В КГГА безобразно составили новую Программу соцэкономразвития Киева
Завтра Киевсовет примет “к рассмотрению” проект Программы экономического и социального развития Киева на 2018-2020 годы. В подготовленном Киевской горгосадминистрацией (КГГА) проекте Программы финансирование пока расписано только на 2018 год, и только в части капвложений (без капремонтов). Члены профильной комиссии Киевсовета были возмущены тем, что им не роздали документ на изучение хотя бы неделю назад. При этом, то, что они там увидели, их возмутило: дескать, проект вообще не сходится с бюджетными запросами, в нем нет объектов, реконструкции которых уже начаты, хватает опечаток и описок и не хватает поддержки промышленности. Тем не менее, Программу бюджетных капитальных вложений на 2018 год горсовету придется утверждать уже 21 декабря 2017 года.
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития, состоявшегося 12 декабря 2017 года.
Директор Департамента экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА) Светлана Принада презентовала этой комиссии проект решения Киевсовета “О Программе экономического и социального развития Киева на 2018-2020 годы" (№08/231-3123/ПР от 08.12.2017 года).
По ее словам, документ нацелен на реализацию Стратегии развития Киева до 2025 года и впервые составляется на три года из-за “реформ Минфина”.
Читайте: Два директора департамента КГГА подозреваются в “распиле” бюджетных средств
По итогу беглого ознакомления с документом становится понятно, что в нем пока расписано только финансирование на капитальные вложения (без капремонтов).Всего в 2018 году из городской казны на капитальные вложения по Программе соцэкономразвития Киева планируют потратить 5 млрд 682 млн 514,2 тыс. гривен.
Из этой суммы 3 млрд 647 млн 460 тыс. гривен заложено на закупку транспорта, развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства. В частности, на проектирование и строительство участков Сырецко-Печерской линии метрополитена в 2018 году Департамент транспортной инфраструктуры КГГА вместе с КП “Киевский метрополитен” планируют освоить 2 млрд 52 млн гривен. Еще 1 млрд гривен планируют дать освоить Департаменту строительства и жилищного обеспечения КГГА и КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений” на продолжение строительства Подольского мостового перехода.
Наряду с этим, в жилищно-коммунальный сектор Киева в 2018 году планируют инвестировать всего 609 млн бюджетных гривен. Из них 401,5 млн гривен хотят дать освоить Департаменту жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА. Например, ЧАО “АК “Киеводоканал” предполагают выделить 96,5 млн гривен на реконструкцию водопроводных сетей, канализаций и пр. Примерно такую же сумму (99 млн 700 тыс. гривен) Департаменту благоустройства и сохранения природной среды КГГА хотят дать освоить на благоустройстве Киева.
Около 530 млн гривен по Программе намерены вложить в сферу образования, 354,4 млн гривен - в сферу культуры. Способствовать развитию физической культуры и спорта столичных жителей в 2018 году намерены за 112,7 млн гривен, на сферу охраны здоровья по Программе планируют потратить 61,9 млн гривен.
В строительство жилья для детей-сирот и льготных категорий населения планируют вложить 263,2 млн бюджетных гривен. На разработку схем планирования и застройки территории Киева Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА в 2018 году хотят дать освоить 43 млн 740,8 тыс. гривен. 36,5 млн бюджетных гривен в 2018 году на развитие связи, телекоммуникаций и информатики по Программе планирует дать освоить Департаменту информационно-коммуникационных технологий КГГА.
Читайте: Тринадцать друзей Оушена. Продолжение от IT департамента КГГА
Представляя проект Программы членам бюджетной комиссии, Светлана Принада сообщила, что “трехлетняя” Программа предусматривает финансирование аж 483 мероприятий, и в 2018 году на нее в целом планируют направить “чуть больше 10 млрд гривен”.
“Из них почти 5,7 млрд гривен предусмотрены на капитальные вложения, 4,3 млрд гривен - на капитальные ремонты. На райгосадминистрации (РГА) Киева по Программе предусмотрено выделение почти 1,5 млрд гривен”, - информировала чиновница.
Читайте: У Кличко не хотят писать актуальную Стратегию развития Киева
По словам Принады, 2,5 млрд гривен по Программе на строительство метро на Виноградарь и 1 млрд гривен на строительство Подольского моста отображены в государственном бюджете, как соответствующее погашение долга Киева перед страной, в том случае “если такие затраты будут осуществлены”.
Читайте: В 2018 году Киев может вложить в Подольский мост и метро на Виноградарь до 3,6 млрд гривен
Отметим, членам бюджетной комиссии приходилось изучать огромный документ прямо “на бегу”: проект программы им раздали лишь на заседании комиссии. Такой ход от руководства КГГА вызвал шквал критики и вопросов к Светлане Принаде.
Член бюджетной комиссии Киевсовета Алла Шлапак (фракция “Единство”) напомнила, что в прошлом году бюджетный процесс начался на неделю раньше. “А в этом году, извините, Программа расписана на три года, а нам сокращают сроки на ее изучение. Извините, для чего? Для того чтобы вслепую голосовать или что делать?”, - возмутилась депутат.
При этом, Шлапак была шокирована запланированным финансированием Печерской РГА на нужды ЖКХ. Она отметила, что у нее, как у депутата от Печерского района, “рука не поднимается” проголосовать за такой документ.
Член бюджетной комиссии Михаил Терентьев (фракция “Солидарность”) также пытался выяснить у чиновницы, почему Печерской РГА предусмотрено всего 5 млн гривен на ЖКХ по капвложениям. “Когда мы рассматривали бюджетный запрос этой РГА, там были совсем другие цифры. На жилищно-коммунальное хозяйство было предусмотрено 30 млн гривен”, - отметил депутат.
Замглавы бюджетной комиссии Олесь Маляревич (фракция “Солидарность”) вообще отметил, что, хоть уже два года является членом этой комиссии, все равно не понимает, “что кроется в этих общих цифрах” (проекта Программы). При этом, он все же попытался понять, куда исчезло финансирование стадиона “Русановец”, реконструкцию которого с сентября проводит КП “Жилинвестстрой-УКБ”. “Этого объекта вообще нет в Программе, куда он исчез? Там уже на 9 млн гривен выполнено работ и он был пусковой на май 2018 года”.
Член комиссии Виталий Павлик (фракция “Единство”) пытался разобраться с капвложениями Дарницкой РГА, которая, по его словам, выступала заказчиком ряда объектов капстроительства. Он был в недоумении, когда выяснил, что в 2018 году в Дарницком р-не планируется профинансировать только лишь строительство школы, да еще и аж за 430 млн бюджетных гривен!
Член комиссии Владимир Левин (фракция “Солидарность”) пытался выяснить у Принады относительно главных показателей столичной промышленности. Он напомнил чиновнице, что в прошлом году столичные предприятия лишились 3,1 тыс. работников. А это, как подсчитал депутат, 30 млн гривен в месяц заработной платы, а значит - 15 млн гривен налогов в городской бюджет ежемесячно. На этом примере, Левин объяснил, что в следующем году Киев не соберет 180 млн гривен налогов, как предусмотрено в Программе. По его мнению, КГГА пора бы уже начать реально поддерживать промышленный сектор.
Читайте: В Киеве ожидается рост цен на продукты питания
Замглавы бюджетной комиссии Владимир Яловой (фракция “Единство”) тоже был в шоке от качества подготовки Программы. По его словам, там куча опечаток и ошибок, нет ответов для решения проблем детей-сирот и малообеспеченных слоев населения. Он то и дело напоминал о том, что выделение 50 млн гривен на флагшток (в этом году) является преступлением. Дескать, это финансирование надо отменить и лучше закупить квартиры для детей-сирот.
Читайте: КП “Спецжилфонд” планирует построить флагшток Государственного флага за 47 млн гривен
“Я смотрю в Программе ни единый показатель не соответствует бюджетному запросу, и коллеги только этим сейчас и возмущены. И кажется, что эти показатели только уменьшились в отличии от тех, которые мы обсуждали. Тогда коллеги говорили, что возможно какие-то предложения будут учтены, но я вижу, что они не то чтобы не учтены, а снижены. Более того, из года в год ничего по Программе не выполняется”, - возмущался член комиссии Роман Ярошенко (фракция “Единство”).
Читайте: Программа соцэкономразвития столицы за 9 месяцев 2017 года выполнена всего на 37%
Отметим, на кучу вопросов депутатов Светлана Принада ответить не смогла, по большому счету, оправдываться ей было нечем.
Глава бюджетной комиссии Андрей Странников (фракция “Солидарность”) пытался успокоить членов бюджетной комиссии, хотя и сам “был не рад”, что исполнительный орган только 11 декабря предоставил данный проект решения. При этом, он призвал членов комиссии таки поддержать документ, чтобы “нас точно не обвинили в том, что мы задерживаем бюджетный процесс или же каким-то образом неадекватно работаем”.
Так и сделали. При этом, Странников отметил, что вносить изменения в проект Программы соцэкономразвития члены профильной комиссии имеют право лишь до 9 утра 18 декабря. Уже 21 декабря доработанный документ должен быть утвержден на заседании Киевсовета.
Фото: коллаж KV
