понедельник, 22 октября 2018 г.

КГГА и “Киевводоканал” неэффективно расходуют деньги на реконструкцию БСА – Счетная палата Украины

КГГА и “Киевводоканал” неэффективно расходуют деньги на реконструкцию БСА – Счетная палата Украины

Столичные власти и руководство ЧАО “АК “Киевводоканал” халатно проводят реконструкцию Бортнической станции аэрации (БСА). За 2 года в “Киевводоканале” так и не разработали проект реконструкции и тендерную документацию на 1-4 пусковые комплексы реконструкции станции, а в КГГА на это даже не обращают внимания. Кроме того, некачественный технадзор по строительно-монтажным работам по 5-му пусковому комплексу уже привел к переплате 19 млн бюджетных гривен.

Об этом KV стало известно из письма Счетной палаты Украины Премьер-министру Украины Владимиру Гройсману от 26 апреля 2018 года.

Счетная палата Украины направила премьеру утвержденный отчет о результатах аудита эффективности использования бюджетных средств на проведение реконструкции очистных сооружений Бортнической станции аэрации (БСА). Самому отчету присвоен гриф “Для служебного пользования”, что делает его закрытым для журналистов и общественности.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Однако даже из решения Счетной палаты понятно, что аудит выявил неэффективное расходование бюджетных средств по реконструкции БСА, заказчиком которой выступает ЧАО “АК “Киевводоканал”.

В частности, согласно пункту 1 указанного решения, по состоянию на 1 марта 2018 года, выполнение работ по реконструкции 5-го пускового комплекса БСА завершено со значительным опозданием, что отсрочило выполнение Украиной обязательств перед японскими кредиторами по подготовке площадки для проведения дальнейшей реконструкции станции.

Кроме того, “Киевводоканалом” не была подготовлена рабочая документация на 1-4 пусковые комплексы первой очереди проекта реконструкции и тендерная документация на выполнение соответствующих работ. Этот процесс тянется еще с 2015 года, что вообще ставит под угрозу украинско-японское сотрудничество по реконструкции станции. Источники финансирования второй очереди проекта реконструкции тоже еще не определены.

Также, в период с 2016 по 2017 год использование средств государственного бюджета, направленных на реконструкцию 5-го пускового комплекса БСА, осуществлялось бесконтрольно. За это время ни Департаментом жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА, ни Минрегионом внутренний аудит расходования этих средств не проводился.

При этом, в течение последних двух лет стоимость строительных работ по 5-му пусковому комплексу подвергалась корректировке, по итогам которой отклонение от проектной суммы расходов, утвержденной Кабинетом Министров Украины в 2014 году (решение №45-р от 23 апреля 2014 года), составляет около 16,4 млн гривен. Отметим, что соответствующие изменения касательно стоимости проекта в решение Кабмина от 2014 года до сих пор не внесены.

Также в отчете сообщается, что “Киевводоканал” для корректировки проектной документации использовал дефектные акты, которые должны использоваться при проведении отдельных видов капитальных ремонтов. По мнению Счетной палаты Украины, это свидетельствует о некачественном техническом надзоре во время проведения строительно-монтажных работ на БСА. В итоге, на основании дефектных актов, т.е. по факту некачественно выполненной  подрядчиками работы, были заказаны дополнительные работы (вероятно, на устранение недостатков) на 19,2 млн гривен.

Счетная палата также зафиксировала, что за 2017-2018 годы органами государственной и киевской городской власти не было предпринято никаких действий, направленных на устранение нарушений, выявленных в ходе прошлогоднего аудита эффективности использования бюджетных средств на проведение реконструкции очистных сооружений БСА. В частности, за весь год КГГА так и не выполнила рекомендации Счетной палаты по повышению ответственности за управление и использование бюджетных средств на проект по реконструкции станции. Более того, соответствующий вопрос на заседаниях профильного департамента ЖКИ КГГА даже не выносился.

На основании вышеуказанного, Счетная палата Украины решила проинформировать о результатах нынешнего аудита Верховную Раду, Кабмин, Минрегион, Департамент ЖКИ КГГА и руководство ПАО “АК “Киевводоканал”. Кроме того, Департаменту ЖКИ КГГА было рекомендовано в кратчайшие сроки закончить подготовку рабочей и тендерной документации по реконструкции 1-4 пусковых комплексов БСА и подать в Минрегион предложение о внесении изменений в распоряжение Кабмина от 2014 года касательно корректировки проектной стоимости работ по реконструкции 5-го пускового комплекса. Контроль за выполнением указанных рекомендаций возложен на Счетную палату Украины.

Напомним, что в 2018 году КГГА уменьшило расходы на реконструкцию БСА с 27,5 млн гривен до 6,4 млн гривен, а на реконструкцию дюкерных переходов через Днепр - с 33,2 млн гривен до 13,38 млн гривен. “Сэкономленные” деньги городские власти решили перенаправить на такие проекты как реконструкция канализационного коллектора и водопровода в Соломенском районе и строительство общественного туалета на Байковом кладбище.

Читайте: Столичное руководство на 41 млн гривен урезало расходы на реконструкцию БСА и дюкерных переходов через Днепр

Сама БСА находится сейчас в критическом состоянии. По словам экспертов, на сегодняшний день срок эксплуатации всех дюкерных переходов через Днепр (всего их 7) превышен в 2-3 раза, что несет в себе огромные риски. Ведь, в случае возникновения аварийной ситуации неочищенные сточные воды попадут в Днепр, что может приведет к экологической катастрофе национального масштаба.

Читайте: Очистительные сооружения в Бортничах работают по стандартам, на которые не были рассчитаны

Напомним, что в 2015 году правительство Украины в лице министра финансов Натальи Яресько подписало соглашение с Японским агентством международного сотрудничества (JICA) о предоставлении кредита в размере 108 млрд иен на проведение реконструкции БСА.

Предполагалось, что часть реконструкции Украина проведет за собственные деньги, а часть - за счет кредитных средств. Однако, почти за 3 года с момента заключения соглашения к освоению японского кредита Украина так и не приступила. В основном, из-за отсутствия рабочей и тендерной документации на проведение реконструкции по 1-4 и 8-9 пусковым комплексам станции.

Напомним, что Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА с июля 2017 года возглавляет Дмитрий Науменко. Директором ПАО “АК “Киевводоканал” является экс-директор Департамента ЖКИ КГГА Дмитрий Новицкий. За все вопросы ЖКХ в Киеве отвечает Петр Пантелеев.

Читайте: “Киевтеплоэнерго” готовится поднять тарифы на тепло и горячую воду для киевлян

Фото: коллаж KV

KиевVласть

Александра Бондар

Теги: новости киева, аудит, отчет, дмитрий новицкий, дмитрий науменко, бса, реконструкция бортнической станции аэрации, ПАО АК Киевводоканал, счетная палата украины, департамент жки кгга

понедельник, 22 октября 2018 г.
16:43
На прошлой неделе в Киеве коммунальщики снесли 16 незаконных временных сооружений (фото)
16:27
Музей Булгакова третью неделю принимает гостей с неработающими уборными
16:04
Дарницким властям предложили ввести новый трамвайный маршрут от Троещины до Дарницкого вокзала
15:44
Кличко: Планы этого года по ремонту дорог и модернизации транспорта почти выполнены
15:29
“Укравтодор” намерен отказаться от строительства 2 двухуровневых развязок под Киевом из-за блокирования этих проектов Киевсоветом
15:04
На Белоцерковщине выявлено 80 авиабомб и 2 артснаряда времен Второй мировой войны (фото)
14:42
Из аэропорта “Киев” (Жуляны) запустили новые рейсы в Рим и Милан
14:29
Столичные власти намерены сдать в аренду Зеленый театр
14:04
В столице продолжается проект “Врач в Вашем доме” (+график)
13:49
На Киевщине уменьшается количество преступлений
13:27
До пятницы вносятся изменения в работу столичных трамваев №28 и 33к
13:05
С начала года в Киеве зарегистрировали 28 случаев ведения запрещенного в Украине игорного бизнеса (документ)
12:52
Кличко: Мы делаем все возможное, чтобы киевляне имели качественные и безопасные дороги и развязки
12:29
ГАСК просит полицию помочь провести проверку скандального строительства ЖК на улице Университетской в Киеве
12:01
Александр Третьяков: в парламенте зарегистрирован законопроект, цель которого усилить уважение к защитникам Украины
11:44
Киевляне просят КГГА объяснить, как были потрачены 50 млн гривен на развитие велосипедной инфраструктуры
Календарь событий