среда, 26 февраля 2020 г.

МРТ, которого нет. На Киевщине разгорелся скандал из-за несостоявшихся закупок в областные больницы

МРТ, которого нет. На Киевщине разгорелся скандал из-за несостоявшихся закупок в областные больницы

Облздрав Киевщины просит Нацполицию расследовать попытку приобрести диагностическое оборудование для областной клинической больницы и онкодиспансера. Чиновники уверены, выйдя на торги через систему ProZorro, доктора покушались совершить преступление и подло растратить госсредства. В итоге, МРТ и КТ не куплены, деньги под контролем власти, а пациенты аплодируют стоя.

Обвинение

Как стало известно KV, 21 марта на сайте общественно-политической газеты “Вісник Переяславщини” появился материал, в котором сообщается об обращении Департамента здравоохранения КОГА в Нацполицию с просьбой расследовать факты несостоявшихся закупок в медучреждения области. Речь идет о попытках приобрести аппарат МРТ для областной больницы №1 и компьютерный томограф для онкодиспансера региона.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Согласно документу, опубликованному на площадке  “Вісника Переяславщини”, проводя проверку Департамент здравоохранения обнаружил, что закупочные цены, указанные коммунальными учреждениями Киевского областного совета “Киевская областная клиническая больница” и “Киевский областной онкологический диспансер” не коррелируются с “рыночной стоимостью”.

Сообщается, что “Киевская областная клиническая больница приобрела магнитно-резонансный томограф по цене 39 млн 160 тыс. гривен”. В свою очередь, Киевский областной онкологический диспансер “приобрел комбинированную систему однофотонной эмиссионной компьютерной томографии (ОФЭКТ/КТ) стоимостью 59 млн 960 тыс. гривен”.

В облздраве утверждают, что при помощи сертифицированного Фондом госимущества оценщика, провели собственный анализ стоимости оборудования и установили, что МРТ можно было бы купить в два раза дешевле, а на цене томографа, вообще, накрутили 20 млн. гривен.

Исходя из этого, чиновники от медицины пришли к выводу, что врачи могли совершить преступления, предусмотренные частью 5 статьи 191 и частью 2 статьи 364 Уголовного Кодекса Украины: “Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением”, “Злоупотребление властью или служебным положением”.

“Такие действия могут считаться свершившимся покушением на преступление. (...) Просим безотлагательно внести соответствующие данные в Единый реестр досудебных расследований, начать расследование, а также принять необходимые меры реагирования для предупреждения уголовных правонарушений”, - говорится в обращении облздрава к полицейским.

Пояснение

Как рассказала в комментарии KV советник директора Департамента охраны здоровья КОГА Любовь Гребелюк, деньги предназначенные для закупки оборудования уже возвращены в бюджет.

“Департамент здравоохранения мониторит закупки, которые осуществляют учреждения, подконтрольные ему. По данному факту было судебное решение об обеспечения иска и запрете проводить закупку. Мы поинтересовались ценой, она нам показалась завышенной. Мы обратились к независимому оценщику, который подтвердил, что цена завышена. После мы обратились в полицию. Решение суда действительно, поэтому нам запрещено финансировать данные закупки. К тому же, деньги выделяются на год и даже если судебное решение отменят, мы уже не сможем профинансировать закупку. Эти деньги в декабре были возвращены в бюджет. Наш Департамент инициировал разные программы, которые предусматривают закупку оборудования. Это не спекуляция, мы только за то, чтобы учреждения были обеспечены современным оборудованием. Но не по такой цене. Сейчас облсовет должен проголосовать программы, по которым больницы будут обеспечены оборудованием. После этого выделят средства. Это уже не вопрос Департамента”, - отметила она.

Позиция по МРТ

В ответ на публикацию “Вісника Переяславщини” доктор медицинских наук и профессор Николай Анкин предоставил объяснение от имени Киевской областной клинической больницы.

“Имеющийся в больнице магнитно-резонансный томограф (МРТ) марки Philips Gyroscan T5-NT 1996 года выпуска, отработал все установленные производителем сроки и объемы обследований, аппарат морально и физически изношен и не соответствует современным потребностям больницы и медицины Киевской области в целом. Средняя нагрузка на аппарат составляет более 5000 пациентов в год, что значительно превышает установленные нормы, а расходы на проведение ремонта аппарата в 2015-2017 гг. превысили 2,3 млн гривен. В связи с этим, начиная с 2010 года администрация больницы обращалась в Киевский областной совет, Киевскую областную государственную администрацию и Главное управление здравоохранения КОГА относительно необходимости приобретения нового МРТ”, - пишет Анкин.

По его словам, в 2017 году Киевским областным советом были выделены средства на приобретение магнитно-резонансного томографа в размере 40 млн гривен.

25 сентября 2017 года после проведения открытых торгов, между больницей и ООО “Протек Солюшнз Украина”(*) подписан Договор № 20/09/17 общей стоимостью 39,1 млн гривен на приобретение магнитно-резонансного томографа.

После этого больница провела ремонтные работы и подготовила помещение для установки МРТ согласно требованиям фирмы поставщика.

Отмечается, что согласно письмам Департамента здравоохранения КОГА от 18.12.2017 года и Киевского областного совета от 19.12.2017 года больнице запрещено принимать указанное оборудование, посему необходимо инициировать расторжение подписанных договоров.

Больница предписание исполнила и, оформив дополнительное соглашение с ООО “Протек Солюшнз Украина”, в декабре 2017-го расторгла договор на приобретение аппарата. Оплата не была осуществлена, а само оборудование больницей не получено.

В комментарии KV в администрации больницы сообщили, что обращение в Нацполицию их застало врасплох и вызвало недоумение.

“Если опустить официальную историю нашей переписки с департаментом, который не всегда отвечает больнице, то важно следующее: мы пошли на открытые торги, на торгах были участники, были предложения, никто ничего не опротестовал. Все данные по этой закупке есть в открытом доступе на сайте ProZorro и это очень важно. Нас смущают два момента. Первый, - департамент официально утверждает, что мы купили аппарат. Но ведь этот не так. Никакой покупки не было, так как деньги не перечислялись. Возможно, это кому-то покажется казуистикой, но факт покупки можно считать свершившимся, только после того, как были уплачены деньги. Депертамент нам не дал этого сделать, у него есть своя аргументация, с ней можно спорить, но сейчас не об этом. Второй момент. Нам неясно, почему при современных технологиях эксперту понадобилось почти 3 месяца, чтобы выяснить некую альтернативную цену. Почему нам не указали на ошибку в ходе торгов или сразу после них. Ни на что не намекая, скажу, ответ на этот вопрос был бы очень полезен обществу”, - отметил в комментарии KV зам главврача областной клинической больницы №1 по экономическим вопросам Олег Дяченко.

По его словам, есть вопрос и к цене в 21 млн грн, которую эксперт департамента считает рыночной.

“Мы провели собственный мониторинг, обзвонили коллег, изучали данные открытых торгов и так и не нашли, кто из государственных или коммунальных медицинских учреждений Украины купил новый МРТ аппарат мощностью 1,5 Тесла за 21 или 22 млн гривен. А вот цену аналогичной нашей нашли. Например, в 2016-2017 пять комплектов аналогичных МРТ приобрел город Киев по цене превышающей 39 млн грн. Есть закупки по подобной цене и в других регионах страны”, - отметил Дяченко.

Мнение со стороны

Как рассказали KV в компании “Медпрогресс”, занимающейся продажей восстановленного медицинского оборудования, за 21 млн гривен можно приобрести не новый, бэушный  аппарат МРТ. Правда, он будет в хорошем состоянии.

“За 21 млн гривен можно приобрести восстановленный аппарат МРТ в хорошем состоянии. Его перезаправляют, меняют некоторые детали. Как правило, это аппараты производства Philips мощностью 1,5 Тесла. Новый аппарат обойдется от 1,5 до 2,5 млн долларов. Некоторые швейцарские и американские аппараты могут стоить около миллиона долларов, все зависит от параметров”, - рассказал представитель компании.

По данным компании RadioMed, средняя цена восстановленного МРТ-аппарата мощностью 1,5 Тесла колеблется от 10 до 23 млн гривен.

Аналогичные данные можно найти на сайтах Zakupka.com, Украинский медицинский портал и Bimedis.

Впрочем, даже если медики очень захотят купить бэушное оборудование, - сделать они этого не смогут.

“Есть целый ряд законных ограничений, запрещающих бюджетным организациям приобретать за госсредства оборудование бывшее в употреблении”, - пояснил KV Дяченко.

По данным KV, свои разъяснения о цене оборудования готовит и Киевский областной онкодиспансер.

Напомним, как ранее сообщала KV, в 2017 году Киевская облгосадминистрация имела значительные проблемы с финансированием программ по здравоохранению из-за чего в минувшем году гремел ни один скандал.

Читайте: Лечение по Горгану. Киевщина может лишиться экстренной скорой помощи из-за долгов перед медиками

*-ТОВ “Протек Солюшнз Україна” (Код ЄДРПОУ: 36519759)

Фото: открытые источники

KиевVласть

Виктория Билоус

Теги: новости киевской области, нацполиция, медицина, закупка, оборудование, киевская областная больница, департамент здравоохранения кога, любовь гребелюк

среда, 26 февраля 2020 г.
17:25
Власти Киевщины отчитались о готовности к борьбе с китайским коронавирусом COVID-19
17:05
Кличко назначил надбавки директорам двух департаментов КГГА
16:44
В ночь на завтра, 27 февраля два столичных трамвая будут работать в сокращенном режиме
16:25
ТРЦ Gulliver признан лучшим торгово-развлекательным центром Киева
16:23
Днепровскую РГА заставили расторгнуть договор на закупку оборудования почти на 1 млн гривен
16:04
Столичную власть попросили проверить законность установки МАФа в сквере на проспекте Лесном
15:47
В киевской школе №139 собираются отремонтировать помещения
15:26
В Броварах мусоровоз насмерть сбил женщину (фото)
15:06
“Киевгорстрой” достиг предварительных договоренностей с Минобороны по некоторым ЖК “Укрбуда”
14:44
Новопетрівська сільрада замовила розробку проекту із захисту вулиць від підтоплень
14:26
Столичную власть попросили убрать МАФ у остановки общественного транспорта на улице Бориспольской
14:03
Елена Костенко: перед трансляцией разрешительной Комиссии с повесткой дня заседания можно будет ознакомиться на сайте ГАСИ
13:42
Мужчина поджег себя под Офисом президента (фото, видео)
13:24
Бучанська міськрада за 150 тис. гривень замовила три арки з гірляндами
13:01
Суд снял арест со средств, которые ООО “Австро-Венгерская Лизинговая Компания” получила от “Киевского метрополитена”
12:43
Киевские коммунальщики отчитались об увеличении пропускной способности 5 перекрестков (инфографика)
Календарь событий