Земельная реформа в Плане правительства: отмена постоянного пользования коммунальной землей и полная инвентаризация госземель до конца года
В рамках земельной реформы Кабинет министров (КМ) собирается через Верховную Раду (ВР) отменить институт права постоянного пользования земельными участками. Это предусматривает правительственный План на текущий год. КМ также поручил Минэкономики и Госгеокадастру до конца года внести в кадастр все 100% сведений о земельных участках сельхозназначения, принадлежащих государству.
О намерениях Кабмина KV стало известно из Плана приоритетных действий правительства на 2020 год (пп. 192-197 в Дополнении №3 п. 5.4. материалов заседания КМ 9 сентября с.г.).
Один из пунктов Плана, посвященных земельным отношениям, предусматривает разработку Министерством экономического развития и представление Кабинету министров для последующего внесения в Раду (в декабре) проекта закона относительно изменений в Земельный кодекс: предлагается упразднить институт права постоянного пользования земельными участками. Судя по всему, речь идет о государственной и коммунальной земле.
Согласно Плану действий, правительство решило отменить право постоянного пользования земучастками ради "устранения возможной коррупционной составляющей и повышения эффективности использования земель государственных и коммунальных предприятий". Ожидаемый эффект – увеличение размера поступлений в бюджет от использования земель.
Раздел "Земельная реформа" правительственного Плана также содержит предписание Минэкономики и Госгеокадастру внести в Государственный земельный кадастр сведения о земельных участках, права на которые возникли до 1 января 2013 года. Задание будет "засчитано", если в декабре в земельный кадастр внесут хотя бы 10% таких участков.
"Отсутствие в Государственном земельном кадастре сведений о земельных участках, права на которые возникли до 1 января 2013 года, создает предпосылки к нарушению прав и законных интересов граждан и других субъектов имущественных прав на земельные участки", – говорится в обосновании правительственного задания.
Те же ведомства должны будут до конца года провести полную инвентаризацию земель госсобственности – внести в Госземкадастр 100% сведений о землях сельхозназначения госсобственности (и о более полумиллиона гектаров участков других категорий госземель).
Напомним, ВР приняла закон “о рынке земли” 31 марта 2020 года. В конечном варианте закона от изначальной идеи снять мораторий на отчуждение государственных сельскохозяйственных земель отказались – продавать такие земли запрещено. Также до 2024 года действует ограничение – не более 100 га в одни руки и только гражданам Украины. С 2024 года граждане Украины и украинские юрлица смогут владеть по 10 тыс. га сельхозугодий. Но банки смогут через залоги владеть какими угодно площадями украинских черноземов два года, после чего будут должны продать эти земли на торгах.
Отметим, Кабмин в рамках своего плана до конца года планирует выставить на торги “большой приватизации” столичный “Президент-Отель” и ряд крупных предприятий. Фонд государственного имущества (ФГИ) должен обеспечить продажу таких объектов как Одесский припортовый завод, “Объединенная горно-химическая компания”, Угольная компания “Краснолиманская”, столичный “Президент-Отель”. Торги в рамках “большой приватизации” должны состояться в декабре текущего года. При этом, в начале сентября Рада запретила “большую приватизацию” на период до окончания карантина.
И земельная реформа, и “большая приватизация” – ключевые элементы не столько Кабмина Дениса Шмыгаля, сколько плана президента Владимира Зеленского еще с прошлого года.
Как информировала KV, 9 сентября с.г. Кабинет министров утвердил свой план приоритетных действий до конца 2020 года. Многостраничный документ предусматривает, в частности, создание Фонда развития сельских территорий для поддержки аграриев. Будут также стимулировать молодых фермеров работать на земле. В планах – законодательно укрепить позиции украинских экспортеров перед лицом протекционизма других стран. В этом же году правительство намерено объявить амнистию капиталов (введение “нулевой декларации”), завершить ликвидацию Государственной фискальной службы и архитектурно-строительную инспекцию, дореформировать таможню, запустить продажу разрешений на пользование недрами исключительно на открытых онлайн-торгах.
Фото: “Прочерк”
