понедельник, 30 марта 2020 г.

В Киевсовете разгорелся скандал из-за нового законодательства об аренде коммунального имущества

В Киевсовете разгорелся скандал из-за нового законодательства об аренде коммунального имущества

Накануне заседания Киевсовета в депутатском корпусе царит напряженная атмосфера. 4 февраля 2020 года не состоялось заседание комиссии по вопросам собственности: ее члены после двух часов эмоциональных обсуждений даже не смогли утвердить повестку дня. Конфликт возник из-за того, что глава комиссии Леонид Антоненко (депутатская группа “Киевская команда”) отказался вносить в повестку дня вопросы по существующим договорам аренды, а без их рассмотрения большинство депутатов не захотели работать. Леонид Антоненко объяснил свой “бойкот” незаконным характером таких вопросов, поскольку 1 февраля вступил в силу новый закон “Об аренде государственного и коммунального имущества”, который предусматривает ряд ограничений в арендных взаимоотношениях. 

Как стало известно KV, 4 февраля 2020 года не состоялось запланированное заседание комиссии Киевсовета по вопросам собственности.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Депутаты на протяжении двух с лишним часов обсуждали повестку дня заседания. В итоге, она так и не была поддержана необходимым большинством членов комиссии. По итогам дебатов и проваленного голосования за повестку глава комиссии Леонид Антоненко (депутатская группа “Киевская команда”) объявил о том, что заседание закрыто.

Как выяснилось, в ходе заседания комиссии ряд ее членов внесли предложения о наполнении повестки дня вопросами по поводу существующих договоров аренды объектов столичного имущества. Речь идет об обращениях балансодержателей коммунальных объектов (районные государственные администрации (РГА)) касательно продления договоров, изменения арендуемой площади, восстановления пропущенных сроков продления договоров и т.д.

В частности, такие предложения озвучили Максим Конобас, Михаил Ищенко, Ярослав Диденко (все – фракция “Солидарность”) и другие.

Читайте: Чиновников Кличко могут заставить сдавать в аренду имущество киевлян через “Prozorro.Продажи”

Но глава комиссии Леонид Антоненко, который отвечает за формирование повестки дня, отказался включать озвученные вопросы в список рассмотрения. Как пояснил депутат, данные предложения противоречат закону №157-IX “Об аренде государственного и коммунального имущества”, который был принят 3 октября 2019 года и вступил в силу 1 февраля 2020 года. 

Этот закон пришел на смену закону №2269-XII "Об аренде государственного и коммунального имущества" от 10 апреля 1992 года. Отметим, на сайте Верховной Рады указано, что “старый” закон до сих пор действует. Однако, как пояснил KV Леонид Антоненко, возможно, на самом сайте еще не внесли изменения. В подтверждение этого – по данным базы “Лига Закон”, закон №2269-XII действительно утратил силу.

Между тем, новый закон предусматривает принципиально новую модель передачи имущества в аренду: вместо устаревшей процедуры проведения конкурса передача в аренду государственного и коммунального имущества будет осуществляться путем продажи права аренды на имущество на электронном аукционе в электронной торговой системе (ЭТС). Также закон вводит новые правила продления договоров аренды и т.д. При этом, порядок заключения и изменения договоров аренды будет регулироваться порядком, который своим постановлением должен утвердить Кабинет Министров.

Читайте: Рада меняет правила сдачи в аренду государственного и коммунального имущества

Леонид Антоненко предложил рассмотреть конфликтные вопросы на следующей неделе. Ведь, как отметил депутат, ближайшее заседание комиссии по вопросам собственности может пройти уже под руководством нового председателя. По словам Леонида Антоненко, под его председательством подобные вопросы не будут рассматриваться.

“Мы можем поставить на голосование продление договоров на тот срок, на который они заключены. Что касается изменения сроков, изменения ставок, изменения сторон – эти вопросы можно будет рассматривать не ранее, чем будет опубликован и вступит в силу порядок предоставления имущество в аренду. Поэтому я не буду ставить такие вопросы на голосование. Я вас призываю собраться еще раз. На следующей неделе у вас будет новый глава комиссии. Пускай он берет на себя ответственность за эти незаконные решения”, – отметил Антоненко.

Напомним, мэр Киева Виталий Кличко подготовил проект решения, предполагающий рокировки руководителей двух комиссий Киевсовета. Так, комиссию по вопросам собственности вместо Леонида Антоненко может возглавить заместитель главы этой же комиссии, однопартиец городского головы Максим Конобас. В свою очередь, вакантную должность главы комиссии по вопросам регламента и депутатской этики имеет шанс занять еще один представитель фракции “Солидарность” – депутат Вадим Сторожук. Указанный проект решения может быть рассмотрен на ближайшем заседании Киевсовета, которое запланировано 6 февраля 2020 года.

Читайте: Операция “узурпация”: Кличко решил усилить большинство “Солидарности” в комиссиях Киевсовета

В конечном итоге члены комиссии по вопросам собственности не смогли найти компромисс. Леонид Антоненко предлагал поддержать повестку дня без арендных вопросов, которые озвучивали его коллеги. Однако, такое предложение не нашло поддержки членов комиссии: каждый остался при своем мнении. Следующее заседание данной комиссии должно состояться в следующий вторник, 11 февраля 2020 года. 

Читайте: Леонид Антоненко уличил депутатов в грубом нарушении регламента Киевсовета

В комментарии KV Леонид Антоненко пояснил мотивы своего “бойкота”.

“Новый закон содержит целый ряд запретов. Например, запрет на изменение ставок аренды в существующих договорах. Кроме того, изменения в договора принимаются в порядке, предусмотренном Кабмином. Порядок не принят, но есть его проект, из которого усматривается, что все практики, которые существовали раньше и искажали конкуренцию, будут объявлены незаконными. Депутаты решили, что несмотря на то, что закон вступил в силу, они будут продолжать вести себя “по-старому”. Старый закон утратил силу для кого угодно, но только не для них. Я отказывался вносить вопросы из-за их очевидного незаконного характера, а они (члены комиссии. – KV) отказывались без них утверждать повестку дня. Пока я – глава комиссии, такие вопросы включаться не будут”, – сказал Леонид Антоненко.

Читайте: В администрации Кличко затягивают с автоматизацией арендных процессов

По его словам, сложившуюся ситуацию может рассмотреть комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики. На этом в ходе заседания комиссии по вопросам собственности настаивали некоторые ее члены из числа фракции “Солидарность”. Леонид Антоненко сообщил о том, что он готов выполнить решение регламентной комиссии и готов дать пояснения по данному конфликту. 

“Если регламентная комиссия признает мои действия такими, которые не отвечают регламенту, я выполню ее решение. Но я хочу, чтобы меня сначала выслушали", – подытожил Леонид Антоненко.

Как неоднократно сообщала KV, заседания комиссий и сессий Киевсовета регулярно сопровождаются скандалами. Большинство из них имели и имеют яркий политический подтекст.

Так, 3 февраля 2020 года, во время заседания комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК), произошла потасовка между депутатами Владимиром Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) и Святославом Кутняком (внефракционный). Конфликт возник по политическим причинам: в ноябре 2019 года Святослав Кутняк вышел из рядов “ВО “Свобода” и, по мнению его экс-однопартийцев, должен быть исключен из состава комиссии по вопросам ЖКХ и ТЭК. В ходе стычки был серьезно поврежден микрофон, за которым сидел депутат Кутняк.

Отметим, на прошлой неделе, 29 января 2020 года, комиссия Киевсовета по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей поддержала исключение Святослава Кутняка из состава постоянной комиссии по вопросам ЖКХ и ТЭК, а также исключение еще одного экс-“свободовца” Прохора Антоненко (внефракционный) из комиссии по вопросам транспорта, связи и рекламы. Соответствующее предложение подготовила фракция “ВО “Свобода” в Киевсовете. 

Читайте: В ходе стычки на заседании комиссии Киевсовета по ЖКХ сломали микрофон депутата Кутняка (фото, видео)

Но оба депутата остаются членами вышеупомянутых комиссий: окончательное решение по данному вопросу должно быть принято на сессии Киевсовета.

Кроме того, 19 октября 2017 года депутат Владимир Назаренко с коллегами по фракции сорвал заседание комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. Они скандировали "Революция!" и сломали микрофон главе комиссии Александру Мищенко (фракция “Солидарность”). Таким образом депутаты выразили свое отношение к проектам Детальных планов территории (ДПТ), которые эта комиссия массово согласовывает, несмотря на явные нарушения законодательства, и тем самым, плодит в Киеве новые строительные конфликты.

Читайте: “Свободовцы” под крики “Революция!” сорвали заседание земельной комиссии Киевсовета

Ранее, 25 февраля 2016 года было фактически сорвано заседание Киевсовета. Перед его началом депутаты фракции "Объединение "Самопомощь" заблокировали президиум с требованием о немедленном рассмотрении вопроса об обращении в ЦИК для назначения новой даты выборов в райсоветы на 29 мая 2016 года. Секретарь Киевсовета Владимир Прокопив предпочел закрыть заседание, осознавая, что в таком случае ЦИК не успеет объявить выборы в райсоветы Киева на 29 мая.

Читайте: Депутаты “Самопомощи” сорвали пленарное заседание Киевсовета

Напомним, Департамент коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА) с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь. Деятельность этого департамента с 26 декабря 2018 года курирует заместитель главы КГГА Владимир Слончак.

Фото: KV

КиевVласть

Александр Глазунов

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, виталий кличко, аренда, владимир прокопив, солидарность, скандал, леонид антоненко, Политика, проект решения, коммунальная собственность, александр мищенко, владимир назаренко, святослав кутняк, вадим сторожук, комиссия по вопросам собственности, коммунальное имущество, во свобода, ярослав диденко, прохор антоненко, повестка дня, комиссии, Максим Конобас, регламентная комиссия, киевская команда, комиссия по вопросам местного самоуправления, аренда коммунального имущества, коммунальные объекты

воскресенье, 29 марта 2020 г.
11:42
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
18:05
В Вышгороде городскую набережную закрыли для горожан, вход охраняет полиция
17:27
Отель Aloft Kiev продолжает работать в штатном режиме
17:06
Нардеп опубликовал видео с “торгующим” должностями братом главы Офиса президента, Ермак обещает пожаловаться в СБУ и ГБР (видео)
16:01
Въезд и выезд в пгт Козин и село Лесники на Киевщине будет возможен только через КПП
15:02
И.о. главы КОГА призвал торговые сети Киевщины не повышать цены на продукты
14:04
От COVID-19 умер экс-замгубернатора Киевщины
13:06
Кличко до конца года установил 100% надбавку к окладу директору Департамента городского благоустройства КГГА
12:05
Медикам Киевщины выплатят материальную помощь за тяжелый труд
11:31
В Украине подтверждено уже 418 случаев заболевания COVID-19
11:02
В Киеве на здании на Майдане Независимости снова пытаются возвести надстройку
10:04
Посевная на Киевщине пройдет вовремя и в штатном режиме
09:01
За сутки в Украине выявлено 45 новых случаев заболевания COVID-19
07:15
В “Київобленерго” не запланували відключення електроенергії в Київської області на 29 березня 2020 року
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 29 марта 2020
суббота, 28 марта 2020 г.
18:05
В ночь на завтра, 29 марта, Украина переходит на летнее время
Календарь событий