суббота, 22 сентября 2018 г.

Антикоррупционный гипноз. Чиновникам Киевщины дадут установку на честную жизнь

Антикоррупционный гипноз. Чиновникам Киевщины дадут установку на честную жизнь

Киевская облгосадминистрация (КОГА) ввязалась в неравную схватку с коррупционной гидрой. На днях губернатор Горган утвердил поправки в антикоррупционную программу области. Между тем, борьба за правое дело имеет все шансы утонуть в крючкотворных и бюрократически выверенных постулатах. Например, подчиненные Горгана заявили, что собираются формировать у чиновников  восприятие полезных психологических установок, забыв при этом указать механизм достижения поставленной цели.

Скажи коррупции “нет”

Последние полгода Киевская ОГА активно борется с коррупцией. Из администрации уволены почти все топ-менеджеры из бывших команд, переформатирован штат. Вместе с правоохранителями осуществлены разоблачающие “набеги” на объекты социальной инфраструктуры, названы многомиллионные суммы ущерба для столичного региона, возникшие из-за сговора коррумпированных чиновников с бизнесменами. Однако, легализовать свою антикоррупционную деятельность в нормативной базе в Киевской ОГА решили только год спустя после выдачи официальных актов вышестоящими органами.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Читайте: Кукольный домик. Строительная отрасль Киевщины страдает из-за нерасторопности администрации Горгана

Как ранее рассказывала KV, год назад в Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции решили обязать органы власти подвести борьбу с коррупцией под определенную нормативную базу. Для этого в ведомстве приняли Методологию оценивания коррупционных рисков в деятельности органов власти. Госорганы, пользуясь этой “шпаргалкой”, должны по единому принципу провести оценку коррупционных рисков.

Читайте: Администрация Горгана изучит свои коррупционные щели

Новая программа

8 ноября этого года администрация обнародовала собственный отчет с таблицей по  оценке коррупционных рисков, а также идеи по их устранению. Согласно этому документу, оценкой коррупционных рисков администрации занималась комиссия из шести сотрудников областной администрации, которым удалось выявить в работе коллег порядка 15 возможных коррупционных рисков. При этом, 80% из них имеют, согласно методике, средний уровень вероятности (наличие незначительных финансовых потерь, потеря репутации среди непосредственных контактов).

Среди выявленных чиновниками рисков - конфликт интересов во время принятия кадровых решений, злоупотребления при отборе кандидатур для награждения государственными наградами, проведение неконкурентных закупок, злоупотребление в земельных вопросах и др. Чтобы устранить выявленные риски, администрация обещает проводить инструктаж среди своих сотрудников, ознакомить их с антикоррупционным законодательством, внедрять конкуренцию в вопросах выдачи земельных участков водного фонда, повышать уровень подготовки специалистов в области госзакупок, разработать недостающую документацию и т.д.

Соответствующие изменения вошли в новую редакцию Антикоррупционной программы Киевской ОГА на 2017 год, подписанной губернатором Александром Горганом.

Гипноз в помощь

Кроме оценки коррупционных рисков, в программе прописано множество чудесных пассажей, воплощение в жизнь которых всецело зависит от фантазии исполнителя из-за отсутствия любых механизмов.

К примеру, в рамках антикоррупционной программы в администрации хотят обучать своих сотрудников соблюдению этики.

Также, согласно профильной программе, в КОГА намерены воздействовать на психику своих служащих, внедряя им позитивную установку относительно правомерного образа жизни. Чтобы создать “антикоррупционную” атмосферу в коллективе, чиновники обнародуют информацию о своих коллегах-нарушителях, биография которых может вызвать у рядового служащего чувства нетерпимости и осуждения.


Руководитель центра противодействия коррупции Глеб Каневский считает, что антикоррупционная программа Киевской ОГА имеет сугубо формальный характер. Кроме того, авторы соотносят ее выполнение с уже недействующей нормативной базой. В частности, речь идет о намерениях администрации следовать Закону “Об осуществлении государственных закупок”, который потерял силу на основании Закона № 922-VIII от 25.12.2015 “О публичных закупках”.


“Уже сейчас можно сделать прогноз о том, что такой документ не приведет к эффективному противодействию коррупции в стенах КОГА. В целом, в программе делается акцент на просветительскую деятельность среди чиновников. Однако, чем она в таком случае отличается от подобных внутренних документов, которые утверждались для того же “формирования психологической установки относительно позитивности правомерного образа жизни”? Настораживает, что в документе совсем не уделяется внимания предупреждению неэффективного использования и хищения бюджетных денег. В программе мимоходом упоминаются закупки. Но здесь почему-то указано, что тендеры будут проводиться в соответствии с уже давно не действующим  Законом “Об осуществлении государственных закупок”. Такая ошибка не является грубым нарушением, но она еще раз доказывает то, что творцы программы отнеслись к ее созданию халатно. Конечно, в антикоррупционной программе КОГА делается акцент на публичности политики, открытости документов. Правда, до сих пор на сайте обладминистрации размещены не все распоряжения председателя КОГА, а только те, которые разрешено “сверху” демонстрировать населению”, - прокомментировал KV Глеб Каневский.

Взгляд изнутри

В свете последних событий выход в свет новой программы по борьбе с коррупцией заставил не на шутку взволноваться служащих областной администрации.

После того, как глава Киевской ОГА Александр Горган испытал себя в образе тренера по личностному росту, чиновники поговаривают о грядущих социальных экспериментах своего шефа.

“После того, как в прессу попала история о тренингах от губернатора, мы все ждем продолжения истории с пропагандой личностного роста. Если наш начальник еще не пресытился своим амплуа такого себе Кашпировского, то сложно представить, каким образом будет выглядеть его информационная политика по борьбе с мздоимцами и коррупционерами. Не удивлюсь, если администрация не найдет другого способа обучить штат верховенству права, нежели собрать нас в одном кабинете и предоставить какому-нибудь гипнотерапевту”, - прокомментировал KV анонимный источник из Киевской областной государственной администрации.

Читайте: Горган: мистический нарцисс и домашний тиран

Фото: коллаж KV

KиевVласть

Оксана Мельник

Теги: новости киевской области, губернатор, Киевская область, распоряжение, горган, антикоррупционная программа, оценка, глеб каневский, коррупционные риски, агентство, эйдос

суббота, 22 сентября 2018 г.
19:02
Воскресные ярмарки пройдут в пяти районах Киева (адреса)
18:17
Столкновения на Осокорках: фото и видеорепортаж КиевVласть
17:08
В Киеве появилась девятая мини-скульптура проекта “Шукай” (фото, видео)
16:18
Киевлянам ограничили доступ к футбольному манежу в Дарницком районе
15:14
Депутаты Киевсовета снова попытаются выселить МАУП с территорий двух столичных школ
14:06
У жителей левого берега Киева проблемы с транспортным сообщением
13:30
На Осокорках в Киеве снова произошли столкновения (фото, видео)
12:05
Комиссия Киевсовета согласовала выделение земли 16 учебным заведениям
11:42
В ТРЦ Gulliver состоится звездный кинобранч
11:16
Столичные коммунальщики проведут санитарную обрезку деревьев (фото)
10:12
Советник министра энергетики советует киевским властям продать коммунальные электросети на торгах (видео)
09:06
В Киеве погиб переходивший дорогу в неположенном месте мужчина (фото, видео)
07:15
Плановые отключения электроэнергии в Киевской области 22 сентября 2018 года (полный список населенных пунктов)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 22 сентября 2018
пятница, 21 сентября 2018 г.
20:45
Субботние ярмарки пройдут в девяти районах Киева (адреса)
20:26
Из-за соревнований перекроют часть улиц в центре Киева
Календарь событий
При Полищуке Департамент земресурсов КГГА лишил городскую казну минимум 147 млн гривен
21 сентября 2018 г. 09:00
При Полищуке Департамент земресурсов КГГА лишил городскую казну минимум 147 млн гривен
В деятельности Департамента земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) зафиксирована куча нарушений, приведших к существенным потерям для городского бюджета. Этот департамент в частности: очень долго готовил договора аренды на земельные участки, не спешил поднимать в этих договорах арендную плату до зафиксированного горсоветом уровня, существенно затягивали сроки рассмотрения ходатайств об отводе земли и продаже участков, необоснованно отказывал просителям в разработке проекта землеотвода. Также аудиторы КГГА  наконец-то установили, что подчиненное Департаменту земресурсов КП “КИЗО” безосновательно берет с населения деньги за информацию из “городского земельного кадастра” и безосновательно выплачивает роялти мнимым собственникам ПК “Кадастр”.