больше не даст. Мы купим в больницу рентген-аппарат за 3,7 млн гривен. А проблема с коллектором серьезная. Он проложен по центральной улице, больница строилась в 70-х годах. Но отремонтировать коллектор не так просто – это можно сделать либо осенью, либо весной. Его нужно тянуть через поля. Нужно раньше времени договориться с фермерами, а этого никто не будет делать”, – отметил он.
19 февраля 2020 года КОГА заявила Минздраву о готовности КНП КОС "Областная больница восстановительного лечения" в Мироновке принять украинцев из китайского Уханя, где разгорелась эпидемия коронавируса COVID-19. Между тем, в этот же день на сессии горсовета Виталий Савенко сделал объявление о невозможности использования КНП КОР для приема эвакуированных и обнародовал акт мониторингового обследования, из которого следует, что данное медучреждение не отвечает санитарно-гигиеническим нормам.
В январе 2021 года мэр Мироновки Виталий Савенко обратился к президенту Владимиру Зеленскому, премьер-министру Денису Шмыгалю и тогдашнему спикеру Верховной Рады Дмитрию Разумкову с просьбой снизить тарифы на электроэнергию и природный газ для населения. Среди прочего Савенко указал, что повышение тарифов будет противоречить ст. 48 Конституции, гарантирующей украинцам право на достойный уровень жизни. Кроме того, мэр Мироновки настаивал на возобновлении госрегулирования цен на газ, а также льготных тарифов на электроэнергию.
Доход, собственность
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2016 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2017 год.
Согласно данным декларации, с 2008 года Виталий Савенко владеет 33% квартиры в Мироновке площадью 68,4 кв. м. Собственниками еще двух третей квартиры являются Любовь Савенко и Рядинская Елена Константиновна.
В декларации, как объекты незавершенного строительства, указаны два гаража в Мироновке: Виталия Савенко площадью 33 кв. м. и Любови Савенко – 53 кв. м.
С 2012 года Виталий Савенко был владельцем автомобиля Mitsubishi Outlander, выпущенного в 2006 году.
В 2017 году доход Виталия Савенко составил: 169 тыс. 265 грн – зарплата в Мироновском горсовете и 35 тыс. грн – пенсия. Супруга пополнила семейный бюджет пенсией в размере 18 тыс. 659 грн.
К концу 2017 года сбережений у семье Савенко не было.
Читайте: Мэр Мироновки Савенко два года строит гараж и получает среднюю зарплату
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год.
В декларации за 2018 год указано, что в 2017 году в Мироновке, Виталий Савенко стал собственником земельного участка площадью 33 кв. м, а Любовь Савенко – 53 кв. м.
По итогам 2018 года Виталий Савенко получил 278 тыс. 441 грн зарплаты в Мироновском сельсовете и 47 тыс. 835 грн пенсии. Любовь Савенко получила 47 тыс. 835 грн пенсии.
К концу 2018 года Виталий Савенко хранил 49 тыс. гривен на счетах в “Ощадбанке”.
Читайте: Председатель Мироновской ОТО Савенко прикупил земли под гараж и Доходы, недвижимость и автомобили председателей терробщин Киевщины и их семей в 2018 году
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2019 год.
В 2019 году Виталий Савенко получил доход в размере 623 тыс. 787 гривен: 574 тыс. 806 грн зарплаты и 1 тыс. 146 грн – на повышение квалификации в Мироновском сельсовете, а также 47 тыс. 835 грн пенсии. Любовь Савенко получила 47 тыс. 835 грн пенсии.
К концу 2019 года накоплений у Савенко и его жены не было.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2020 год.
В 2020 году Виталий Савенко получил доход в размере 776 тыс. 949 гривен: 711 тыс. 640 грн зарплаты, 1 тыс. 680 грн – на повышение квалификации и 287 – стоимость наград в Мироновском сельсовете; 2 тыс. 200 грн – стоимость наград и 4 тыс. 723 грн – доп. благо в Киевском облсовете; 50 тыс. 668 грн пенсии и 5 тыс. 751 грн – проценты “Ощадбанка”. Любовь Савенко получила 22 тыс. 747 грн пенсии.
К концу 2020 года Виталий Савенко хранил 50 тыс. 65 грн на счетах в “Ощадбанке”.
Последнее обновление: 16.02.2020 года.
Фото: коллаж KV
