Умеючи долго: Киевская область опять с опозданием начнет финансирование целевых программ
Проект отчета о выполнении бюджета Киевской области за 2018 год традиционно подали на рассмотрение Киевоблсовета с опозданием. Депутаты сетуют: по сей день от администрации Терещука не поступило ни проекта бюджета на 2019 год, ни проектов целевых программ. По их словам, это грозит области тем, что распределение средств на места снова затянется. А значит, ремонты школ и дорог в который раз смогут стартовать только осенью.
Как стало известно KV, Киевская областная государственная администрация (КОГА) предоставила Киевскому областному совету (КОС) отчет о выполнении бюджета Киевской области за 2018 год. Соответствующий проект решения от 26 февраля 2019 года “Про утверждение отчета о выполнении областного бюджета Киевской области за 2018 год“ опубликован на сайте КОГА.
Мимо сроков
По словам главы бюджетной комиссии КОС Ольги Бабий со ссылкой на Бюджетный кодекс, отчет, который Киевоблсовет должен будет утвердить на сессии, был подан администрацией Терещука несвоевременно.
В пункте 4 статьи 80 кодекса сказано следующее: “квартальный и годовой отчеты об исполнении местного бюджета подаются в […] соответствующий местный совет […] местной государственной администрацией, исполнительным органом соответствующего местного совета или сельским головой (если соответствующий исполнительный орган не создан согласно закону) в двухмесячный срок после завершения соответствующего бюджетного периода”.
Однако КОГА предоставила отчет об исполнении бюджета Киевской области за 2018 год с опозданием на целых 6 дней после окончания срока подачи, установленного Кодексом - 6 марта 2019 года, а не 28 февраля 2019 года, пишет Бабий у себя в Facebook.
“Сейчас мы ждем от администрации полной расшифровки всех остатков в рамках отчета. Для того, чтобы двигаться дальше и принимать решения об использовании средств, нам надо видеть проект бюджета-2019 с бюджетом развития. До сих пор проекта нет и область в ожидании. Подозреваю, что ремонтировать школы и дороги мы снова будем осенью.
Мало того, проекта отчета о бюджете-2018 недостаточно. Необходим еще отчет о выполнении программы социально-экономического развития и полный отчет о выполнении бюджетных программ, а их нет. Кроме того, сейчас нет ни проекта бюджета, ни программы соцэкономразвития, ни целевых программ на 2019 год”, - рассказала Бабий KV.
Читайте: Чемодан без ручки: Горгана отпугивает идея класть остатки бюджета на депозит
Хорошего не жди
По словам депутата КОС Игоря Сабия (фракция “ВО “Свобода”), хорошего для Киевщины в этом контексте ждать не приходится. Из-за задержек администрации бюджетные программы на всю область будут приняты с опозданием, а это напрямую повлияет на распределение денег на места.
“Разумеется, плохо, что не подают проект бюджета на 2019 год и целевых программ. Это грозит повторением прошлогодней ситуации, когда затягивание до последнего привело к тому, что готовить документацию и проводить тендеры на строительные, например, работы, стали аж осенью. Если сессия снова будет проведена в мае, хорошего не жди. Почему-то главы администраций меняются, а тенденции остаются. Кроме того, любые расходы на местном уровне - районном ли, городском ли - предполагают софинансирование. Соответственно, районы и города не могут спрогнозировать свою часть финансирования, не знают, дадут ли им деньги и в каком объеме и что им планировать, пока мы ждем”, - говорит Игорь Сабий.
Член бюджетной комиссии облсовета Александр Горган отказался комментировать действия текущего главы КОГА в данном контексте, однако отметил, что подобная ситуация наблюдается не только в Киевской области, но и по всей Украине.
С руководством финдепартамента КОГА, а также с первым заместителем главы КОГА Светланой Свищевой KV связаться не удалось.
Читайте: Мимо кассы. Администрация Горгана получила под дых из-за игр с финансами
Доходы и расходы
Согласно проекту решения “Про утверждение отчета о выполнении областного бюджета Киевской области за 2018 год”, в минувшем году выполнение областного бюджета составило в доходной части 11 млрд 621 млн 782,0 тыс. гривен, в расходной и кредитовании - 12 млрд 769 млн 526,0 тыс. гривен. Превышение расходов над доходами составило 1 млрд 147 млн 744,0 тыс. гривен.
Доходы общего фонда бюджета составили 10 млрд 330 млн 938,6 тыс. гривен, специального - 1 млрд 290 млн 843,4 тыс. гривен.
Расходы общего фонда составили 10 млрд 6 млн 836,9 тыс. гривен с превышением доходов над расходами в сумме 324 млн 101,7 тыс. гривен. Специального фонда - 2 млрд 762 млн 689,1 тыс. гривен с превышением расходов над доходами в сумме 1 млрд 471 млн 845,7 тыс. гривен.
Основным источником дохода, указывается в документе, является налог и сбор на доходы физических лиц, отчисления которого составляют 15% от сумм уплаченных на территории области.
В общем объеме поступлений налог и сбор на доходы физических лиц составляет 79,6%. За отчетный период в областной бюджет поступило 1 млрд 586 млн 149,0 тыс. гривен данного налога, что составляет 100,6% плана на год. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года поступления указанного налога увеличились на 346 млн 852,6 тыс. гривен, или на 28%.
Как писала KV, в декабре 2018 года финансисты КОГА подготовили проект бюджета области на 2019 год. Показатели как доходов, так и расходов в нем на 22,4 млн долларов меньше в сравнении с 2018 годом. Согласно документу, если в 2018 году доходы бюджета составляли 366,3 млн долларов, а расходы - 366,4 млн (по курсу на декабрь 2017 года), то в 2019 году доходная часть составит 343,9 млн, а расходная - 344 млн долларов. При этом экономическим отраслям области все так же обещают стабильность, а гражданам - более лучшую жизнь.
Читайте: Бюджет Киевщины-2019: опять затягивание поясов
Фото: коллаж KV
