Досье: Говда Роман Михайлович

Первый заместитель Генерального прокурора Украины. Экс-прокурор Киева. Экс-прокурор Одессы. Заслуженный юрист Украины.

Место рождения, образование

Роман Говда родился 10 декабря 1980 года в Новояворовске Яворовского района Львовской области.

Его родители работали на производстве по добыче серы. Отец – начальником одного из участков, мать – маркшейдером (специалист по проведению пространственно-геометрических измерений в недрах земли).

В 2003 году Говда окончил Львовский государственный университет имени Ивана Франко.

Жена: Добровольская  Екатерина Игоревна. Работает в АО “Первое Киевское адвокатское объединение”.

Дочь – Говда София Романовна, пасынок – Добровольский Олег Игоревич.

Карьера

Роман Говда начал карьеру помощником прокурора Королевского района Житомира. В органах прокуратуры с августа 2003 года.

С апреля 2005 года – прокурор,  с октября 2006 года – заместитель, с 2007 по декабрь 2010 года  – начальник отдела по надзору за соблюдением законов органами внутренних дел (ОВД) при проведении ОРД, дознания и досудебного следствия одноименного управления прокуратуры Житомирской области.

С декабря 2010 года  – прокурор,  с марта 2011 года по сентябрь 2012 года – старший прокурор, с сентября по ноябрь 2012 года – замначальника  отдела по надзору за соблюдением законов при проведении ОРД одноименного  управления Главного управления (ГУ) по надзору за соблюдением законов при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, дознания и досудебного следствия Генеральной прокуратуры.

С ноября 2012 – заместитель начальника, с декабря 2012 по апрель 2014 года – – начальник отдела по надзору за соблюдением законов при осуществлении ОРД управления по надзору за соблюдением законов ОВД ГУ по надзору за соблюдением законов в уголовном производстве Генпрокуратуры.

С апреля по июль 2014 года – первый заместитель начальника управления по надзору за соблюдением законов органами внутренних дел ГУ по надзору за соблюдением законов в уголовном производстве Генпрокуратуры.

С июля 2014 по апрель 2015 года – первый заместитель начальника управления по надзору за соблюдением законов ОВД ГУ надзора в уголовном производстве Генпрокуратуры.

С 9 апреля по сентябрь 2015 года – прокурор Одесской области. Был представлен коллективу прокуратуры генпрокурором Виктором Шокиным.

С 14 сентября 2015 года – заместитель Генерального прокурора Виктора Шокина (приказ Генерального прокурора №1470 ц от 14.09.2015), позднее – заместитель начальника департамента Генпрокуратуры.

В октябре-ноябре 2015 года Говда участвовал в конкурсе на должность руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Его даже называли в числе наиболее вероятных “антикоррупционных прокуроров”. Однако, комиссия не поддержала кандидатуру Говды, и он остался в замах у Шокина.

С 6 июля 2016 года по 10 декабря 2019 года – прокурор Киева.  Коллективу столичной прокуратуры в качестве руководителя Говда был представлен Генпрокурором Юрием Луценко. Уволен Генпрокурором Русланом Рябошапкой (назначенным Верховной Радой Украины (ВР) 29 августа 2019 года) “по собственному желанию”. 

Вместе с Говдой по собственному желанию уволились его заместители – Андрей Андреев и Сергей Репецкий. Обязанности прокурора Киева стал исполнять Сергей Юлдашев, экс-прокурор Луганской области времен Януковича, уволенный 23 марта 2015 года по люстрации и восстановленный в должности решением Днепропетровского окружного админсуда от 25 февраля 2020 года.

После назначения Генеральным прокурором  Ирины Венедиктовой Роман Говда был назначен в Генпрокуратуру руководителем подразделения, надзирающего за работой Государственного бюро расследований (ГБР). Отметим, что по данным экс-члена конкурсной комиссии при ГПУ Александра Леменова – Говда провалил аттестацию.

30 апреля 2020 года приказом Генпрокурора Говда был назначен заместителем прокурора Киева. Приказом Генпрокурора от 4 мая 2020 года №121-к Роман Говда был назначен исполняющим обязанности прокурора Киева.

Говда сменил на этом посту Сергея Юлдашева, который был восстановлен в должности столичного прокурора решением Днепропетровского окружного административного суда от 25 февраля 2020 года и с 10 марта приступил к исполнению своих обязанностей.

Назначение Говды вызвало едкие комментарии  на странице в соцсети Facebook бывшего советника экс-Генпрокурора Рябошапки, экс-члена конкурсной комиссии при ГПУ Александра Леменова.

27 июля 2020 года Генеральный прокурор Ирина Венедиктова представила коллективу столичной прокуратуры нового руководителя. Им стал Олег Кипер, внештатный помощник руководителя Офиса президента – Андрея Ермака.

29 июля 2020 года Ирина Венедиктова представила коллективу Офиса Генерального прокурора Романа Говду как первого заместителя Генерального прокурора Украины.

Регалии и награды

Государственный советник юстиции 2-го класса.

Звание государственного советника юстиции 3-го класса (что соответствует званию генерал-майора)  было присвоено 31 декабря 2015 года закрытым указом президента Порошенко №735/2015.

За добросовестное отношение к выполнению служебных обязанностей, инициативу и оперативность в работе, награжден нагрудными знаками: “Благодарность за добросовестную службу в органах прокуратуры III степени” и "За безупречную службу в органах прокуратуры".

Указом президента Владимира Зеленского от 28 июня 2021 года №274/2021 “О поощрении государственными наградами Украины по случаю Дня Конституции Украины” за значительный личный вклад в государственное строительство, укрепление национальной безопасности, социально-экономическое, научно-техническое, культурно-образовательное развитие Украинского государства, весомые трудовые достижения, многолетний добросовестный труд и по случаю 25-й годовщины принятия Конституции Украины Роману Говде было присвоено звание “Заслуженный юрист Украины”.

Общественная деятельность

Является членом негосударственной некоммерческой профессиональной организации “Национальный союз адвокатов Украины (ЕГРПОУ 38488439).

Связи, схемы

Должность в Генпрокуратуре 30-летний начальник отдела  Житомирской прокуратуры Роман Говда занял сразу после того, как Генпрокурором в ноябре 2010 года был назначен одиозный Виктор Пшонка. Есть информация о том, что ему помог экс-заместитель генпрокурора Юрий Севрук.

Последующие  пост-майдановские Генпрокуроры: “свободовец” Олег Махницкий и бывший главный милиционер Киева Виталий Ярема также, очевидно, ценили Романа Говду, а их преемник Виктор Шокин в 34 года назначил его прокурором одного из важнейших регионов страны – Одесской области.

После назначения 12 мая 2016 года Генеральным прокурором Юрий Луценко заявил, что избавится от заместителей Шокина: Юрия Севрука, Романа Говды и Олега Залиско. 31 мая Говда написал заявление об отставке, при этом предложений перейти на другую должность в  Генпрокуратуре ему не поступило.

Эта неопределенность длилась недолго – 6 июля 2016 года Говда стал прокурором Киева, сменив на этом посту Олега Валендюка, временно исполнявшего обязанности столичного прокурора и сомнительным образом избежавшего люстрации.

По информации “SKELET-info” этим назначением занимались депутат ВР V – VIII созывов (фракция “Народный фронт”) Сергей Пашинский и депутат ВР VII, VIII (фракция “Народный фронт”) и IX созывов Андрей Иванчук – Говда попал в квоту разделения сфер влияния между представителями ”НФ” и “БПП”.

Комментируя назначение Романа Говды на должность прокурора Киева, Луценко дал высокую оценку его профессиональным качествам. А неблаговидные факты, которые уже тогда связывали с именем  “молодого и перспективного”, объяснил так: "Я думаю, что Роман Говда попал в водоворот политического противостояния между командой Сакварелидзе-Касько и старой командой ГПУ. Это молодой, очень умный, с хорошим профессиональным опытом работник. Считаю, что он сможет справиться с серьезными вызовами в столичной прокуратуре. Я говорил с активистами – антикоррупционерами, никаких конкретных обвинений к нему у них нет".

Первым громким делом прокуратуры Киева под руководством Говды стало задержание заместителя министра здравоохранения, экс-главврача Александровской больницы Романа Василишина, которого обвинили в создании системы поборов с практикующих врачей.

Скандалы

Несмотря на то, что Роман Говда с декабря 2010 по апрель 2014 года занимал должность начальника отдела по надзору за соблюдением законов при осуществлении ОРД ГПУ, ему удалось избежать люстрации, хотя п. 7 ст. 2 закона “Об очищении власти” однозначно распространяет его действие на должностных и служебных лиц органов прокуратуры.

Темным пятном на кителе Говды считается скандал, случившийся на одном из заседаний Одесской ОГА. Тогда губернатор Одесской области Михаил Саакашвили во всеуслышание обвинил сотрудников одесской прокуратуры в бандитизме и рэкете.

В ответ, на страницах одного из изданий, Роман Говда сообщил, что губернатор “просто не разобрался” в обстоятельствах. Но Саакашвили не успокоился и снова обвинил его подопечных  – на сей раз в крышевании незаконной добычи щебня в Одесском регионе. Поговаривают, что Саакашвили травил Говду, так как видел в кресле регионального законника экс-генпрокурора Грузии Зураба Адеишвили. 

Не преминул “уколоть” молодого прокурора и его предшественник – экс прокурор Одесской области Николай Стоянов – дескать, непонятно чем тот занимается, видимо, приехал решать свои личные вопросы, “очередной киевлянин, прибывший в Одессу для решения финансовых вопросов: своих, и тех, кто утверждал его в должности”.

По имеющимся сведениям, якобы совместно с дочерью Шокина Татьяной Горностаевой Говда возглавил ранее налаженную схему крышевания коррупционных схем в Одессе. Прокуроры обложили поборами бизнесменов, которые занимаются экспортом и импортом. Чтобы перехватить контроль за Ильичевским торговым портом Говда даже избавился от своего заместителя Николая Клянцко. 

В августе 2016 года на канале YouTube появилось видео, на котором одессит Александр Балагура, который, по его словам, пострадал от милицейского “беспредела”, в открытую угрожает расправиться с прокурором Одесской области Говдой. По версии Балагуры, именно облпрокурор всячески тормозил уголовное производство против обидевшего его работника МВД Украины. Балагура добился открытия уголовного производства по факту бездействия как против самого Говды, так и против генпрокурора Шокина.

14 сентября 2015 года в прессе появилась информация о  том, что Говду переводят обратно в Генпрокуратуру. Вероятно, основной причиной ротации стал конфликт между прокурором и губернатором Одесской области. Вечером того же дня был подписан приказ о его назначении заместителем Шокина.

В феврале 2016 года зампрокурора Виталий Касько обвинил Говду в затягивании дел в отношении бывших высокопоставленных чиновников, а также в провале работы по возврату коррупционных средств, присвоенных прежней властью. Так, отвечая на вопрос, кто должен понести ответственность за отсутствие реального прогресса в расследованиях, Касько заявил – это люди, которые отвечают в ГПУ за следствие и процессуальное руководство в делах бывших высших чиновников. "На уровне замов Генерального прокурора Столярчук отвечает за следствие, Говда – за процессуальное руководство. Ну и, в конечном счете, за всю работу Генеральной прокуратуры, безусловно, отвечает генеральный прокурор", – заявил Касько.

На назначение Романа Говды прокурором Киева негативно отреагировал экс-заместитель генерального прокурора Украины Давид Сакварелидзе – дескать у нового прокурора нет таких заслуг, чтобы занимать данную должность. Кроме того, он высказал мнение, что это назначение связано с делом бывшего замгенпрокурора Виталия Касько (ранее Говда подписал против него подозрение).

В сентябре 2016 года в Сети появилась любопытная информация, что Говда перевел сотрудников прокуратуры Киева на корпоративный мессенджер CommFort, разработчиком и собственником которого является новосибирское ООО "КоммФорт софтвейр", учредителями которого выступают ядерщики и военные специалисты из России. То есть, по сути, киевская прокуратура стала работать на российском шпионском ПО.

1 декабря 2017 года на заседании комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия коррупции, депутаты заслушали результаты служебного расследования относительно возможных неправомерных действий работников Управления патрульной полиции в Киеве во время событий 27.09.2017 г. по ул. Ревуцкого 8к.

Тогда полицейские применили спецсредства против киевлян, вышедших на митинг против строительства АЗС "ОККО". В ходе заслушивания члены комиссии выяснили, что прокуратурой расследование практически не ведется. На заседание комиссии прибыл только начальника ГУ патрульной полиции в Киеве Юрий Зозуля. Прокурор Киева Роман Говда депутатов Киевсовета традиционно проигнорировал.

В ходе заседания Киевсовета 20 декабря 2018 года прокурор Киева Роман Говда отчитался о состоянии законности, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и результатов деятельности в столице в 2018 году. 

В течение 2018 года суды удовлетворили иски прокуратуры Киева в сфере государственной и коммунальной собственности на 701 млн гривен. Реально было возвращено недвижимости на 574 млн гривен. 

В результате рассмотрения обвинительных актов, направленных в суд прокуратурой Киева, в 2018 году было вынесено 4 962 обвинительных приговора. При этом 1 257 человек были приговорены к реальному лишению свободы, для 36 человек суд выбрал ограничение свободы, а 96 человек отправил под арест.

В числе неудач Говда отметил то, что в 2018 году не был достигнут “финал” по скандальным долгам “Киевского метрополитена” за поставку 100 вагонов метро по лизинговому договору.

В ходе обсуждения отчета глава фракции “Свобода” в Киевсовете Юрий Сиротюк был крайне возмущен тем, что Роман Говда не приходит на заседания антикоррупционной комиссии Киевсовета. Также, он отметил, что список коммунальных объектов, которые незаконно отошли в частные руки, гораздо больше. 

Депутат также напомнил, что недавно был уволен руководитель Департамента земельных ресурсов КГГА Алексей Полищук. “Десятки статей в СМИ про этого чиновника-коррупционера. И мы что-то не слышим, что его задержали в СИЗО”, – сетовал Сиротюк. “Мы слышим про “Киевводоканал” – десятки статей в СМИ о тендерах, закупках. Чиновника даже никто не допрашивает”, – отметил депутат.

Депутата Святослава Кутняка (фракция “ВО “Свобода”) интересовало принятие незаконных Детальных планов территорий (ДПТ). Говда по этому поводу сообщил, что в 2018 году Прокуратура Киева обжаловала 8 ДПТ. “В 7-ми случаях мы проиграли, так как суд определял, что в этом нет интереса органов Прокуратуры”. По его словам иски в суд о принятии незаконных ДПТ должны подавать либо Киевсовет либо местные жители.

Комментируя повторное назначение Романа Говды прокурором Киева в мае 2020 года, председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин напомнил, что именно возглавляемый Говдой отдел Генпрокуратуры преследовал майдановцев во время Революции Достоинства.

“То есть во время Революции Достоинства Говда возглавлял отдел, давал согласие на все негласные следственные розыскные действия оперативникам центрального аппарата МВД под руководством тогдашнего министра внутренних дел Виталия Захарченко”, – написал Шабунин в соцсети Facebook.

Кроме того, Виталий Шабунин утверждает, что Роман Говда, находясь прокурором Одессы, “закрыл уголовное производство по строительству в Одесской области “самого дорогого на то время в Украине детсада”, а управляя в предыдущий раз прокуратурой Киева, “закрыл дело в отношении Станислава Толстошеева, сына одного из бизнесменов, который сбил пенсионерку на тротуаре” во время ДТП.

30 июля 2020 года из сообщения “Українськіх новин”, базирующемся на заявлении политического эксперта Виктора Тарана, стало известно, что Роман Говда мог занять пост первого заместителя генпрокурора благодаря своевременному предупреждению об предстоящих обысках у "смотрящего" по Киеву Дениса Комарницкого, в его структурах а также на предприятии "Эко-буд-трейд" сестры скандального депутата ВР IX созыва от партии “Слуга народа” Николая Тищенко (избран по 219 киевскому округу в Святошино).

Доходы, бизнес

Декларация Романа Говды об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год.

Декларация Романа Говды об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год, опубликованная на сайте Нацагенства по вопросам предотвращения коррупции (е-декларирование НАЗК).

Согласно данным декларации в собственности Романа Говды с 2009 года значился земельный участок 450 кв. м в Ивановке Житомирского района и с 2015 года – аренда киевской квартиры 35 кв. м, принадлежащей Киевскому национальному торгово-экономическому университету.

Жене Говды с 2014 года принадлежал земельный участок 300 кв. м и с 2015 года – участок 311 кв. м, а также недостроенный жилой дом площадью 174 кв. м и гараж 26 кв. м – все объекты в Житомире. Обращает на себя внимание то, что из электронного варианта декларации исчез принадлежащий жене прокурора дом площадью 84,3 кв. м, указанный в рукописном варианте.

Весь доход Романа Говды в 2015 году составляла  заработная плата в Генпрокуратуре  – 375 тыс. 635 грн. Супруга, Екатерина Добровольская, в 2015 году имела доход в размере 31 тыс. 785 грн: 26 тыс. грн – соцвыплаты и 6 тыс. грн – алименты на сына.

Единственный автомобиль в семье принадлежал Роману Говде – с 2011 года Renault Megane того же года выпуска. 

На банковском счете Говды хранилось 62 тыс. грн. Его наличные сбережения составили 23 тыс. долл. США. Жена хранила сбережения только наличными – 3 тыс. евро.

Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2016 год (е-декларирование НАЗК).

В октябре 2016 года Роман Говда внес изменения в декларацию, добавив в нее автомобиль Toyota RAV 4 2015 г.в.

Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2017 год.

Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год.

Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2019 год.

В декларации за 2019 год право аренды киевской квартиры у КНТЭУ с 2016 года Говда сменил на служебную квартиру в Киеве площадью 105,6 кв. м, принадлежащую Печерской РГА. Еще он указал в декларации право на часть семейной квартиры 67,6 кв. м в Новояворовске, возникшее в 1998 году. 

С 2017 года строительство собственности супруги: жилого дома 164,1 кв. м и гаража 26 кв. м в Житомире было завершено.

С 2019 года Роман Говда является собственником автомобиля Toyota RAV4 Hybrid Style 2.5 того же года выпуска.

Доход Говды в 2019 году составил 1 млн 383 тыс. 755 грн: 897 тыс. грн -  зарплата в прокуратуре Киева, 500 тыс. грн – доход от отчуждения движимого имущества и 4 тыс. грн – страховые выплаты. Супруга в 2019 году получила 199 тыс. 40 грн: 181 тыс. грн – зарплата в АО “Первое Киевское адвокатское объединение” и 18 тыс. – социальные выплаты.

Сбережения Романа Говды по итогам 2019 года составили: 413 тыс. 919 грн – на банковских счетах и 16 тыс. долл. США – наличными. Его жена хранила: 2500 евро наличными и 5 тыс. 969 грн – на банковских счетах. Олег Добровольский также указал 226 гривен на банковском счету.

Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2020 год.

В 2020 году квартира 67,6 кв. м в Новояворовске перешла в полную собственность Романа Говды.

По итогам 2020 года Роман Говда получил 1 млн 622 тыс. 717 грн: 113 тыс. 885 грн -  зарплата в прокуратуре Киева, 675 тыс. 955 грн – зарплата в офисе Генпрокурора, 122 тыс. 257 грн – зарплата в ПАО “Коммерческий банк “Акордбанк”и 710 тыс. 620 грн – наследство от Говды Галины Ростиславовны. 

Екатерина Добровольская в 2020 году получила 181 тыс. грн зарплаты в АО “Первое Киевское адвокатское объединение” и 17 тыс. 469 грн социальных выплат.

К концу 2019 года сбережения Романа Говды составили: 846 тыс. 192 грн и 900 евро – на банковских счетах, а также 30 тыс. 700 долл. США, 700 евро и 25 тыс. гривен – наличными.

Екатерина Добровольская хранила: 2500 евро и 36 тыс. грн – наличными, а также 6 тыс. 470 грн – на банковских счетах. Олег Добровольский хранил 1 тыс. 401 грн гривен на банковском счету.

В соответствии с уведомлением о существенных изменениях в имущественном состоянии, 26 марта 2021 года Роман Говда получил 1 млн 34 тыс.883 гривны от отчуждения недвижимого имущества.

Последнее обновление: 29.06.2021 года.

КиевVласть