воскресенье, 20 сентября 2020 г.

Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой

Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой

Глевахская, Циблевская, Ташанская и Томашовская ОТО на Киевщине рискуют потерять свои бюджеты. Основанием для отказа в переходе на прямые межбюджетные отношения с государством 2020 году послужило отсутствие указанных территорий в перспективном плане формирования состоятельных теробщин. Если КОГА срочно не пересмотрит перспективный план, общины не получат от государства финансовую поддержку на развитие. 

Как стало известно KV, 22 августа Минрегион обратился к облгосадминистрациям с просьбой пересмотреть перспективные планы отдельных областей и внести в них общины, которые были созданы по закону, но не предусмотрены перспективным планом.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

В противном случае ОТО не смогут перейти на прямые межбюджетные отношения с государственным бюджетом в 2020 году.

В документе уточняется, что 14 августа Минрегион получил письмо от Министерства финансов относительно подготовки проекта госбюджета на 2020 год. В частности отмечается, что речь в нем шла об установлении взаимоотношений между государственным бюджетом и объединенными теробщинами на 2020 год.

“В связи с тем, что отдельные объединенные территориальные общины не предусмотрены перспективными планами формирования территорий общин областей, существует угроза невключения бюджетов таких общин в перечень местных бюджетов, которые в 2020 году будут иметь взаимоотношения с государственным бюджетом и которым должны быть предусмотрены соответствующие трансферты, что приведет к социальному напряжению в обществе”, – говорится в письме Минрегиона, адресованном областным госадминистрациям.

В ведомстве объяснили, что бюджеты объединенных теробщин – это бюджеты ОТО, созданных в соответствии с законом и перспективным планом формирования территорий общин, а также бюджеты, признанные КМУ состоятельными, в порядке, установленном законом.

Стоит отметить, что проект госбюджета Правительство направляет на рассмотрение парламента до 15 сентября.

В перечень попали более 40 бюджетов ОТО, которые полностью или частично не могут быть включены в распределение межбюджетных трансфертов из-за несоответствия перспективному плану и не признаны КМУ состоятельными. Среди них и четыре теробщины Киевской области: Ташанская и Циблевская Переяслав-Хмельницкого района, Томашовская Фастовского района и Глевахская Васильковского района. 

Под вопросом Бучанская ОТО, которая может быть не признана КМУ состоятельной в новом составе, если к ней присоединятся пгт Ворзель и село Мироцкое. 

Как рассказал KV руководитель Офиса реформ в Киевской области Владимир Удовиченко, в список попали общины, в которых состоялись выборы 30 июня, но отсутствовали в перспективном плане формирования теробщин Киевской области.

"У нас очень сложно проходит принятие проекта изменений в перспективный план. Сейчас документ на согласовании в облсовете, создана рабочая группа, которая работает над тем, чтобы этот проект рассмотрели на сессии и согласовали, а затем направили в КМУ для утверждения. И все эти общины находятся в проекте изменений. Но в законе о добровольном объединении теробщин №157/8 не указана прямая норма о привязке соответствия формата объединения перспективному плану. А вот в Законе Украины о добровольном присоединении эта норма есть, потому что города областного значения признаны состоятельными общинами. Это связано с тем, что существуют большие противоречия с учетом нормы согласования проектов перспективных планов областными советами. И эта проблема существует еще от начала реформы", – рассказал он.

По его словам, первый вариант перспективного плана был утвержден в пределах 29 общин, сегодня в области вышли на количество в районе 69, что является более объективным решением.

"Действует закон о добровольном объединении, конечно, с учетом методики КМУ и формирования состоятельных терробщин. Но главное – принцип добровольности. Эти четыре общины образовались в соответствии с законом, получили положительные заключения КОГА, ЦИК назначила первые выборы, которые состоялись 30 июня. И сейчас признавать их несостоятельными – это уже ерунда. Мы урегулируем этот вопрос. В этом году есть огромные проблемы с бюджетом, но это не значит, что мы не должны проводить реформу админтерустройства. Реформа проводится для появления экономического роста, для создания рабочих мест, увеличений поступлений в бюджет. Но находятся "большие специалисты", которые хотят придерживаться теоретических вопросов", – резюмировал он.

Мнение теробщин

KV поинтересовалась у руководителей объединенных теробщин о том, какая у них сейчас ситуация с местным бюджетом и какие могут возникнуть последствия, если  перспективный план не успеют принять до необходимых сроков.

Председатель Ташанской ОТО Василий Вовчановский:

Я так понимаю, что в ближайшее время планируется утверждение изменений в перспективном плане и тогда наша община попадает под все необходимые процессы. Если его все же не успеют утвердить и нас не включат в государственную программу, последствия могут быть критичны. Ведь мы планируем закладывать средства на развитие культуры, образования, населенных пунктов. Если нас не собираются включать, то зачем они тогда вообще проводили выборы? Мы и так остались с теми бюджетами, с которыми работали сельсоветы до создания общины, потому что выборы состоялись среди бюджетного года. И мы не можем развиваться, ведь бюджет разрабатывался без учета ОТО. Сейчас переживаем лишь за то, как выполнить обязательные платежи. Вместе с коллегами мы объединимся и будем выходить на губернатора, Минфин, стучать во все двери, чтобы уладить этот вопрос, как можно быстрее. Потому что, если бюджет утвердят,  изменения уже никто не внесет. Все проекты и планы относительно бюджета мы должны подать до октября. А нам еще необходимо узнать, какие были поступления в 2019 году вместе с НДФЛ, учитывая те 60%, которые будут оставаться в ОТО, налоги от предприятий, сопоставить и затем уже формировать новый бюджет на 2020 год.

Председатель Томашовской ОТО Елена Пашун:

Это что получается, что областной совет не сработал вовремя или этот процесс так тормозят? Я знаю, что общины, которые не были в перспективных планах и объединились в декабре 2018, финансирование получили. А мы объединились до 15 июля, когда формировался бюджет. Поэтому не понимаю, как такое в принципе может происходить. ЦИК назначила выборы, мы уже объединились, пошли на определенные шаги, большинство потеряли рабочие места ради того, чтобы остаться сельскими территориями. И снова там выше кто-то не сработал – это ненормально. Мы уже полгода живем за счет своих небольших средств. Даже представить не могли, что не сможем реорганизоваться среди бюджетного года. Все 5 сел, которые объединились, фактически живут за бюджет центральной усадьбы, ведь нам заблокировали все бюджеты соседних сельсоветов. Еще и с нового года продолжать такое существование? У нас много проектов, которые запланировали реализовать после объединения, есть определенные полномочия. Поэтому будем записываться на прием к губернатору, чтобы разобраться с этой проблемой. Я видела проект перспективного плана, наша община там есть. Она даже может расшириться за счет ближайших сел. К нам присоединилась община Макаровского района и они уже сегодня говорят, чтобы мы переоформляли их учебное заведение и финансировали из своего бюджета. Но сегодня мы этого себе не можем позволить.

Председатель Глевахской ОТО Владимир Петренко:

С нашим местным бюджетом у нас пока проблем нет. Конечно, средств всегда на что-то будет не хватать, потому что потребности в общины велики. Мы, как и все общины, рассчитываем на помощь и субвенции от государства. И если нам не перечислят какие-то средства из госбюджета – это уже будет не на нашей совести. Будем выходить из ситуации с тем, что есть, возможно, от чего-то придется отказываться. Но надеемся, что до этого не дойдет, изменения в перспективный план утвердят и государство распределит все средства равномерно. А не получится так, что кому-то выделят средства, а кому-то нет.

Председатель Циблевской ОТО Александр Палагута:

Наша община – официально объединенная терробщина. Мы уже планируем проводить конкурсы на занятие вакантных должностей, проводим за счет софинансирования ремонт дорог.  Сейчас работаем на старых бюджетах, финансируем старост за счет нашей общины. И фактически только с октября начнем работать. Мы общаемся с Офисом реформ, поэтому думаю, что все в нашей общине идет нормально и будет хорошо.  А вся та информация лишь только чьи-то домыслы. Мы получили разрешение на объединение, была рассчитана способность и наша община доказала свое право на отдельное существование. Поэтому я не думаю, что что-то подобное может вообще произойти.

Председатель Бучанской ОТО Анатолий Федорук:

Я не думаю, что общины могут не включить в бюджет, тем более Бучанскую ОТО. Относительно этого вопроса необходимо говорить тогда, когда начнет формироваться сам бюджет. Имею глубокое убеждение, что стремление Ворзеля, Мироцкого, Здвижевки, Бабинцев завершатся процессом объединения. И в следующем бюджетном году эти села будут в единой Бучанский общине и в едином бюджете, исходя из перспективного плана Киевской области. Сейчас в областном совете создана рабочая группа по изучению предложений КОГА и происходит подготовка к очередной сессии, на которой перспективный план обязательно будут рассматривать, как таковой, что требует немедленного решения. Поэтому надеюсь, что перспективный план облсовет примет на очередной сессии, чтобы с 1 января новый бюджетный год теробщины, прошедшие все соответствующие процедуры, начали уже в едином бюджете. Поэтому проблемы относительно финансирования объектов социальной инфраструктуры у нас не намечаются.

Читайте: 

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине

Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района

Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться

Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА

Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района

Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов

Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения

Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы

“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда

Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться

Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов

Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов

“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году

Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины

Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно

Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали

Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской

Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром

“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села

Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения

Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА

Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново

Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время

Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы

Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины

Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина

Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета

Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину

Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте

Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины

Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы

Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села

Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину

Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке

Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам

Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат

Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет

Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА

Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы

Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение

Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва

Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины

Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню

Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА

Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета

Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год

Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву

Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону

Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО 

Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц

Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу

Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине

Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО

Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины

Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина

Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО 

Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община

Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы

Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА

Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением 

Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины

Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода

Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО

Проект “Децентрализация”:  теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции 

Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново 

Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины

Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины

Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана

Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года

Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана

Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин

Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА

Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община

Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света

Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины

Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю

Фото: коллаж KV

КиевVласть

Инна Михно

Теги: новости киевской области, новости киевщины, власть киевщина, децентрализация, проект децентрализация, владимир удовиченко, офис реформ, бучанская ото, владимир петренко, елена пашун, томашовская ото, василий вовчановский, ташанская ото, циблевская ото, глевахская ото

воскресенье, 20 сентября 2020 г.
14:53
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
18:15
Два человека пострадали в результате взрыва на пивоварне в Голосеевском районе столицы
18:03
На Киевщине экологи обнаружили редкое насекомоядное растение альдрованду (фото)
17:05
На Площади Звезд у ТРЦ Gulliver в Киеве открыли звезду в честь певицы Тины Кароль (видео)
16:07
“Укрзализныця” 21 сентября возобновит продажу билетов на 11 поездов из Киева (список)
15:03
На столичном Виноградаре неизвестный разбил на парковке 5 машин (фото, видео)
14:03
За сутки в Киеве от COVID-19 умерли 4 человека
13:05
Столичные власти просят отчитаться почему не проводится тестирование студентов общежитий на коронавирус
12:03
На Владимирской горке появился фонтан со скульптурой Архистратига Михаила (фото)
11:02
За сутки в Украине выявили 2966 новых носителей COVID-19
10:04
Друга “кризова кімната” з’явиться в Києві вже цієї осені (фото)
09:05
Киевлянка под прикрытием суррогатного материнства продала своего ребенка за 400 тыс. гривен
07:15
Планові відключення електроенергії в Київській області 20 вересня 2020 року (повний список населених пунктів)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 20 сентября 2020
суббота, 19 сентября 2020 г.
18:05
Воскресные ярмарки 20 сентября пройдут в шести районах Киева (адреса)
17:03
В воскресенье, 20 сентября, в Белой Церкви из-за велогонки будут перекрывать проспект Князя Владимира
Календарь событий