вівторок, 19 березня 2024 г.

Антикоррупционный гипноз. Чиновникам Киевщины дадут установку на честную жизнь

Антикоррупционный гипноз. Чиновникам Киевщины дадут установку на честную жизнь

Киевская облгосадминистрация (КОГА) ввязалась в неравную схватку с коррупционной гидрой. На днях губернатор Горган утвердил поправки в антикоррупционную программу области. Между тем, борьба за правое дело имеет все шансы утонуть в крючкотворных и бюрократически выверенных постулатах. Например, подчиненные Горгана заявили, что собираются формировать у чиновников  восприятие полезных психологических установок, забыв при этом указать механизм достижения поставленной цели.

Скажи коррупции “нет”

Последние полгода Киевская ОГА активно борется с коррупцией. Из администрации уволены почти все топ-менеджеры из бывших команд, переформатирован штат. Вместе с правоохранителями осуществлены разоблачающие “набеги” на объекты социальной инфраструктуры, названы многомиллионные суммы ущерба для столичного региона, возникшие из-за сговора коррумпированных чиновников с бизнесменами. Однако, легализовать свою антикоррупционную деятельность в нормативной базе в Киевской ОГА решили только год спустя после выдачи официальных актов вышестоящими органами.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Читайте: Кукольный домик. Строительная отрасль Киевщины страдает из-за нерасторопности администрации Горгана

Как ранее рассказывала KV, год назад в Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции решили обязать органы власти подвести борьбу с коррупцией под определенную нормативную базу. Для этого в ведомстве приняли Методологию оценивания коррупционных рисков в деятельности органов власти. Госорганы, пользуясь этой “шпаргалкой”, должны по единому принципу провести оценку коррупционных рисков.

Читайте: Администрация Горгана изучит свои коррупционные щели

Новая программа

8 ноября этого года администрация обнародовала собственный отчет с таблицей по  оценке коррупционных рисков, а также идеи по их устранению. Согласно этому документу, оценкой коррупционных рисков администрации занималась комиссия из шести сотрудников областной администрации, которым удалось выявить в работе коллег порядка 15 возможных коррупционных рисков. При этом, 80% из них имеют, согласно методике, средний уровень вероятности (наличие незначительных финансовых потерь, потеря репутации среди непосредственных контактов).

Среди выявленных чиновниками рисков - конфликт интересов во время принятия кадровых решений, злоупотребления при отборе кандидатур для награждения государственными наградами, проведение неконкурентных закупок, злоупотребление в земельных вопросах и др. Чтобы устранить выявленные риски, администрация обещает проводить инструктаж среди своих сотрудников, ознакомить их с антикоррупционным законодательством, внедрять конкуренцию в вопросах выдачи земельных участков водного фонда, повышать уровень подготовки специалистов в области госзакупок, разработать недостающую документацию и т.д.

Соответствующие изменения вошли в новую редакцию Антикоррупционной программы Киевской ОГА на 2017 год, подписанной губернатором Александром Горганом.

Гипноз в помощь

Кроме оценки коррупционных рисков, в программе прописано множество чудесных пассажей, воплощение в жизнь которых всецело зависит от фантазии исполнителя из-за отсутствия любых механизмов.

К примеру, в рамках антикоррупционной программы в администрации хотят обучать своих сотрудников соблюдению этики.

Также, согласно профильной программе, в КОГА намерены воздействовать на психику своих служащих, внедряя им позитивную установку относительно правомерного образа жизни. Чтобы создать “антикоррупционную” атмосферу в коллективе, чиновники обнародуют информацию о своих коллегах-нарушителях, биография которых может вызвать у рядового служащего чувства нетерпимости и осуждения.


Руководитель центра противодействия коррупции Глеб Каневский считает, что антикоррупционная программа Киевской ОГА имеет сугубо формальный характер. Кроме того, авторы соотносят ее выполнение с уже недействующей нормативной базой. В частности, речь идет о намерениях администрации следовать Закону “Об осуществлении государственных закупок”, который потерял силу на основании Закона № 922-VIII от 25.12.2015 “О публичных закупках”.


“Уже сейчас можно сделать прогноз о том, что такой документ не приведет к эффективному противодействию коррупции в стенах КОГА. В целом, в программе делается акцент на просветительскую деятельность среди чиновников. Однако, чем она в таком случае отличается от подобных внутренних документов, которые утверждались для того же “формирования психологической установки относительно позитивности правомерного образа жизни”? Настораживает, что в документе совсем не уделяется внимания предупреждению неэффективного использования и хищения бюджетных денег. В программе мимоходом упоминаются закупки. Но здесь почему-то указано, что тендеры будут проводиться в соответствии с уже давно не действующим  Законом “Об осуществлении государственных закупок”. Такая ошибка не является грубым нарушением, но она еще раз доказывает то, что творцы программы отнеслись к ее созданию халатно. Конечно, в антикоррупционной программе КОГА делается акцент на публичности политики, открытости документов. Правда, до сих пор на сайте обладминистрации размещены не все распоряжения председателя КОГА, а только те, которые разрешено “сверху” демонстрировать населению”, - прокомментировал KV Глеб Каневский.

Взгляд изнутри

В свете последних событий выход в свет новой программы по борьбе с коррупцией заставил не на шутку взволноваться служащих областной администрации.

После того, как глава Киевской ОГА Александр Горган испытал себя в образе тренера по личностному росту, чиновники поговаривают о грядущих социальных экспериментах своего шефа.

“После того, как в прессу попала история о тренингах от губернатора, мы все ждем продолжения истории с пропагандой личностного роста. Если наш начальник еще не пресытился своим амплуа такого себе Кашпировского, то сложно представить, каким образом будет выглядеть его информационная политика по борьбе с мздоимцами и коррупционерами. Не удивлюсь, если администрация не найдет другого способа обучить штат верховенству права, нежели собрать нас в одном кабинете и предоставить какому-нибудь гипнотерапевту”, - прокомментировал KV анонимный источник из Киевской областной государственной администрации.

Читайте: Горган: мистический нарцисс и домашний тиран

Фото: коллаж KV

KиевVласть

Оксана Мельник

Теги: новости киевской области, губернатор, киевская область, распоряжение, горган, антикоррупционная программа, оценка, глеб каневский, коррупционные риски, агентство, эйдос

понеділок, 18 березня 2024 г.
20:45
У столиці цього тижня заплановані продуктові сільськогосподарські ярмарки (локації)
20:34
Кличко попросив журналістів Bihus.info передати правоохоронцям інформацію щодо розслідування по заробіткам оточення Брагінського на контрактах з “Київським метрополітеном"
20:23
На Новопавлівському напрямку ворог, за підтримки авіації, 21 разів намагався прорвати оборону, - Генштаб ЗСУ
20:02
В Ірпені відкрили денний центр підтримки дітей та сімей
19:43
Зеленський зустрівся із членом Сенату Конгресу США Гремом
19:22
“Муніципальна Охорона” провели навчання з відпрацювання дій у разі позаштатної ситуації в столичних закладах освіти
19:05
Ірпінь відвідали представники міжнародної організації ЮНІДО
18:46
9 років тюрми отримав самопроголошений голова Димерської тергромади, який співпрацював з окупантами
18:26
На озері Богатирському було виявлено перевищення норми нафтопродуктів у 3,6 рази, - “Плесо”
18:03
На Київщині пройде лекція-презентація “Історія дайвінгу у Світі та Україні”
17:46
Чеська залізниця запускає новий поїзд до України
17:27
Столичні правоохоронці повідомили про підозру організаторам черговой схеми незаконного виїзду за кордон (фото)
17:05
У Києві спростять порядок встановлення меморіальних дощок
16:45
У Деснянському районі п’яний водій вчинив потрійну ДТП, постраждали двоє водіїв
16:25
Міноборони у лютому заблокувало постачання 264 т неякісних продуктів до військових частин
16:03
Відзавтра, 19 березня, на станції метро “Шулявська” розпочнеться капітальний ремонт ескалатора
Календар подій
Житло замість історичної будівлі: у Києві вирішується доля сторічної садиби Маліна
18 березня 2024 г. 09:00
Житло замість історичної будівлі: у Києві вирішується доля сторічної садиби Маліна
Посадовці КМДА формально ще можуть спробувати відстояти в касаційному суді свою позицію – не видавати МУО на проєктування, які допоможуть замовникам легально перетворити історичну садибу Маліна (1890 рік побудови) на вул. Олександра Кониського, 22 у сучасний житловий будинок. Чиновники до цього програли два суди по цьому питанню. Причина – історичному об'єкту офіційно не надано статус пам'ятки, а гучне рішення Київради від серпня 2021 року, яким власникам таких об'єктів було рекомендовано утриматися від здійснення робіт в них, як на цьому ще тоді наголошувала КВ, не має “зобов'язального характеру”. Поки київські активісти добиваються присвоєння садибі Маліна охоронного статусу, забудовники, які, схоже, пов'язані з “групою родин Негрича та Голиці", встигли зруйнувати значну частину будівлі. Відповідні слідчі дії станом на сьогодні ніяких результатів не принесли і, ймовірно, вже не принесуть.
Позивний “Тьотя”: за що судитимуть ексгендиректорку столичного КП “Інформатика” Вероніку Малкову
14 березня 2024 г. 09:00
Позивний “Тьотя”: за що судитимуть ексгендиректорку столичного КП “Інформатика” Вероніку Малкову
Столичні правоохоронці завершили слідство відносно ексгендиректорки та діючої заступниці керівника КП “Інформатика” Вероніки Малкової (на колажі). Наразі вона офіційно є обвинуваченою у розповсюдженні даних з вуличних камер відеонагляду, які встановлювалися в Києві за рахунок коштів міського бюджету. За цей злочин посадовиці загрожує до 5 років позбавлення волі, але яким буде кінцевий вердикт Шевченківського райсуду, покаже час. Так, слідчі встановили, що Малкова спільно ще з двома особами, один із яких є її підлеглим, допомагали громадянам, зокрема, встановлювати маршрути переміщення транспортних засобів по місту. Такий процес вони називали “розшуком”, а тодішня очільниця “Інформатики” навіть мала “позивний” – “Тьотя”. При цьому, в КМДА і Київраді, схоже, не поспішають робити свої кроки щодо покарання винних. Малкова повернулася до роботи після відсторонення у березні 2023-го, а ініціатива депутатського корпусу щодо створення спеціальної комісії, яка розслідує такі інциденти, так і не була офіційно запроваджена.