четверг, 4 июня 2020 г.

Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал

Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал

Потенциальная Боярская теробщина в составе Боярки и Заборья получила отворот-поворот в КОГА. Выборы, которых местные жители ожидали уже этой осенью, могут не состояться из-за тянущихся судов. Кроме того, власти столичного региона считают более выгодной для этой территории другую конфигурацию: по новому перспективному плану в состав Боярской ОТО должны войти девять сел. Руководители на местах без энтузиазма воспринимают новацию. Опасаются, что территориальная община с центром в крупном городе перетянет на себя все ресурсы, оставив их у разбитого корыта.

Как стало известно KV, 11 октября экс-губернатор Киевщины Михаил Бно-Айриян направил мэру Боярского горсовета письмо с отказом в проведении первых выборов в объединенную Боярскую теробщину.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Отказ бывший глава КОГА обосновал неразрешенными судебными процессами.

Так, жители села Заборья решили через суды доказать неправомерность решений местного сельсовета о присоединении к городу Боярка Киево-Святошинского района. С 2018 года дело № 810/170/18 успело пройти три инстанции. 

Ранее KV сообщала, что Верховный суд вернул дело об отмене решения Заборского сельсовета об объединении с Бояркой на доизучение в первую инстанцию. Как заверяли тогда активисты, сельсовет подделал документы общественных слушаний, ведь жители выступали "против" Боярской общины.

Также жители подали иск в суд на КОГА, требуя отменить распоряжение администарция, которая согласовала объединение Боярки и Заборья, предоставив ОТО положительный вывод. Однако, Киевский окружной админсуд  приостановил дело № 826/2137/18 до вынесения решения по вышеуказанному административному делу.

"Поскольку окончательных решений по указанным делам судами не принято, а по делам № 362/2592/17 и № 320/1158/19 Киевская областная государственная администрация не является стороной, основания для предоставления указанного в письме заключения в облгосадминистрации отсутствуют", – говорится в документе.

Письмо экс-губернатора от 11.10.2019 года

Я вам пишу... 

Мэр Боярки Александр Зарубин ответил на письмо публично, опубликовав на своей странице в Facebook пост, адресованный экс-губернатору Киевщины.

В своем обращении мэр отметил, что уже более 1,5 года община судится с депутатом Анатолием Кострубой и предыдущим руководством Киево-Святошинского района, за право создания Боярской ОТО. 

После того, как экс-губернатор Терещук подал документы в Центризбирком, мэр был уверен, что новый состав ЦИК назначит им выборы в декабре этого года. И считает, что именно из-за письма экс-губернатора Бно-Айрияна их общину так и не отправили на выборы.

"Мы до этого с ним проговаривали вопрос объединения и он был не против. Что изменило его мнение, мне трудно сказать. Поэтому, уважаемый губернатор Киевской области Михаил Каренович, вас или кто-то очень сильно подставил, или вы стали на сторону бывшего руководства Киево-Святошинского района и не поддерживаете процесс децентрализации в нашем районе. В первом случае у нас еще есть время исправить ошибки, в противном случае боярчане вас будут "Благодарить!!!", – отметил Зарубин.

В комментарии KV Зарубин пояснил свою позицию, отметив, что реформа децентрализации тормозится руководителями, которые должны ее продвигать, а именно: областными и районными администрациями. 

"Каким-то удивительным образом именно 11 октября появилось письмо от экс-губернатора Бно-Айрияна с тем, что КОГА не видит целесообразности в назначении выборов. Больше никаких разъяснений по этому поводу мы не получали. Мы не опускаем рук. Ждем назначения нового губернатора и будем просить его еще раз подать наши документы в ЦИК с тем, чтобы нам как можно быстрее назначили выборы. Да, суды продолжаются, и к сожалению, мы живем в таком государстве, что при желании судиться можно хоть пять лет и ни к чему не прийти. Нет никаких оснований, чтобы не передавать документы в ЦИК. Верховный суд встал на нашу сторону и признал, что нарушений не было и вернул это дело в первую инстанцию. Мы располагаем действующими документами и они не отменены судом. Это – политика. Кому-то очень не выгодно, чтобы была создана община в таком формате”, – заявил Зарубин.

В свою очередь депутат Киевского областного совета, адвокат Роман Тытыкало отметил, что в областном совете обсуждаются изменения перспективного плана формирования теробщин и в плане предусматривается создание Боярской ОТО.

"Я убежден, что эта община должна состояться и чем быстрее, тем лучше. Однако, в другом, более широком формате, чем Боярка и Заборье, и для этого есть все перспективы. Суд все еще рассматривает дело относительно спора создания ОТО.  Верховный Суд предоставил определенные указания, дело вернулось на повторное рассмотрение в Окружной административный суд. Верховный суд отметил в своем решении, что воля общины на добровольное объединение является обязательной. Сейчас изучается вопрос, насколько население выступало "за" и "против" объединения, и чем это подтверждается.   Боярской общине – быть. Будет ли она создана в ближайшее время в формате Боярка-Заборье – скорее нет. Думаю, суды будут продолжаться еще ни один день и они не закончатся до момента принудительного объединения", – добавил он.

Другая сторона медали

По словам депутата Киево-Святошинского райсовета Анатолия Кострубы, который представляет интересы общины в суде, Верховный суд обязал рассмотреть дело в суде первой инстанции и доизучить его по двум причинам. 

Первая, из-за создания Княжицкий ОТО, которому Заборье изначально предоставило согласие на объединение. Вторая, выяснить, на основании каких решений КОГА выдала положительное заключение Боярке.

“Возбуждено уголовное дело в отношении сельской главы о подделке протокола общественных слушаний, выигран суд, который признал, что процедура объединения состоялась с нарушениями, доказал это и Апелляционный суд. Но по сегодняшний день ни полиция, ни прокуратура до конца дело так и не довели, не предоставив никаких ответов. Окружной суд уже трижды переносит рассмотрение дела. Дважды на заседание в первую инстанцию не явилась сельская глава, на третий раз не предоставила разъяснения КОГА, которая дала положительное заключение и направила документы в ЦИК. Следующее заседание должно состояться 12 ноября”, – отметил он.

Также он добавил, что даже если суд состоится, Боярской ОТО в таком формате уже не быть. Негативно воспринимает депутат и возможное присоединение к Боярке и других территорий. 

"В городской общине выборы проходят по партийным спискам, а в сельской – по мажоритарным. Поэтому и население Заборья против. Ведь не известно пройдет хоть один представитель от села в горсовет. У Боярки очень большая соцсфера, которая финансируется из районного бюджета. И после объединения Боярка волей-неволей будет направлять средства на содержание своих объектов. А сама ОТО будет напоминать бывшие колхозы, когда развивалась только центральная усадьба. Также я уверен, что Боярка не в состоянии содержать всю общину за счет мелких предприятий, иначе она уже давно стала городом областного подчинения”, – резюмировал он.

Недалекое будущее 

Однако, в Боярской общине проблемы не заканчиваются на судебных тяжбах. Рабочая группа при Киевоблсовете на одном из заседаний относительно внесения изменений в перспективный план, заявила о намерении расширить формат Боярской ОТО и присоединить к городу, как минимум, еще девять сельсоветов. 

Как известно, поддержали такое предложение лишь два председателя Малютянского и Заборского сельсоветов. Другие территории:  Белогородка, Тарасовка, Вита-Почтовая, Музычи заявили, что против.

"Мы хотели создать маленькую общину в составе Заборья, Лютянки, Тарасовки и Вита-Почтовой – это был наш формат, который мы видели в начале реформы. Сейчас же общину хотят сделать куда больше и повлиять на этот процесс уже нет никакой возможности", – прокомментировал ситуацию *KV мэр Зарубин. 

Также KV решила поинтересоваться мнением у некоторых руководителей  сельсоветов, не изменилось ли их решение относительно возможного объединения с Бояркой. 

Председатель Княжицкого поссовета Елена Шинкаренко:

На данный момент сложно что-то конкретное сказать. Мы начинали создание своей ОТО, но завершить этот процесс не удалось. Сейчас в общине продолжаются обсуждения, работаем с депутатами над некоторыми вопросами перспективного плана, которые были освещены в областном совете. Соответственно, хотелось, чтобы села объединялись в сельские общины. Но сейчас у нас предпосылка по новому перспективному плану присоединиться к городской ОТО. Также нам поступали предложения от Гореничей, Музычей, Белогородки. Если какое-либо объединение будет вырисовываться, то сельская ОТО для жителей села, наверное, будет лучшим вариантом. Чтобы определиться, в облсовете нам дали времени до конца месяца.

Председатель Бобрицкого сельсовета Александр Король:

Мы категорически против присоединения к Боярской ОТО. Мы планировали объединиться с такими небольшими селами, как и наше. Сейчас ведутся переговоры о создании Белогородской ОТО. Предложения соседним селам уже направлены. Ведь присоединившись к городу, мы теряем село. Во-вторых, какое представительство мы получим в горсовете – максимум 0,05, село наше небольшое и избирателей очень мало. А как потом будут распределяться квоты, никто не знает. В области не хотят никого слушать, но мы готовы бороться, даже судиться. Потому что закон о добровольном объединении пока никто не отменил.

Что говорят в районе

Заместитель председателя Киево-Святошинского райсовета Александр Однороманенко сообщил KV, что в связи с тем, что жители Заборья против присоединения к Боярке – это объединение не произошло. И добавил, что районные совет и администрация не имеют никакого отношения к процессу децентрализации. Согласно действующему законодательству, это звено исключено из этого процесса.

"Однозначно Боярская городская ОТО будет создана, так как закон предполагает объединение вокруг городов  По моему мнению, чем больше ОТО, тем она более состоятельна, есть определенная территория для развития. Но проблема в том, что Боярка, к сожалению, за последние годы не развивалась так, как другие города района – например Вишневое и села, которые ближе к Киеву. И поэтому жители других сел со страхом воспринимают это присоединение, так как понимают, если оно состоится, то в совете будет больше представителей от города.  Во-вторых, это будут партийные выборы и после на процесс развития могут влиять различные политические партии. Окрестные села боятся того, что после присоединения определенный период времени основная доля средств будет направлена ​​на решение проблем города, а развитие сел отойдет на второй план”, – резюмировал он.

Читайте: 

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине

Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района

Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться

Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА

Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района

Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов

Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения

Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы

“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда

Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться

Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов

Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов

“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году

Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины

Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно

Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали

Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской

Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром

“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села

Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения

Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА

Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново

Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время

Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы

Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины

Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина

Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета

Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину

Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте

Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины

Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы

Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села

Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину

Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке

Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам

Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат

Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет

Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА

Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы

Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение

Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва

Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины

Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню

Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА

Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета

Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год

Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву

Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону

Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО 

Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц

Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу

Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине

Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО

Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины

Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина

Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО 

Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община

Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы

Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА

Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением 

Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины

Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода

Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО

Проект “Децентрализация”:  теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции 

Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново 

Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины

Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины

Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана

Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года

Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана

Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин

Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА

Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община

Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света

Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины

Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю

Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой

Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов

Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел

Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно

Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО

Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин

Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин

Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины

Фото: коллаж KV

КиевVласть

Инна Михно

Теги: новости киевской области, новости киевщины, кога, власть киевщина, децентрализация, боярка, проект децентрализация, роман тытыкало, александр зарубин, киево-святошинский райсовет, заборье, кассация, анатолий коструба, Олександр Однороманенко, киевский окружной суд, бобрицкий сельсовет, елена шинкаренко, александр король, высший суд, княжицкий поссовет

среда, 3 июня 2020 г.
12:44
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
20:45
В четверг, 4 июня, ярмарки пройдут в пяти районах Киева (адреса)
20:25
Кабмин подал в Раду на утверждение министром культуры Александра Ткаченко, а главой Минэкологии - Романа Абрамовского
20:08
“Укрзализныця” вернула клиентам почти 130 млн гривен за билеты на отмененные из-за карантина поезда
19:46
Днепровский райсуд разрешил “минеру” моста Метро в Киеве выйти под залог
19:26
Двухкомнатные квартиры в ЖК “Киевгорстрой”
19:05
С начала года охрана не допустила попадания 4 тысяч опасных предметов в суды Киева и Киевщины
18:47
Главу полиции Киева Крищенко просят разобраться с законностью строительства ЖК “Эхо Парк”
18:23
В Белой Церкви хотят снизить налог на недвижимость для музеев, театров и спорткомплексов (видео)
18:05
Кабмин объявил о следующем этапе ослабления карантина с 5 июня (видео)
17:44
Завтра, 4 июня, будет ограничено движение на одной из улиц в Дарницком районе Киева (схема)
17:23
Прокуратура уличила патрульных Киевщины в многочисленных нарушениях
17:05
Главу столичного горздрава попросили разобраться с доступностью ПЦР-тестирования для медиков и пациентов
16:56
Адвокат Дмитро Калько звернувся до Кличка щодо порушень Департаменту земельних ресурсів
16:44
С начала года в Киеве демонтировали более 7 тысяч рекламных конструкций и средств (видео)
16:25
От Зеленского потребовали честных праймериз для определения кандидата от “Слуги народа” в мэры Киева
Календарь событий