понедельник, 12 ноября 2018 г.

Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов

Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов

Большие, маленькие, состоятельные, бедные, развивающиеся и проблемные - такими потенциальными терробщинами полна Киевская область. Каждая из них имеет свои особенности, о которых KV рассказывает своим читателям. Город областного значения Березань принял решение о присоединении пяти сельсоветов Барышевского района. После двух лет прохождения процесса, Барышевская терробщина наконец-то создана.

Решения

Как стало известно KV, 9 октября Березанский городской совет принял решения о присоединении Недрянского, Садовского, Лехновского, Ярешковского и Пилипчевского сельсоветов.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

В дополнениях к решениям есть план организационных мероприятий по добровольному присоединению территориальной общины.

Так, далее планируется провести расчеты объема доходов и расходов территориальных общин города областного значения после присоединения, осуществить мониторинг учреждений, содержащихся за счет бюджета органов местного самоуправления, осуществить мониторинг имущества, активов и обязательств, проанализировать состояние, потребности и подготовить предложения по размещению органов местного самоуправления и государственных органов на территории общин, которые присоединяются.

Планируется также подготовить предложения по перспективному плану формирования на территории общин, которые присоединяются, сети предприятий и учреждений для предоставления публичных услуг, в частности в сфере образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, проанализировать объем полномочий и потребности в кадрах, определить границы потенциальных старостинских округов для проведения выборов старост.

Как рассказал KV мэр Березани Владимир Тимченко, Березанская терробщина официально создана.

“Теперь следующий этап - принятие актов передачи, назначение исполняющих обязанности старост. Так как выборы у нас не будут проводиться, старост назначает председатель ОТО. То есть сельские головы будут выполнять обязанности старост, секретари - деловодов, переходя в городской совет, а сельский совет до конца года будет работать по своим бюджетным расчетам. А уже с 2019 года будет утвержден общий бюджет ОТО.

Город у нас областного значения, поэтому жители территорий, которые присоединились, будут иметь все то, что требует населения для улучшения условий жизни. Это социальная защита, культурное, медицинское, образовательное и пенсионное обеспечение. А еще - удобное расположение. Конечно, жители района и ранее получали все эти социальные услуги, - и так будет и впредь. Первое, что необходимо решить - это улучшение условий учреждений социальной сферы на тех территориях, которые присоединились. Будем рассчитывать бюджет так, чтобы сельские школы и садики имели больше бюджетных поступлений. На каждое городское образовательное учреждение выделяется субвенция в размере примерно 10 тыс. грн. Планируем отработать и улучшить логистику по всем направлениям. Будем создавать новые рабочие места: у нас открываются новые крупные предприятия, преимущество, в этом плане, будем стараться отдавать сельскому населению и приглашать людей на работу в город”, - говорит он.

По его словам, никаких проблем в работе общины не предвидится, поскольку все в этом процессе настроены позитивно.

“Все деньги, которые находятся в селе, мы не будем забирать на потребности города. Все останется на этой территории. Проблем быть не должно. Самое главное - чтобы все были настроены на позитивную работу. Многие волнуются из-за того, что нужно будет менять паспорта или что-то переоформлять. Подчеркиваю - ничего этого делать не нужно. Все будут работать в привычном для всех режиме, но с перспективой на улучшение. Люди выразили желание присоединиться к нашему городу - депутаты это решение поддержали. Поэтому рассчитываем только на позитив. Сельские головы также положительно настроены. И общественные слушания проходили спокойно. Главное - настрой людей, а он положительный”, - резюмировал он.

Сельсоветы

KV поинтересовалась у некоторых председателей сельсоветов, как они расценивают ход децентрализации.

Председатель Лехновского сельсовета Галина Христофорова:

Мы начали процесс вхождения в общину и, конечно, ожидаем стабильности. Процесс присоединения у нас начался еще в 2014 году и немного затянулся. Большинство жителей поддерживают децентрализацию. Есть подтверждающие письма из опроса, который проводили депутаты по своим округам перед первыми общественными слушаниями. Тогда большинство людей проголосовало за присоединение к Березани, обосновывая это территориальным расположением. Так, расстояние до районного центра от села достигает 23 км, а до Березани - 9 км. Конечно, многое для нас пока остается непонятным. Например, как будет происходить процесс передачи коммунальных учреждений, управление на местах.

В Лехновке население составляет 1320 человек, из них 320 домов -  переселенцы из Чернобыльской зоны. На территории у нас работают магазины, почта, коммунхоз. Амбулатория арендует помещение, планируется строительство новой медамбулатории за счет государственного бюджета. У нас в хорошем состоянии школа: большое двухэтажное здание 1986 года. Учится в ней сейчас 120 детей. Возможно, школа сможет стать и опорным учебным заведением. Уличное освещение у нас есть. А так, конечно, хотим привести село в надлежащий вид. За 32 года вышли из надлежащего состояния дороги. Ремонт осуществляется частично - в основном центральные дороги.  Рассчитываем на то, что налоги будут поступать в местный бюджет, и то, что село заработало, будет оставаться на нашем счету для использования. До этого много средств отчислялись в бюджет района.

Председатель Недрянского сельсовета Михаил Деркач:

С 10 октября мы начинаем работать в качестве исполняющих обязанности старосты. Выборы до 2020 года у нас не предусмотрены в законе: кто присоединяется к городам областного подчинения, выборы не нужны, председатель автоматически становится главой общины, мы, соответственно, исполняющие обязанности старосты. Сначала мы шли через процедуру объединения, потому что изъявили желание присоединиться к городу областного подчинения, так как географически Березань к нам ближе -  7 км расстояние и инфраструктура располагает. Но подобного присоединения в законодательстве не было прописано - и процесс перехода затянулся до этого года.

Конечно, этот переходный период будет очень сложным. Но вместе с местными жителями мы ожидаем изменений в лучшую сторону. Это и приближение услуг на места, чтобы делались дороги и освещение, не сокращались расходы на питание в школе, средств на эти цели у нас не хватает. Ямочный ремонт в этом году, например, не сделали, потому что у нас не хватило бюджета. Ожидаем обещанной субвенции на развитие общины. Село у нас хорошее, есть садик, школа, фермерские хозяйства, магазины, кафе, почтовое отделение, которое, к сожалению, на грани закрытия. После Чернобыльской катастрофы (1986 г.), к старой деревне Недра присоединилось село Бычки (Чернобыльский район) - 364 дома.

Единственное непонятно - как будет осуществляться штатное расписание. Оставляют только одного старосту - писаря. А кто будет ходить по улицам, контролировать процесс вывоза мусора или выезжать на хулиганские действия, пока приедет полиция, к примеру, - вопрос. До этого все эти вопросы решал сельский голова. Кто будет выполнять нотариальные действия, справится ли с этим секретарь. Сегодня остро стоит кадровый вопрос на местах. Люди, которые проработали в сельсовете, знают чем живет село и какие у него проблемы. В Барышевском районе никто не обращался к сельским головам чтобы кто-то практически подсказал, как лучше принять решение, как прописать все должностные обязанности. Например, говорили, что передадут гражданскую регистрацию в центральный офис, но вот пришел документ - эти вопросы будет выполнять староста. Права подписи у старосты нет. Но, несмотря на все, мы уверены, что справимся.

Мнение

Председатель Барышевского районного совета Владимир Гуменюк:

Это присоединение является добровольным желанием каждого сельсовета. А насколько это будет эффективным и целесообразным - время покажет. Проблем может быть много. От получения обычных справок и новых печатей до передачи имущества коммунальной собственности. Ведь сельсоветы присоединяются к городу областного значения, каждый имеет свой юридический адрес. Поэтому этим сельсоветам было бы целесообразнее на местных собраниях прописать условия объединения. Во-первых, каким образом должно осуществляться в дальнейшем управление, какой статус будут иметь сельсоветы и старосты, кто и какие выполнять функции, добавить количество депутатов, которые будут представлять интересы жителей в общине. Во-вторых, определить, каким образом будут содержатся сельские объекты социальной сферы - ведь при присоединении к общине городского значения теряется инфраструктурная субвенция на сельских жителей. Березанская община - самодостаточна. На территории много крупных предприятий, а теперь присоединятся и районные сельхозпредприятия - а это дополнительные поступления.

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине

Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района

Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться

Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА

Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района

Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов

Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения

Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы

“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда

Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться

Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов

Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов

“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году

Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины

Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно

Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали

Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской

Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром

“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села

Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения

Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА

Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново

Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время

Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы

Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины

Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина

Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета

Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину

Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте

Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины

Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы

Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села

Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину

Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке

Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам

Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат

Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет

Фото: коллаж KV

KиевVласть

Виктория Билоус, Инна Михно

Теги: новости киевской области, новости киевщины, проект децентрализация, барышевский район, владимир гуменюк, владимир тимченко, березанская ото, галина христофорова, михаил деркач

понедельник, 12 ноября 2018 г.
20:07
Жители столицы смогут провериться на диабет в ряде медучреждений по всему Киеву (адреса)
19:49
ТРЦ Gulliver проводит розыгрыш билетов на концерт Pianoboy
19:30
“Киевгаз” презентовал технологию бесперебойной транспортировки газа в рамках выставки “Нафтогазекспо-2018"
19:17
Жители Быковни просят прислать им участкового инспектора полиции
19:02
В Броварах дом, в котором проживает 30 семей, могут продать на аукционе из-за долгов застройщика (видео)
18:46
Девелопер Никонов вошел в рейтинг инновационных лидеров Украины от Leadership Journey
18:29
Заболеваемость гриппом и ОРВИ в Киеве выросла на 5,6% за неделю
18:07
За неделю КП “Киевблагоустройство” демонтировало 35 МАФов (фото)
17:45
Названы адреса плановых отключений водоснабжения в Киеве на этой неделе (график)
17:26
Кличко призвал президента и правительство вмешаться в ситуацию с отсутствием тепла в городах Украины
17:05
Жители Фастова возмущены экологически вредной деятельностью местного элеватора (видео)
16:52
Фастов выделил 1 млн гривен на реализацию проектов Бюджета участия-2019
16:36
В Киеве откроют сад с группами для реабилитации детей с ДЦП, - КГГА
16:19
В рамках проекта “Врач в Вашем доме” за прошедшую неделю обследовались более 1600 киевлян (+ график)
16:02
Статус Европейской культурной столицы позволит закрепить положительный имидж Киева, - КГГА
15:46
На Позняках списывают бюджетные деньги на несуществующие ремонты жилого фонда
Календарь событий