понедельник, 20 мая 2019 г.

Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА

Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА

Одной из первых терробщин, утвержденных Киевской ОГА в 2015 году, стала Гребенковская ОТО Васильковского района. Объединиться тогда планировали 14 сельсоветов, однако из-за несогласия двух из них процесс не был завершен. Гребенкам пришлось начать процесс заново, объединяться пришлось лишь с двумя населенными пунктами, поскольку часть территорий успели влиться в Ковалевскую ОТО. Да еще и Саливонковский сельсовет заявил о создании собственной терробщины, что вновь может помешать созданию Гребенковской ОТО.

Слушания

Как стало известно KV, 20 марта в поселке Гребенки состоялись общественные слушания относительно обсуждения проекта решения об объединении Гребенковского поссовета Васильковского района с Дослидницким поселковым и Соколовским сельсоветом в Гребенковскую поселковую объединенную терробщину с админцентром в поселке Гребенки.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Сообщается, что в общественных слушаниях приняли участие 175 жителей поселка, которые большинством голосов (165 - “за”) поддержали проект решения. Следующий шаг - это принятие решения на сессии Гребенковского  поссовета "Об одобрении проекта решения о добровольном объединении территориальных общин”.

Как рассказала в комментарии KV председатель Гребенковского поссовета Наталья Збаращенко, планируется создание терробщины из трех населенных пунктов, проекты решений которых уже направлены в областную администрацию.

“Перспективный план общины с 14 населенными пунктами  бывшего Гребенковского района утвердили в области первым. В районе процесс был пассивным, никто не хотел становиться старостой. Оппозиционеры и житель поселка Леонид Ковальчук перекрыли границы к поселку Дослидницкое и села Саливонки, которое решило самостоятельно стать ОТО. И по сегодняшний день село Саливонки не приняло решение об объединении, а Дослидницкое согласилось лишь спустя три года. В Саливонках на слушаниях община поддержала объединение, лишь глава проголосовал против. Затем он созвал сессию, которая прошла с нарушениями: повестку дня и регламент не утвердили, не было поименного голосования, вопрос слушаний включили в “Разное”. В результате депутаты не проголосовали за объединение. Саливонки продолжают перекрывать границы к другим селам. Местные противники реформы очень долго удерживали население, которое “за” объединение с Гребенками. Председатель не хочет терять свой бизнес. Считает, что если объединится, то его отберут. Но я считаю, что если он будет платить налоги, то и проблем никаких не возникнет”, - говорит она.

Также председатель добавила, что Гребенки - промышленный поселок и все налоги сейчас идут в район, тогда как община уже давно могла развиваться и оказывать качественные услуги, ведь в поселке для этого есть все необходимые условия и соцучреждения.

“За” объединение

KV поинтересовалась у местных советов, как их территории настроены относительно объединения, а у руководства района - о его целесообразности и перспективах развития ОТО.

Председатель Дослидницкого поссовета Наталья Пивовар:

Процесс объединения проходил в несколько этапов. Сначала мы не принимали предложения Гребенковского поссовета, надеялись, что сможем создать свою общину. В ноябре 2018 года поступила инициатива уже с другим составом сел и мы ее приняли, учитывая, что процесс добровольного объединения завершается. Проводилось несколько общественных слушаний, письменный опрос. Настроены позитивно, так как понимаем - лучшего варианта для объединения не будет. Община будет состоятельная. В Гребенках хорошая социальная структура, есть пожарная часть, отдел полиции, стационарная больница. Но есть и несколько оппозиционеров, которые хотят создать свою общину, подали иск в суд и добиваются отмены решения поссовета об объединении. На территории поселка есть школа, садик, медамбулатория. Предприятий нет, только институт испытаний сельхозтехники им. Л. Погорелого. Из первоочередных проблем - устаревшая система водоснабжения. Уличное освещение есть, дороги ремонтируем, планируем внешний ремонт амбулатории.

Председатель Соколовского сельсовета Леонид Безпрозваный:

Сельсовет трижды проводил общественные слушания. Начинали еще в 2016 году, но тогда жители не захотели ни с кем объединяться. Получали предложения и от Ковалевской ОТО (35 км до центра), Василькова (37 км). В других сельсоветах та же ситуация: кто не захотел, кого "не пускают". В октябре 2018 года состоялись очередные слушания, на которых было решено объединиться с Гребенковским поссоветом, а 23 февраля уже было принято однозначное решение. Дело в том, что уже 10 лет детей с Соколовки возят на учебу и в детсад в Гребенки, там есть и все необходимые соцслужбы. Мы находимся в 800 метрах от трассы Киев-Одесса и от нее до центра общины всего 4 км. На территории есть ФАП, дом культуры, телефонная станция, библиотека, два магазина, предприятие ЧП "АФ "Каштан", АЗС. Уличное освещение установлено более 10 лет назад, проводится ямочный ремонт дорог. Акцизный налог удовлетворительный, но НДФЛ поступает в район, и лишь после объединения средства будут оставаться на местах.

Председатель Васильковского районного совета Наталья Баласинович:

Еще в 2015 году, когда заговорили о децентрализации, в перспективном плане Васильковский район был разделен только на две общины - Гребенковскую и Васильковскую. Соответственно, были все экономические расчеты и обоснования целесообразности объединения. Затем ситуация изменилась: часть населенных пунктов отошли к Ковалевской общине, которые, согласно перспективного плана, входили в Гребенковскую ОТО. Но я считаю, что у общины есть все показатели для успешного развития, поэтому райсовет только поддерживает их объединение. Гребенковская община вообще была первой, кто начал процесс объединения в районе, почему все так затянулось - трудно сказать.

Оппозиция

С того момента, как Гребенковский поссовет решил создать терробщину с граничащими рядом населенными пунктами, Саливонковский сельсовет так и не принял предложения объединиться в одну общину.

Как рассказал KV председатель Саливонковского сельсовета Владимир Басилкевич, на общем собрании села 1350 жителей единогласно решили сначала юридически зарегистрировать и создать свою общину, а потом уже решать: объединяться или нет.

“Конституция этого не запрещает, если на территории есть социальные и образовательные учреждения. Мы зарегистрировали устав Саливонковской общины, второй по области, подали уже в третий раз документы на оформление юридического лица и готовим документы в суд на Минюст. Согласно Конституции общину должны зарегистрировать, но Минюст это делать отказываются. Рядом есть несколько сел, и если закон нам позволит идти дальше, то предложим им объединиться. В Саливонках есть абсолютно вся необходимая инфраструктура: школа, детсад, дом культуры, ФАП, до 3 тыс. га земли, фермерские и сельхозпредприятия, мощный завод. Население совета составляет 2700 тыс. человек. Согласно перспективному плану реформы децентрализации, населения общины должно быть до 10 тыс., но по Конституции, изменения в которую так и не были внесены, создание юридически зарегистрированной общины с таким количеством населения не запрещается”, - говорит он.

Также по словам координатора совета местных инициатив Конституционных территориальных общин Киевщины Леонида Ковальчука, Конституцией не предусмотрено создание терробщин.

“Закон о добровольном объединении - это всего лишь ликвидация местного самоуправления и присоединение территорий под юрисдикцию одного совета. В Гражданском кодексе указано, что терробщина - это первичный субъект публичного права, а таковым есть лишь юрлицо. Поэтому сегодня в Украине нет ни одной терробщины, соответствующей Конституции, Гражданскому кодексу и ЗУ “О местном самоуправлении”, - рассказал он в комментарии KV.

Он уверен, что реформа децентрализации противоречит Европейской хартии местного самоуправления. С его помощью уже создано 18 инициатив, чтобы сельсоветы, создавая общины, были юридически верно оформлены. Ведь так называемые ОТО нигде не зарегистрированы и лишь с уставом община получает юридическую защиту.

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине

Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района

Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться

Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА

Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района

Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов

Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения

Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы

“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда

Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться

Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов

Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов

“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году

Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины

Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно

Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали

Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской

Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром

“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села

Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения

Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА

Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново

Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время

Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы

Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины

Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина

Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета

Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину

Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте

Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины

Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы

Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села

Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину

Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке

Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам

Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат

Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет

Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА

Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы

Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение

Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва

Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины

Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню

Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА

Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета

Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год

Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву

Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону

Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО

Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц

Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу

Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине

Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО

Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины

Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина

Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО

Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община

Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы

Фото: коллаж KV

КиевVласть

Инна Михно

Теги: новости киевской области, новости киевщины, власть киевщина, децентрализация, васильковский район, проект децентрализация, наталья збаращенко, гребенковский поссовет, дослидницкий поссовет, наталья пивовар, леонид безпрозванный, соколовский сельсовет наталья баласинович, владимир басилкевич, саливонковский сельсовет, леонид ковальчук

понедельник, 20 мая 2019 г.
10:24
Производители подакцизной продукции Киевщины в апреле уплатили в бюджет на две трети больше запланированного
10:04
Курс валют в Киеве: 20 мая 2019
09:46
Ограничения для движения грузового транспорта будут введены с 1 июня (адреса временных стоянок)
09:26
Депутат Киевсовета заподозрил ряд коммунальных предприятий Дарницкого района в финансовых нарушениях и злоупотреблениях
09:01
В масштабном пожаре на Караваевых Дачах в Киеве сгорел 2-этажный хостел (фото, видео)
07:15
Плановые отключения электроэнергии в Киевской области 20 мая 2019 года (полный список населенных пунктов)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 20 мая 2019
воскресенье, 19 мая 2019 г.
18:01
В Музее Революции достоинства отреагировали на снос забора праворадикалами на Институтской в Киеве
17:02
Киевляне жалуются в соцсетях, что не смогли попасть на Kyiv Boryspil Express из-за сервиса “Укрзализныци”
16:03
Инаугурация президента: в центре Киева 20 мая изменятся маршруты автобусов №№ 24, 62, 55
15:01
ТРЦ Gulliver дарит набор детской косметики ко Дню защиты детей
14:08
С 20 мая на Лыбедской площади и восьми улицах Печерского и Голосеевского района начнут снимать тротуары
13:06
Маршруты столичных троллейбусов №№ 16, 23 сократятся из-за ремонта газопровода по улице Стеценко
12:04
Коммунальщики организовали круглосуточное дежурство в лесах Киева на период высокой пожарной опасности
11:02
ТРЦ Gulliver дарит билеты на фильм “Аладдин”
10:04
День Европы: в центре Киева изменятся маршруты общественного транспорта вечером 19 мая (схемы)
Календарь событий