воскресенье, 29 ноября 2020 г.

Минрегион так и не определился с созданием Обуховского повета

Минрегион так и не определился с созданием Обуховского повета

Как прогнозировала КиевVласть, вопрос создания Обуховского района (повета) в Киевской области стал одним из камней преткновения в продвижении территориально-административной реформы. Потому до сих пор непонятно, сколько будет районов (поветов) на Киевщине – пять или шесть. Также все еще неизвестно, сколько будет районов (поветов) в Винницкой, Днепропетровской, Львовской, Одесской, Ровенской, Сумской, Харьковской и Хмельницкой областях. В целом, полагают в Минрегионе, новых районов (поветов) будет почти в пять раз меньше, чем сейчас – чуть более 100 вместо 467.

Об этом KV стало известно из мнения главы правления Центра политико-правовых реформ Игоря Колиушко (на фото) на правительственном портале “Децентрализация”.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

“Обсуждение нового субрегионального устройства происходило на основе планов нынешней власти, поддерживаемых большинством экспертов, рассматривать будущие новые районы / поветы / округа ... исключительно как административные образования для размещения территориальных структур центральных органов исполнительной власти и местных государственных администраций или будущих префектур… Сегодня среди политиков и экспертов явно доминирует точка зрения, что органов самоуправления на уровне поветов не должно быть (т.е. райсоветы должны быть ликвидированы, – KV)”, – написал Игорь Колиушко.

По его словам, в онлайн-консультациях Минрегиона участвовали эксперты министерства, представители ОГА, народные депутаты, независимые общественные эксперты (от каждой области – 10-20 участников). Они предварительно согласились, что количество поветов после реформы составит от 105 до 115 – против сегодняшних 467 районов, написал эксперт.

При этом, Киевская область входит в девять регионов, в которых никак не удается достичь консенсуса по количеству будущих районов (поветов). “... самое проблемное -  образование Обуховского повета, многие участники дискуссии хотят присоединить его к Белоцерковскому повету”, – написал Игорь Колиушко 

С его точки зрения проекта, у Обуховского повета “есть и соответствующая численность населения, и коммуникационная логистика, и особенность приднепровской территории, но Обухов некоторые считают чуть ли не частью Киева (причем Ирпень таковым не считается, он всеми поддерживается в качестве центра будущего повета)”, поэтому есть разные мнения насчет Обуховского повета.

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 3

Вариант 4 (предложения КОГА)

По данным Игоря Колиушко, количество районов (поветов) согласовано в следующих областях, хотя здесь тоже не везде улажены споры о границах районов (поветов):

  • Волынская – 4;

  • Тернопольская – 4;

  • Ивано-Франковская – 4;

  • Закарпатская – 4;

  • Черновицкая – 3;

  • Житомирская – 4;

  • Черкасская – 4;

  • Кировоградская – 3 (вариант 4-х поветов обсуждался, но он выходит за пределы методики, поэтому может рассматриваться только отдельно);

  • Николаевская – 4;

  • Херсонская – 3;

  • Запорожская – 5;

  • Полтавская – 4;

  • Черниговская – 4;

  • Донецкая – 5 + 4 (на подконтрольной и на оккупированной части);

  • Луганская – 2 + 4 (на подконтрольной и на оккупированной части).

В еще восьми областях, кроме Киевщины, продолжаются дискуссии о том, сколько там должно быть районов (поветов).

Ровенская область – 4 или 3 повета. Численность населения на север от Ровенского, Гощанского и Корецкого районов позволяет сделать там два уезда, чего “требует специфика этой пограничной малонаселенной полесской янтарной территории”. При этом, по мнению эксперта, кроме города Сарны нет другого очевидного центра повета, но все равно обсуждаются Вараш, Дубровица, Березное.

Львовская область – 7 или 6 поветов. Колиушко пишет, что Львовская ОГА согласна с шестью поветами, “но ряд экспертов и народных депутатов резонно настаивают на седьмом – на базе Яворивского, Мостиского и Городокского или Жовковского районов; на этой территории к западу от Львова проживает более 200 тыс. населения, сложность лишь в том, что здесь не вырос большой город, наибольший – Новояворивск, примерно 30 тыс. населения”.

Хмельницкая область – 4 или 5 поветов. “Численность населения области позволяет создать 5 поветов, и (Хмельницкая – *KV) ОГА так и предлагала, однако для пятого повета – между Хмельницким и Каменец-Подольским – нет очевидного центра. Городок немного сбоку, Ярмолинцы близко к Хмельницкому, а Дунаевцы – к Каменцу; учитывая, что некоторые эксперты вообще предлагают для этой области три повета, возможен нормальный компромисс – 4 повета”.

Винницкая область – 5 или 6 поветов (или даже 4). Винничина для властей и экспертов “оказалась едва ли не самой сложной для поветирования, численность населения области позволяет легко создать 6 поветов, но кроме Винницы только Жмеринка имеет 35 тыс. населения, все остальные города меньше 30-ти тыс. И их много, очевидных субрегиональных центров не выделяется, поэтому возможна многовариантность разделения этой территории на поветы”, ввиду чего “договорились нарисовать новые варианты и рассмотреть их отдельно”.

Днепропетровская область – 6 или 5 поветов. Днепропетровская “ОГА предложила три варианта на 5, 6 и 7 поветов, в результате обсуждения вариант на 7 поветов был отвергнут большинством экспертов из-за проблемности, даже искусственности образования Синельниковского повета; 5 или 6 – зависит от того, признают право на существование Новомосковского повета с примерно 175 тыс. жителей или нет”. “Возможно, кому-то название не нравится, так лучше переименовать город, чем лишать этих жителей представительства в административно-территориальном устройстве, которое повысит их шансы на политическое и культурное развитие”.

Одесская область – 4, 5 или 6 поветов. Одесская “ОГА предложила сделать три повета на Бессарабской части области (по Днестровскому лиману), однако эксперты поставили под сомнение соответствие всех трех критерию не менее 150 тыс. населения и логистическим удобствам”, поэтому предложили образовать там два повета. “Острее дискуссия развернулась по северу области – может ли там быть кроме Одесского еще два повета или один. И численность населения, и культурно-исторические и политические, и конечно административные критерии требуют создания там двух поветов, однако между Подольском и Одессой нет явно выраженного субрегионального центра, поэтому надо выбрать лучший вариант из всех существующих и сделать его центром повета между Одесским и Подольским” поветами.

Сумская область – 4 или 3 повета. Сумская “ОГА предложила 5 уездов на основе очевидных субрегиональных центров, однако один из них – Роменский – по численности населения не соответствует критериям, поэтому не может быть образованным”. По предложению ряда экспертов возникла дискуссия относительно Ахтырского повета: сошлись на том, что его не стоит создавать, “поскольку в предложенной его конфигурации действительно имеется транспортно-логистическая проблема”. Окончательное решение – образовать 3 или 4 повета – отложили.

Харьковская область – 6 или 5 поветов. “Областная рабочая группа предложила 7, однако такой вариант не вписывается в требования методики – два или даже три повета выходят менее 150 тыс. населения. Есть эксперты-максималисты, которые предложили 4 повета с Харьковским на пол области и более 2 млн населения включительно. Есть варианты на 5 и на 6, но решения не принимали, договорились еще думать”, при этом сам Колиушко считает, что “и с административной, и с политической (безопасностной) и культурно-исторической точек зрения нецелесообразно объединять под Харьковом большую территорию, на которой могут быть образованы отдельные поветы с населением более 150 тыс., и центры для таких уездов очевидны”.

Игорь Колиушко добавил, что Крым не обсуждался, хотя, по мнению эксперта, там стоит создать “8 поветов, включая Севастопольский”.

Как сообщала KV, в марте 2020 года глава Киевской ОГА Александр Терещук по распоряжению Кабмина создал рабочую группу, которая призвана реализовать второй этап реформы децентрализации на территории Киевщины. КиевVласть первой сообщила, что вопрос создания Обуховского района (повета) станет большой проблемой.

Подробнее:

Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине

Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района

Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться

Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА

Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района

Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов

Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения

Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы

“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда

Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться

Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов

Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов

“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году

Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины

Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно

Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали

Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской

Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром

“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села

Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения

Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА

Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново

Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время

Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы

Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины

Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина

Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета

Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения

Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину

Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте

Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины

Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов

Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы

Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села

Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину

Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке

Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам

Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат

Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет

Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА

Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы

Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение

Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва

Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины

Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню

Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА

Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета

Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год

Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву

Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону

Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО 

Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц

Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу

Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине

Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО

Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины

Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина

Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО 

Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община

Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы

Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА

Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением 

Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины

Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода

Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета

Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО

Проект “Децентрализация”:  теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции 

Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново 

Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины

Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины

Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины

Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана

Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года

Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана

Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин

Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА

Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община

Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света

Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины

Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю

Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой

Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов

Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел

Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно

Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО

Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин

Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин

Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины

Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал

Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО 

Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение

Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин

Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва

Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин

Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов

Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план

Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной

Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею

Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду

Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році

Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад

Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад

Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду

Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ

Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО

Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад

Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план

Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад 

Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання 

Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України 

Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією

Фото: “Децентрализация”

КиевVласть

Алексей Игнатьев

Теги: новости киева, новости киевщины, новости украины, децентрализация, минрегион, алексей чернышев, субрегионы, поветы, игорь колиушко

воскресенье, 29 ноября 2020 г.
15:43
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
21:48
Ганна Старикова може піти з КОР до уряду, а Олега Корбана можуть призначити першим заступником голови КОДА - Ярослав Москаленко
21:42
Активісти закликали до бойкоту ринку “Столичний”: власники з оточення Януковича можуть фінансувати сепаратизм (відео)
18:05
Станцию “Сырец” столичного метрополитена обустроили для незрячих людей (фото)
17:03
Экс-сотрудницу банка “Хрещатик” подозревают в хищении 10 млн гривен
16:05
В Буче Киевской области установили светофор на аварийно опасном перекрестке
15:03
Посетителей столичного ночного клуба оштрафовали за отсутствие масок (видео)
14:03
За минувшие сутки от коронавируса скончалось 11 киевлян
13:03
Столичные полицейские устанавливают обстоятельства взрыва у здания приемной лидера “Нацкорпуса” в Оболонском районе
12:02
На Київщині 783 нові випадки коронавірусу за добу
11:03
ГП “Пресса” получило землю в Киеве
10:05
В Украине за сутки выявлено около 13 тысяч новых носителей коронавируса
09:04
В Киеве водитель такси заснул за рулем, - пассажирка погибла (фото)
07:15
Планові відключення електроенергії в Київській області 29 листопада 2020 року (повний список населених пунктів)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 29 ноября 2020
суббота, 28 ноября 2020 г.
18:01
Воскресные ярмарки 29 ноября пройдут в пяти районах Киева (адреса)
Календарь событий